Investigadora da ONU alerta que ataques contra civis em Myanmar são sustentados por armas e combustível estrangeiros

O poder aéreo e os fornecimentos estrangeiros agravam a crise entre a população civil

Os militares de Myanmar estão a atacar deliberadamente civis para os intimidar e obrigar à submissão, alertou Kelley Currie, investigadora dos direitos humanos das Nações Unidas. Aeronaves estrangeiras, combustível para aviação e financiamento militar ajudam a sustentar uma guerra que as forças armadas não conseguiram vencer.

O Gabinete do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos registou pelo menos 982 civis mortos em ataques aéreos militares em 2025, incluindo 232 crianças. As crianças representaram quase uma em cada quatro mortes. O total foi mais de 50% superior ao de 2024, revelando o custo humano crescente de uma campanha dependente de equipamento e fornecimentos vindos do estrangeiro.

Currie, relatora especial do Conselho dos Direitos Humanos da ONU para os direitos humanos em Myanmar, afirmou que o aumento das compras de armas à China, à Rússia e a outros países estava a alimentar uma situação catastrófica em matéria de direitos humanos. Alertou também que vários governos estavam a retomar os contactos com as autoridades militares de Myanmar sem conseguir reduções da violência, libertações de presos políticos ou conversações que envolvessem todas as partes.

O seu alerta relaciona três pressões sobre a população civil: os ataques aéreos, uma economia cada vez mais moldada pela corrupção e o perigo de nova violência contra minorias perante uma possível decisão do Tribunal Internacional de Justiça relativa aos Rohingya.

O que aconteceu depois da tomada do poder pelos militares?

As forças armadas de Myanmar tomaram o poder ao governo eleito de Aung San Suu Kyi em fevereiro de 2021. As forças de segurança reprimiram violentamente os protestos generalizados, e a resistência armada alastrou, dando origem a uma guerra civil em grande parte do país.

Os militares mantêm uma vantagem significativa em armamento e efetivos, incluindo aeronaves fornecidas pela Rússia e pela China. No entanto, o uso de força esmagadora não conseguiu derrotar os seus adversários. Currie estimou que as autoridades ainda controlam cerca de metade do território de Myanmar, onde também investiram em vigilância e policiamento.

O conflito e a resposta internacional desenvolveram-se através de várias etapas importantes:

• 2017: A repressão militar dos Rohingya tornou-se o objeto do processo por genocídio que está agora perante o Tribunal Internacional de Justiça.
• Fevereiro de 2021: Os militares derrubaram o governo eleito, desencadeando protestos e um conflito armado em expansão.
• Fevereiro de 2021 a dezembro de 2022: Myanmar importou 406 milhões de dólares em armas e bens relacionados da Rússia e 267 milhões de dólares da China, segundo um relatório de um relator especial da ONU publicado em 2023.
• Agosto de 2023: Os Estados Unidos autorizaram sanções contra pessoas e empresas que operam no setor de combustível para aviação de Myanmar.
• Outubro de 2024 a dezembro de 2025: Nove carregamentos de combustível iraniano para aviação terão fornecido cerca de 175 000 toneladas aos militares de Myanmar.
• 2025: O Gabinete do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos registou pelo menos 982 civis mortos em ataques aéreos militares.

A Rússia e a China fornecem as aeronaves

Myanmar não fabrica nenhuma das suas aeronaves de combate, pelo que os fornecedores estrangeiros são fundamentais para a sua campanha aérea. A Rússia fornece caças MiG-29, aviões ligeiros de ataque Yak-130 e caças Su-30SME. Segundo relatos, os Yak-130 e os MiG-29 foram utilizados em ataques a zonas residenciais.

Os dados da ONU relativos ao período entre fevereiro de 2021 e dezembro de 2022 apontam para um total combinado de 673 milhões de dólares em exportações de armas e bens relacionados da Rússia e da China. A Rússia representou cerca de 60% desse total, com 406 milhões de dólares, contra 267 milhões da China. Grande parte do equipamento veio de empresas detidas pelos dois Estados.

O Ministério dos Negócios Estrangeiros da China rejeitou o relatório da ONU, classificando-o como um ataque ao comércio normal de armas entre países soberanos. Ainda assim, as entregas prosseguiram: em 2024, a Aviation Industry Corporation of China forneceu um avião ligeiro de ataque K-8, seis aviões ligeiros de combate FTC-2000G e um avião de transporte Y-8.

O FTC-2000G pode transportar até três toneladas de mísseis, foguetes ou bombas e custava 8,5 milhões de dólares por aeronave. O negócio foi intermediado pelo traficante de armas Dr. Naing Htut Aung, diretor da Gateways Hong Kong. Em 2016, Myanmar também encomendou 16 caças JF-17, construídos conjuntamente pela China e pelo Paquistão, embora, segundo relatos, a maioria dos que foram entregues tenha ficado posteriormente em terra devido a fissuras estruturais e outros defeitos.

