Anwar afirma que a dívida da 1MDB continua por pagar, com RM8,9 mil milhões a vencer até 2039

A Malásia ainda tem pagamentos a fazer até 2039

A Malásia ainda deve RM8,9 mil milhões relativos a obrigações associadas à 1Malaysia Development Bhd (1MDB), incluindo RM3,9 mil milhões em juros, afirmou o primeiro-ministro Anwar Ibrahim a 19 de outubro de 2026, rejeitando as alegações de que as dívidas da empresa de investimento tinham sido totalmente liquidadas.

Ao discursar na reunião mensal do Ministério das Finanças, em Putrajaya, Anwar afirmou que o Governo tem de continuar a pagar as dívidas herdadas, limitando ao mesmo tempo novos empréstimos. Os compromissos remanescentes da 1MDB incluem RM5 mil milhões de capital em títulos islâmicos de médio prazo com garantia do Governo, cujo vencimento está previsto para 2039.

O Ministério das Finanças calcula em RM51,4 mil milhões o total das obrigações da 1MDB, incluindo os pagamentos já efetuados e os compromissos ainda por liquidar. Segundo o Ministério, foram pagos RM42,5 mil milhões e recuperados RM31,3 mil milhões em fundos e ativos. Subtraindo estas recuperações às obrigações totais, o custo líquido potencial para o Governo é de RM20,1 mil milhões.

Anwar, que também é ministro das Finanças, contestou diretamente a afirmação de que a dívida tinha desaparecido:

Há quem diga que todas as dívidas da 1MDB foram pagas. Não sei em que livro leram isso, mas não é verdade. As nossas dívidas, incluindo os juros, têm de ser pagas.

Os valores descrevem diferentes partes do mesmo problema financeiro. RM8,9 mil milhões é o montante cujo pagamento ainda está previsto. RM20,1 mil milhões é o custo estimado da conta total, depois de deduzido o dinheiro e os ativos recuperados, supondo que não haverá novas recuperações.

Para as finanças públicas, isso significa que a Malásia enfrenta tanto um calendário de pagamentos que se prolonga até 2039 como um custo substancial decorrente de compromissos que já cumpriu.

Como se calcula a conta de RM51,4 mil milhões

O vice-ministro das Finanças, Liew Chin Tong, apresentou os valores no Parlamento, em resposta ao deputado de Stampin, Chong Chieng Jen, que perguntou quanto tinha sido assumido, pago e recuperado pelo Governo federal no âmbito da 1MDB.

Os RM42,5 mil milhões já pagos incluem reembolsos de capital, juros, honorários jurídicos, custos operacionais e outros compromissos. Capital é a quantia originalmente emprestada; os juros são o custo do empréstimo. Os custos jurídicos e operacionais acrescentam despesas para além do próprio empréstimo.

O cálculo do Ministério pode dividir-se em quatro partes:

• Já foram pagos RM42,5 mil milhões relativos aos compromissos da 1MDB.
• Faltam pagar RM8,9 mil milhões, elevando o total das obrigações para RM51,4 mil milhões.
• Foram recuperados RM31,3 mil milhões em fundos e ativos.
• RM51,4 mil milhões menos RM31,3 mil milhões correspondem a um custo líquido estimado de RM20,1 mil milhões.

A explicação de Liew no Parlamento também mencionou que restavam RM21 mil milhões, enquanto o cálculo detalhado do Ministério e a estimativa líquida indicada por Liew eram de RM20,1 mil milhões. Os valores publicados de RM51,4 mil milhões em obrigações e RM31,3 mil milhões em recuperações resultam em RM20,1 mil milhões.

Os RM42,5 mil milhões representam cerca de 83% do total declarado dos compromissos, restando aproximadamente 17% por pagar. As recuperações de RM31,3 mil milhões cobrem cerca de 61% desse total, deixando cerca de 39% como custo líquido potencial.

Porque é que os juros continuam a representar uma fatura avultada

Os RM8,9 mil milhões ainda por pagar dizem respeito a sukuk com garantia do Governo, ou seja, instrumentos de financiamento islâmico. Uma garantia do Governo significa que este se responsabiliza pelos compromissos de pagamento.

Liew disse ao Parlamento, em julho, que estas obrigações compreendem RM5 mil milhões de capital e RM3,9 mil milhões de juros, com vencimento em 2039. Os juros representam, assim, cerca de 44% dos compromissos restantes. A data de vencimento assinala o momento em que o capital é devido, enquanto o financiamento também implica pagamentos durante o período restante.

O alerta de Anwar centra-se nesta obrigação contínua. A Malásia tem de prever no orçamento os pagamentos ainda devidos, ao mesmo tempo que procura reduzir a necessidade de novos empréstimos e financiar os serviços atuais e o desenvolvimento.

