Malásia adia prisão domiciliária de Najib após pagamento de 50 milhões de ringgit, invocando dúvidas jurídicas

Multa paga, ordem judicial emitida, transferência suspensa

A Procuradoria-Geral da Malásia pediu, em 6 de novembro de 2026, a suspensão temporária da transferência de Najib Razak para prisão domiciliária, depois de o seu partido ter pago uma multa de 50 milhões de ringgit e de o Tribunal Superior de Kuala Lumpur ter emitido uma ordem para que fosse libertado e colocado em detenção domiciliária até 23 de agosto de 2028.

A controvérsia prende-se com a questão de saber se o pagamento da multa significa que a pena do antigo primeiro-ministro no caso de corrupção da SRC International continua a ser cumprida em casa ou se fica legalmente concluída. A resposta também afeta o início de uma pena de prisão distinta, de 15 anos, no caso da 1Malaysia Development Berhad.

Os advogados de Najib confirmaram mais tarde que este continuava na prisão de Kajang, embora uma descrição anterior de uma testemunha ocular o tivesse situado num automóvel prateado que saía do complexo prisional acompanhado por uma comitiva. A Procuradoria-Geral afirmou que deveria permanecer no atual local de detenção enquanto as questões jurídicas fossem esclarecidas.

Vários preparativos para a transferência já tinham sido concluídos. A UMNO, Organização Nacional dos Malaios Unidos, afirmou ter liquidado a multa através de uma campanha pública de angariação de fundos. A residência de Najib em Kuala Lumpur também tinha sido declarada prisão, abrangendo todos os edifícios de uma propriedade com 4.559 metros quadrados.

O adiamento suscitou de imediato objeções dos advogados de Najib e de dirigentes da UMNO, que afirmaram estarem cumpridas as condições para a prisão domiciliária. Também adiou o momento que o ministro dos Transportes, Anthony Loke, disse que levaria à sua demissão do Governo.

Najib, de 73 anos, governou a Malásia entre 2009 e 2018 e tem negado sistematicamente qualquer irregularidade. Está preso desde 23 de agosto de 2022, na sequência da condenação num caso que envolveu 42 milhões de ringgit de fundos da SRC International.

Porque é importante a redação do perdão

A Procuradoria-Geral identificou duas interpretações possíveis da Ordem de Perdão Condicional concedida pelo rei Sultan Ibrahim em 18 de setembro de 2026. A ordem permite que Najib cumpra o resto da pena em prisão domiciliária até 23 de agosto de 2028, mediante o pagamento da multa de 50 milhões de ringgit e o cumprimento das respetivas condições.

Segundo a primeira interpretação, o pagamento liquida apenas a multa. A pena de prisão de Najib no caso da SRC International prolonga-se até 23 de agosto de 2028, passando a sua residência a ser o local onde a cumpre.

A Procuradoria-Geral explicou essa interpretação no seu comunicado:

Segundo esta interpretação, a prisão domiciliária é um método ou local alternativo para cumprir o resto da pena de prisão, e não a extinção da pena.

Segundo a segunda interpretação, o pagamento da multa permite que o perdão produza plenamente efeitos e põe termo a toda a pena no caso da SRC International, incluindo a prisão.

A ordem de libertação mediante pagamento da multa, emitida pelo Tribunal Superior em 6 de novembro, levanta uma questão relacionada. Segundo a Procuradoria-Geral, ordena a libertação imediata e especifica também que Najib deve cumprir o resto da pena em prisão domiciliária até 23 de agosto de 2028. As autoridades têm de determinar como conciliar essas instruções.

A Procuradoria-Geral afirmou que o adiamento temporário visava garantir a execução rigorosa do decreto real e das ordens judiciais relacionadas. Disse que tomaria novas medidas depois de analisar e esclarecer a questão, sem anunciar uma data para a conclusão do processo ou para uma audiência judicial.