O combustível iraniano mantém as aeronaves no ar

Myanmar também tem uma capacidade limitada para refinar combustível de aviação. Segundo relatos, petroleiros da frota paralela do Irão, embarcações utilizadas para transportar carga através de redes comerciais opacas, forneceram cerca de 175 000 toneladas em nove carregamentos entre outubro de 2024 e dezembro de 2025. Estima-se que este comércio tenha rendido ao Irão cerca de 123 milhões de dólares.

O combustível apoiou uma campanha de bombardeamentos que atingiu mais de 1000 locais civis ao longo desses 15 meses. O Irão tornou-se também um dos principais fornecedores de ureia, um fertilizante que os militares de Myanmar utilizam no fabrico de munições.

Registos de importação divulgados e analisados pelo grupo de investigação ativista Justice For Myanmar descrevem seis carregamentos, num total superior a 843 000 barris e avaliados em 109,5 milhões de dólares, entre dezembro de 2024 e novembro de 2025. Não foi possível determinar quantos desses carregamentos coincidem com os nove que foram noticiados, pelo que não está disponível um total combinado.

Os registos identificaram a National Energy Prime Aviation Services, ou NEPAS, como compradora efetiva. A NEPAS é uma empresa comum da Myanma Petrochemical Enterprise, controlada pelos militares, e do grupo privado Asia Sun. O acordo coloca uma empresa estatal e uma empresa privada na mesma cadeia de abastecimento de combustível para aviação.

Documentos relativos a compras individuais descrevem combustível iraniano para aviação rotulado como gasóleo sul-africano. Um contrato assinado em maio de 2025 abrangia 202 000 barris e determinava o pagamento de 26 milhões de dólares para uma conta da empresa tailandesa Tawan-Oil Trading no Siam Commercial Bank. Os dados comerciais da ONU e as informações de transporte marítimo não registaram qualquer comércio de gasóleo entre a África do Sul e Myanmar em 2025.

Ataque a um mercado revela o custo humano

Um ataque aéreo a um mercado em Kyauktaw, bastião do Exército de Arakan no estado de Rakhine, matou 50 pessoas e feriu 58, segundo trabalhadores humanitários no local. O Exército de Arakan indicou um balanço de 49 mortos e o mesmo número de feridos, incluindo 22 pessoas em estado crítico.

O ataque ao mercado ilustra o perigo que os civis enfrentam em locais disputados pelos militares e por grupos armados da oposição. Os mercados reúnem comerciantes, compradores e pessoas que transportam alimentos, colocando a atividade económica quotidiana ao alcance da campanha aérea.

Imagens de vídeo gravadas nos dias seguintes sobre a zona de Kyauktaw foram analisadas pelo Myanmar Witness. Um especialista em armamento identificou uma aeronave como compatível com um Yak-130 russo e outra como compatível com um JF-17. Com base no áudio, o especialista avaliou que cada uma largou pelo menos uma munição. As imagens documentaram esses voos posteriores; a análise não identificou as aeronaves responsáveis pelo ataque ao mercado de 28 de setembro.

Peças sobresselentes, pagamentos e sanções

As aeronaves precisam de manutenção, peças de substituição e financiamento, além de combustível. A Justice For Myanmar concluiu que a empresa malaia FJ Global tinha pedido cotações a fornecedores internacionais para componentes destinados às aeronaves K-8W de Myanmar, aos drones Orlan-10E russos e a vários tipos de helicóptero, incluindo os Kamov Ka-28, Mi-17 e Mi-2.

Em fevereiro de 2026, a FJ Global recebeu financiamento da Perbadanan Usahawan Nasional Berhad, uma empresa malaia apoiada pelo Estado e detida por uma fundação presidida pelo primeiro-ministro Anwar Ibrahim. Esta descoberta coloca uma instituição financeira malaia ao lado das redes comerciais de aquisição que servem os militares de Myanmar.

Os Estados Unidos já têm poderes para visar o comércio de combustível para aviação. Em agosto de 2023, o Gabinete de Controlo de Ativos Estrangeiros do Departamento do Tesouro emitiu uma determinação setorial que permite aplicar sanções a pessoas ou empresas que operem no setor de combustível para aviação de Myanmar. Esta determinação proporciona uma base jurídica para as sanções; as designações individuais são as decisões que identificam alvos específicos.

Por isso, as empresas que organizam os carregamentos, os pagamentos e as entregas são importantes para a resposta internacional. Interrupções em qualquer um desses pontos podem afetar a chegada de combustível às aeronaves militares, enquanto o acesso contínuo permite manter a campanha aérea apesar da pressão sobre o governo.

A corrupção financia a guerra e um controlo mais apertado

Currie afirmou que a economia legal de Myanmar encolheu desde a tomada do poder, enquanto os negócios ilícitos se expandiram. Descreveu oficiais militares dependentes de redes de favorecimento, pagamentos ilegais e atividades que abrangem o comércio legítimo, transações pouco reguladas e mercados negros.

Ao explicar o impacto do regime militar na gestão económica, Currie afirmou:

Quando os oficiais militares tentam, em geral, gerir uma economia, não o fazem muito bem», afirmou. «Em Myanmar, são espetacularmente maus nisso.