O que revela o calendário de pagamentos

As respostas parlamentares e as declarações ministeriais fornecem vários pontos de referência para a conta da dívida. Mostram também que os mesmos valores globais foram apresentados em diferentes datas de referência.

• Desde 2017: foram gastos RM18,7 mil milhões de dotações anuais dos orçamentos de funcionamento e de desenvolvimento para cumprir obrigações da 1MDB, segundo Liew.
• 13 de março de 2023: o vice-ministro das Finanças Ahmad Maslan afirmou que tinham sido pagos RM43,8 mil milhões e que restavam RM9,7 mil milhões por liquidar.
• 30 de junho de 2026: os valores apresentados por Liew no Parlamento indicavam pagamentos de RM42,5 mil milhões e recuperações de fundos e ativos no valor de RM31,3 mil milhões.
• Julho de 2026: Liew detalhou RM8,9 mil milhões em compromissos de sukuk ainda por pagar, incluindo RM5 mil milhões de capital e RM3,9 mil milhões de juros.
• 31 de agosto de 2026: numa resposta escrita posterior, o Ministério das Finanças voltou a indicar pagamentos de RM42,5 mil milhões.
• 19 de outubro de 2026: Anwar rejeitou as alegações de que toda a dívida da 1MDB tinha sido liquidada.
• 2039: vencem os títulos islâmicos de médio prazo restantes com garantia do Governo.

Os RM18,7 mil milhões provenientes dos orçamentos anuais mostram como as obrigações influenciaram as decisões correntes de despesa pública. Os orçamentos de funcionamento financiam despesas recorrentes, enquanto os orçamentos de desenvolvimento financiam projetos e investimento. O dinheiro destinado aos pagamentos da 1MDB reduz a margem disponível para outros fins, a menos que o Governo aumente as receitas, contraia empréstimos ou ajuste outras despesas.

Os valores oficiais anteriores precisam de ser reconciliados

A declaração do Ministério das Finanças de março de 2023 regista que Ahmad Maslan disse à Dewan Rakyat terem sido pagos RM43,8 mil milhões, em comparação com os RM42,5 mil milhões indicados nos valores parlamentares de 2026. Regista também RM33,6 mil milhões em ativos da 1MDB recuperados, face ao total posterior de RM31,3 mil milhões.

Ahmad afirmou que os RM43,8 mil milhões em pagamentos provinham de RM24,5 mil milhões em adiantamentos de acionistas e RM19,3 mil milhões de uma conta fiduciária. Os adiantamentos de acionistas são fundos fornecidos por um proprietário a uma empresa; uma conta fiduciária detém fundos para um fim específico. Referiu também RM8 mil milhões provenientes de um acordo com a International Petroleum Investment Company (IPIC), de Abu Dhabi.

A declaração de 2023 indicava compromissos por liquidar de RM9,7 mil milhões, compostos por RM5 mil milhões de capital e RM4,7 mil milhões de juros. Indicava separadamente um total de RM33,6 mil milhões em empréstimos de capital e RM14,9 mil milhões em juros.

O Ministério não explicou aqui como se conciliam os totais de pagamentos e recuperações da sua declaração de 2023 com os valores de 2026. Uma prestação de contas coerente, que esclarecesse o âmbito e o tratamento de cada total, ajudaria os leitores a acompanhar os pagamentos, as recuperações e os custos restantes ao longo dos anos.

A recuperação de ativos prossegue, mas prevê-se um défice

O Ministério das Finanças afirma que a ação judicial e a cooperação internacional continuarão a maximizar a recuperação dos ativos da 1MDB desviados de forma ilícita. Liew referiu processos-crime, ações cíveis contra pessoas ligadas ao escândalo e ações judiciais que envolvem instituições financeiras internacionais.

Apesar disso, Liew afirmou que era pouco provável que as futuras recuperações cobrissem as responsabilidades líquidas restantes, uma vez que já tinha sido recuperada uma parte substancial dos ativos. A posição do Governo é, portanto, continuar a tentar recuperar mais fundos, preparando-se ao mesmo tempo para suportar grande parte do custo estimado de RM20,1 mil milhões.

Cada recuperação adicional poderá reduzir esse custo. O momento também é importante: os pagamentos de financiamento têm de ser efetuados nas datas previstas, enquanto os processos judiciais e a recuperação de ativos podem demorar.

Liew identificou custos para além da fatura direta, incluindo os danos para a reputação da Malásia e a perda de oportunidades para utilizar o dinheiro noutros fins. Para as famílias, a ligação faz-se através dos orçamentos públicos: os fundos utilizados para cumprir obrigações antigas não podem, ao mesmo tempo, pagar outro serviço ou projeto.