Uma segunda pena torna a decisão decisiva

A pena distinta de Najib no caso da 1MDB deverá começar depois de este cumprir a pena relativa à SRC International. Por isso, o significado jurídico de «cumprir a pena» é fundamental para determinar as suas atuais condições de detenção.

Em dezembro de 2025, um tribunal condenou-o a mais 15 anos no processo separado por corrupção e branqueamento de capitais. Najib está a recorrer dessa decisão. O caso incluiu também uma multa de 11,4 mil milhões de ringgit.

A Procuradoria-Geral invocou uma ordem judicial que determina que a pena da 1MDB seja cumprida após a da SRC International. Referiu também a decisão do Tribunal Superior, de 14 de outubro de 2026, de rejeitar um pedido de suspensão da execução da pena da 1MDB.

Se a pena da SRC se prolongar até agosto de 2028, a pena seguinte terá início de acordo com esse calendário. Se o pagamento da multa concluir legalmente a pena da SRC já, as autoridades terão de esclarecer o que isso significa para o início da pena da 1MDB. É por isso que a controvérsia vai além do endereço onde Najib ficaria detido.

A equipa jurídica de Najib defende uma posição diferente. A Shafee & Co afirmou que o processo separado da 1MDB não altera a obrigação de aplicar o perdão real no caso da SRC International. O escritório disse que as dúvidas sobre os efeitos do perdão devem ser decididas pelo Tribunal Superior.

Advogados contestam competência para adiar a transferência

A Shafee & Co instou o responsável pelo serviço prisional a concluir sem demora a transferência de Najib e pediu à Procuradoria-Geral que retirasse o seu comunicado. O escritório argumentou que a Procuradoria-Geral não tem autoridade para suspender o exercício do poder de perdão pelo rei.

Os advogados de Najib expuseram a sua posição no comunicado:

O procurador-geral não tem poderes para suspender a prerrogativa real de conceder perdões.

Os advogados afirmaram que os 50 milhões de ringgit tinham sido pagos na íntegra ao Tribunal Superior de Kuala Lumpur, que emitiu depois uma ordem selada dirigida aos responsáveis pela prisão de Kajang. O advogado Farhan Shafee confirmou que o tribunal emitira a ordem após a liquidação da multa.

A Shafee & Co contestou também o momento em que a questão foi levantada. O escritório afirmou que o anúncio de setembro apresentara o pagamento como condição para a prisão domiciliária e que tinham decorrido sete semanas antes de a Procuradoria-Geral manifestar dúvidas sobre a sua interpretação.

Os advogados disseram que o procurador-geral estivera presente na reunião do Conselho de Perdões que aconselhou o rei e que deveria ter exposto quaisquer dúvidas nessa ocasião. Argumentaram que qualquer controvérsia por resolver deve ser submetida a um juiz, em vez de ser usada para manter Najib na prisão de Kajang.

A residência foi declarada prisão

O ministro do Interior, Saifuddin Nasution Ismail, declarou prisão a propriedade de Najib situada no n.º 11 de Jalan Langgak Duta, em Taman Duta, ao abrigo do artigo 3.º da Lei das Prisões de 1995. A declaração foi publicada no Diário Oficial da Federação em 6 de novembro.

A classificação abrange todos os edifícios e 4.559 metros quadrados de terreno. O objetivo declarado é a prisão ou detenção de pessoas sob custódia legal.

Os advogados de Najib afirmaram que a transferência proposta o levaria de uma prisão legalmente designada para outra. A Shafee & Co descreveu o acordo desta forma:

«A transferência do nosso cliente para esse local não o retira de custódia legal; transfere-o de uma prisão publicada no Diário Oficial para outra».

A classificação atribui um local legal à detenção domiciliária proposta. As regras práticas são outra parte do debate. O plano foi descrito como prevendo que Najib cumprisse a pena sozinho, sob supervisão dos serviços prisionais e com restrições às visitas da família.

O presidente do Bersatu, Muhyiddin Yassin, antigo primeiro-ministro e ministro do Interior, pediu ao Governo e ao Ministério do Interior que explicassem os regulamentos e procedimentos. Perguntou se as restrições seriam semelhantes às de uma prisão comum.