As práticas que descreveu incluíam arbitragem cambial, exigências de participação em empresas e comissões ilegais cobradas aos agricultores ao longo dos níveis superiores das cadeias de abastecimento alimentar e agrícola. A arbitragem cambial consiste em ganhar dinheiro com as diferenças entre taxas de câmbio. Quando o acesso a taxas favoráveis é controlado, as pessoas com ligações oficiais podem obter uma vantagem sobre as empresas comuns.

Para agricultores e comerciantes, as exigências de pagamentos retiram dinheiro a meios de subsistência já afetados pela guerra. Para as autoridades, afirmou Currie, as receitas ajudam a financiar as operações do governo, o equipamento militar e os sistemas de vigilância da população.

Currie descreveu também a forma como o dinheiro era utilizado nos territórios controlados pelas autoridades:

«Também utilizaram esses fundos para melhorar as suas capacidades de vigilância e a capacidade de policiar o território que ainda controlam, cerca de metade do país», afirmou.

Por que motivo o envolvimento diplomático preocupa a investigadora da ONU

Os membros da Associação das Nações do Sudeste Asiático criticaram os militares de Myanmar após a tomada do poder em 2021, mas alguns governos da região têm-se mostrado recentemente mais recetivos a relações mais próximas. Currie afirmou que os contactos estavam a decorrer sem exigências de mudanças concretas na conduta do governo.

As prioridades que propôs foram específicas: reduzir a violência, libertar os presos políticos e promover conversações de paz com a participação de todas as partes. Estas medidas teriam impacto sobre quem enfrenta os ataques aéreos, as famílias que procuram familiares detidos e as comunidades que vivem em territórios sob controlo de forças rivais.

A Associação de Assistência aos Presos Políticos, uma organização independente de monitorização, afirma que mais de 32 000 pessoas foram detidas desde a tomada do poder, incluindo Suu Kyi. Pelo menos 15 000 continuam presas. O primeiro número contabiliza as pessoas detidas ao longo desse período; o segundo descreve a população prisional atual.

Currie receia que os contactos diplomáticos prossigam enquanto os militares mantêm acesso a armas, dinheiro e instrumentos de controlo interno. O seu apelo coloca as mudanças sentidas pelos civis no centro de qualquer tentativa de restabelecer relações com as autoridades.

Uma decisão judicial poderá trazer novo perigo para os Rohingya

Currie alertou para a possibilidade de violência caso o Tribunal Internacional de Justiça decida que Myanmar cometeu genocídio ou não o conseguiu impedir durante a repressão militar de 2017 contra a minoria muçulmana Rohingya. O tribunal aprecia a responsabilidade jurídica entre Estados, incluindo as obrigações decorrentes da Convenção sobre o Genocídio.

Nick Koumjian, responsável pelo Mecanismo Independente de Investigação da ONU para Myanmar, afirmou ter visto informações segundo as quais os juízes pretendiam proferir uma decisão nesse ano, tendo sido mencionado outubro. Esperava que o tribunal desse aviso prévio. Nas suas declarações, não foi indicada qualquer data confirmada para a decisão.

Currie afirmou que grupos associados ao discurso de ódio e ao incitamento contra minorias estavam a tornar-se mais ativos na Internet e nos espaços políticos controlados pelas autoridades. Identificou as comunidades não budistas e as pessoas que não pertencem à maioria étnica Bamar, incluindo os Rohingya, como potenciais alvos.

Currie descreveu a atividade que tinha observado:

«Tenho observado alguns sinais no terreno, em Myanmar, de que os grupos responsáveis pelo discurso de ódio e por incitar à violência contra minorias não budistas e não Bamar, incluindo os Rohingya, estão a tornar-se muito mais ativos na Internet», afirmou.

O alerta surge num contexto de longa história de exclusão. A perda dos documentos de cidadania dos Rohingya contribuiu para lhes retirar o acesso à participação política, enquanto as restrições documentais também afetam a escolaridade, o trabalho, as deslocações e os cuidados médicos. Currie apelou a todos os países para que acompanhem de perto a situação à medida que se aproxima a decisão do tribunal.

Principais pontos

• A investigadora da ONU Kelley Currie acusou os militares de Myanmar de atacarem deliberadamente civis para os aterrorizar e obrigar à submissão.
• O Gabinete do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos registou pelo menos 982 civis mortos em ataques aéreos militares em 2025, incluindo 232 crianças.
• Aeronaves russas e chinesas, combustível iraniano e redes estrangeiras de aquisição ajudam a sustentar a campanha aérea.
• Currie afirmou que a corrupção financia compras militares, vigilância e policiamento nos territórios controlados pelas autoridades.
• Pelo menos 15 000 presos políticos continuam detidos, segundo a Associação de Assistência aos Presos Políticos.
• Currie alertou para a possibilidade de violência contra minorias perante uma decisão esperada do Tribunal Internacional de Justiça relativa aos Rohingya.