Menos empréstimos, ao mesmo tempo que se pagam dívidas herdadas

Anwar afirmou que controlar novos empréstimos e cumprir os compromissos existentes são objetivos que têm de ser alcançados em simultâneo. Um Governo pode reduzir o montante que pede emprestado num ano e, ainda assim, ver a dívida total aumentar, porque os novos empréstimos se somam ao que já deve.

Numa reunião a 20 de julho com a comunidade da Universiti Islam Selangor, em Kajang, Anwar afirmou que a dívida estava a diminuir, embora o montante total tivesse aumentado devido às taxas de juro elevadas. Em outubro, reconheceu que a dívida nacional poderia aumentar enquanto o Governo pagasse outras dívidas e respondesse às necessidades económicas atuais. Estas declarações não foram acompanhadas por uma medida numérica comum que mostrasse a evolução.

Anwar identificou também obrigações antigas relacionadas com a Federal Land Development Authority (Felda) e a Tabung Haji. Associou as perdas da Felda a decisões posteriores, incluindo a transformação da Felda Global Ventures Holdings Bhd, e afirmou que o Governo pagava anualmente RM980 milhões para satisfazer obrigações financeiras antigas.

Na reunião do Ministério das Finanças, Anwar descreveu o princípio que pretendia aplicar aos empréstimos:

Um Governo responsável só pede emprestado aquilo de que precisa para gerir a economia, mas planeia sempre com antecedência. Não deve sobrecarregar as gerações futuras para pagar os excessos do presente.

A abordagem declarada pelo Governo consiste em moderar o aumento da dívida, reconstruir as reservas financeiras e atrair mais capital privado para o desenvolvimento, mantendo ao mesmo tempo o financiamento dos serviços essenciais.

As reformas de governação acompanham os reembolsos

Anwar associou a gestão da dívida a uma governação mais sólida e ao compromisso político. Referiu a Lei das Finanças Públicas e da Responsabilidade Orçamental como forma de reforçar a fiscalização parlamentar, e a Lei dos Serviços Parlamentares como parte dos esforços para limitar o poder executivo e reforçar a responsabilização democrática.

Liew referiu também alterações à Lei de Auditoria e o trabalho legislativo sobre a regulamentação das empresas detidas pelo Governo. Em conjunto, as medidas descritas pelos dois ministros dizem respeito à forma como o dinheiro público é gerido, verificado e escrutinado.

A questão prática é saber quem pode questionar as decisões financeiras, examinar as contas e exigir que os ministros ou organismos públicos expliquem as suas ações. As perguntas parlamentares de Chong ilustram esse processo: procuravam obter valores separados para as obrigações assumidas, os pagamentos efetuados e os ativos recuperados.

Em Kajang, Anwar apresentou o problema como uma questão de integridade, e não de etnia. Ao falar na qualidade de primeiro-ministro e ministro das Finanças, afirmou:

O nosso problema não é com chineses, indianos ou malaios. O problema é a falta de integridade, a corrupção e a incapacidade de defender valores.

As promessas orçamentais coexistem com a fatura da dívida

As declarações de Anwar em outubro também relacionaram a gestão orçamental com o orçamento de 2027, que, segundo afirmou, apresentou na Dewan Rakyat a 9 de outubro. Reconheceu que o orçamento não poderia satisfazer todas as exigências, mas disse que o Governo procurou responder às necessidades de diferentes grupos.

Referiu as inscrições para as habitações Bandar Madani, em Sungai Besi, e um apoio especial de RM1.000 aos taxistas. Estas iniciativas coexistem com a responsabilidade contínua do Governo de satisfazer os compromissos herdados.

A tarefa financeira imediata é concreta: cumprir o calendário de pagamentos dos RM8,9 mil milhões restantes, prosseguir a recuperação de ativos e prestar contas do dinheiro público já gasto. O desafio orçamental a longo prazo é financiar as necessidades atuais, controlando ao mesmo tempo as dívidas transmitidas aos futuros contribuintes.

Pontos principais

• A 19 de outubro de 2026, Anwar rejeitou as alegações de que todas as dívidas da 1MDB tinham sido pagas.
• O Ministério das Finanças calcula o total das obrigações em RM51,4 mil milhões, incluindo RM42,5 mil milhões já pagos.
• Faltam pagar RM8,9 mil milhões, incluindo RM5 mil milhões de capital e RM3,9 mil milhões de juros, com vencimento em 2039.
• As recuperações de RM31,3 mil milhões deixam um custo líquido estimado de RM20,1 mil milhões, caso não haja novas recuperações.
• Desde 2017, foram utilizados RM18,7 mil milhões de dotações anuais dos orçamentos de funcionamento e de desenvolvimento.
• Os valores oficiais anteriores relativos a pagamentos e recuperações precisam de ser reconciliados com os de 2026.
• Os esforços de recuperação judicial prosseguem, embora Liew espere que permaneça um défice financeiro substancial.