Muhyiddin afirmou que qualquer necessidade de legislação adicional deveria ser tratada no Parlamento:

«Se ainda não existe uma lei que regule a prisão domiciliária, quais são os regulamentos em vigor? Se for necessária uma lei específica, deverá ser elaborada e apresentada ao Parlamento».

UMNO pergunta porque surgiram dúvidas depois do pagamento

A UMNO afirmou ter concluído o processo de pagamento da multa no Tribunal Superior de Kuala Lumpur na manhã de 6 de novembro. Ahmad Lutfi Azhar, assessor especial de Najib, compareceu no tribunal às 11h30 para concluir os procedimentos administrativos.

O partido angariou os 50 milhões de ringgit, cerca de 12,3 milhões de dólares, através de uma campanha pública. Anunciou depois o encerramento da conta especial do Fundo de Solidariedade Najib Razak, afirmando que já não eram necessárias mais contribuições públicas para esse fim.

Azalina Othman Said, responsável pela comunicação da UMNO e ministra da Justiça e da Reforma Institucional da Malásia, perguntou quando é que a Procuradoria-Geral identificara as suas dúvidas e porque as levantara depois de o pagamento ter sido registado e de ter sido emitida uma ordem judicial.

Na qualidade de dirigente do partido, Azalina pediu uma explicação sobre a base jurídica do adiamento:

«A UMNO respeita a posição do procurador-geral enquanto principal conselheiro jurídico do Governo. O partido insta a Procuradoria-Geral a explicar imediatamente a base jurídica para o adiamento da aplicação da prisão domiciliária».

Asyraf Wajdi Dusuki, secretário-geral da UMNO, também se opôs à decisão. Disse que o rei estabelecera condições através do Conselho de Perdões dos Territórios Federais e que estas tinham sido cumpridas. Na sua opinião, adiar a aplicação equivalia a desrespeitar a ordem real.

A Procuradoria-Geral manteve que o seu objetivo era executar corretamente o decreto e as ordens judiciais relacionadas, e não contestar ou anular a decisão do rei.

A família de Najib preparava-se para a sua chegada

Nooryana Najwa, filha de Najib, disse que a família esperava que ele regressasse a casa em 6 de novembro e que se preparara para o receber. Afirmou que a família recebeu uma ordem judicial para a prisão domiciliária depois de a multa ter sido paga, por volta do meio-dia.

Nooryana disse que a ordem foi levada à prisão de Kajang e que a família entendeu que os funcionários prisionais levariam Najib para casa. Segundo o seu relato, a hora prevista para a chegada foi alterada das 17h00 para as 20h30.

Disse que, por volta das 14h00, a família recebeu informação de que o Ministério do Interior pretendia adiar a transferência, mas continuou à espera por acreditar que a ordem judicial era suficiente. A Procuradoria-Geral emitiu posteriormente o comunicado em que pedia a suspensão da transferência.

Nooryana agradeceu aos contribuidores do fundo de solidariedade e questionou por que motivo não tinham sido comunicadas quaisquer outras condições antes de o dinheiro ser aceite. Disse que deixaria os argumentos jurídicos a cargo dos advogados de Najib.

Para a família, o resultado imediato foi que um dia que se esperava terminar com Najib em casa acabou com a sua equipa jurídica a confirmar que ele continuava na prisão de Kajang.

Loke associa a saída do Governo à prisão domiciliária

O ministro dos Transportes, Anthony Loke, afirmou que se demitiria quando Najib começasse a cumprir a pena em casa. Loke lidera o Partido da Ação Democrática, que integra a coligação governamental Pakatan Harapan, do primeiro-ministro Anwar Ibrahim.

Loke anunciou pela primeira vez, em setembro, a intenção de deixar o Governo, em protesto contra o perdão condicional. Mais tarde, disse que Anwar lhe pedira para permanecer temporariamente no cargo até ao início da prisão domiciliária.

Em 6 de novembro, Loke indicou o momento em que se demitiria:

«No momento em que (Najib) entrar em casa, demitir-me-ei».

Loke disse que a sua posição refletia uma decisão do partido. Afirmou que o DAP respeita os poderes constitucionais do rei, mas discorda da possibilidade de prisão domiciliária para alguém envolvido num escândalo que prejudicou a economia e a reputação da Malásia.

Loke afirmou também ter-se reunido com membros do Governo e responsáveis ministeriais para tratar de questões administrativas e preparar a passagem de funções. Disse que os projetos da Ligação Ferroviária da Costa Leste e do Sistema de Trânsito Rápido Johor Bahru-Singapura começariam conforme previsto e que continuaria a contribuir enquanto deputado.

Como Najib chegou a este ponto

A atual situação de detenção de Najib começou com o caso da SRC International, que envolveu 42 milhões de ringgit e condenações por abuso de poder, abuso de confiança e branqueamento de capitais. A pena de prisão inicial foi de 12 anos, além de uma multa de 210 milhões de ringgit.

As principais datas mostram como essa pena deu origem à controvérsia atual:

• Julho de 2020: Najib foi condenado inicialmente a 12 anos no caso da SRC International.
• 23 de agosto de 2022: Começou a cumprir a pena depois de o Tribunal Federal confirmar a condenação.
• Janeiro de 2024: Um perdão real reduziu a pena de prisão para seis anos e a multa para 50 milhões de ringgit.
• Dezembro de 2025: Foi condenado separadamente a 15 anos no caso da 1MDB, decisão de que está a recorrer.
• 18 de setembro de 2026: O rei Sultan Ibrahim concedeu o perdão condicional que permite a prisão domiciliária até 23 de agosto de 2028.
• 14 de outubro de 2026: O Tribunal Superior rejeitou um pedido de suspensão da execução da pena da 1MDB.
• 6 de novembro de 2026: A UMNO pagou a multa, o Tribunal Superior emitiu a ordem de libertação e a Procuradoria-Geral pediu o adiamento da prisão domiciliária.

O perdão de janeiro de 2024 reduziu a pena de prisão para metade. Reduziu também a multa em 160 milhões de ringgit, de 210 milhões para 50 milhões. A decisão de setembro de 2026 determinou depois que o resto da pena da SRC fosse cumprido em casa, sujeito às condições estabelecidas.

O escândalo mais amplo da 1MDB envolveu um fundo de investimento criado em 2009, durante o Governo de Najib, para apoiar projetos de infraestruturas e desenvolvimento urbano. Investigadores norte-americanos estimaram que terão sido desviados até 4,5 mil milhões de dólares, dos quais mais de mil milhões terão alegadamente chegado a contas associadas a Najib.

Os procuradores descreveram a circulação de dinheiro através de empresas fictícias e operações complexas, com os fundos a serem usados para adquirir imóveis de luxo, um iate e obras de arte valiosas. O financeiro Jho Low, acusado de organizar o esquema, continua fugido. Najib afirma ter sido transformado num bode expiatório da operação mais ampla.

Pontos principais

• A Procuradoria-Geral pediu o adiamento da prisão domiciliária de Najib depois de a UMNO pagar a multa de 50 milhões de ringgit.
• A questão central é saber se o pagamento conclui a pena da SRC International ou permite que esta continue a ser cumprida em casa até 23 de agosto de 2028.
• A resposta afeta o calendário de uma pena de prisão distinta, de 15 anos, no caso da 1MDB.
• Os advogados de Najib afirmam que a Procuradoria-Geral não pode adiar o perdão e deve levar as suas dúvidas ao Tribunal Superior.
• A residência de Najib em Taman Duta foi declarada prisão ao abrigo da Lei das Prisões de 1995.
• O ministro dos Transportes, Anthony Loke, diz que se demitirá quando Najib começar a cumprir a pena em prisão domiciliária.
• A equipa jurídica de Najib confirmou que este continuava na prisão de Kajang após o adiamento.