Os nascimentos no Azerbaijão caem 42% numa década, enquanto as famílias enfrentam dificuldades com a habitação e o acesso a creches

Nascimentos caem abaixo dos 100 000 com o abrandamento do crescimento populacional

O Azerbaijão registou 95 875 nascimentos em 2025, abaixo dos 166 210 registados em 2015, segundo o Comité Estatal de Estatística. São menos 70 335 nascimentos por ano, ou cerca de 42%, numa década. Os dados de 2026 apontam para uma nova descida, aumentando a pressão sobre o Governo para responder aos custos de criar filhos e preparar as escolas e as finanças públicas para gerações mais pequenas.

Os nascimentos no primeiro semestre de 2026 diminuíram 10,6% face ao mesmo período de 2025. Entre janeiro e agosto, nasceram 56 404 crianças, enquanto a taxa de natalidade caiu de 9,3 para 8,2 nascimentos por cada 1 000 habitantes. Se este ritmo se mantivesse até dezembro, o total anual rondaria os 85 000.

O total de 2025 foi o mais baixo desde 1950, ano em que o comité registou 90 280 nascimentos. Um total anual próximo dos 85 000 ficaria abaixo desse valor. A projeção depende dos nascimentos nos restantes meses de 2026.

A população do Azerbaijão ainda assim atingiu 10 273 000 habitantes em 1 de julho de 2026. Entre janeiro e agosto, os nascimentos superaram os óbitos em 16 213, pelo que o país continuou a registar crescimento natural da população. A mudança imediata é um crescimento mais lento, a par da diminuição do número de crianças pequenas.

Bahar Muradova, presidente do Comité Estatal para os Assuntos da Família, das Mulheres e das Crianças, considera que a situação ainda não é crítica. O economista Natig Jafarli alerta que o Azerbaijão caminha para uma catástrofe demográfica. As avaliações divergentes dão forma a um debate prático: em que medida a descida reflete mudanças nas preferências familiares e em que medida se deve a obstáculos que as políticas públicas poderiam reduzir?

Dois indicadores explicam a descida

A compilação de estatísticas demográficas do Comité Estatal de Estatística reúne dados sobre nascimentos, fecundidade, reprodução da população, casamentos, migração e população por idade e região. A publicação Indicadores Demográficos do Azerbaijão 2026 aborda estas mudanças relacionadas, permitindo analisar a descida dos nascimentos em conjunto com a evolução da dimensão da população que está a constituir família.

A taxa de natalidade e a taxa de fecundidade descrevem fenómenos diferentes. A taxa de natalidade contabiliza os bebés nascidos num ano por cada 1 000 habitantes. A taxa de fecundidade total estima quantos filhos teria uma mulher ao longo da vida se o padrão de nascimentos em cada idade se mantivesse.

A taxa de fecundidade do Azerbaijão caiu de 2,1 filhos por mulher em 2015 para 1,4 em 2025. Está abaixo do nível de substituição desde 2016. O nível de substituição, geralmente próximo de 2,1, é a média necessária para que uma geração se substitua ao longo do tempo, tendo em conta as crianças que não chegam à idade adulta.

O comité calculou que, em 2025, a taxa de substituição da população feminina correspondia a cerca de 61% do nível necessário para substituir as gerações. Este indicador centra-se na substituição das mães por uma futura geração de mães. Uma população pode continuar a crescer durante algum tempo com uma fecundidade abaixo do nível de substituição, porque a estrutura etária existente ainda gera mais nascimentos do que óbitos.

A localização também é importante. As mulheres nas zonas urbanas têm, em média, 1,2 filhos, contra 1,6 nas zonas rurais. Ambos os valores ficam abaixo do nível de substituição. No primeiro semestre de 2026, a taxa de natalidade nacional foi de 8,0 por cada 1 000 habitantes, contra 10,1 na região económica de Shirvan Montanhoso e 9,9 em Lankaran-Astara.

Uma geração mais pequena está a chegar à idade de constituir família

A descida no Azerbaijão tem duas causas interligadas: há menos pessoas a chegar às idades em que habitualmente se constitui família e, entre as que chegam, nascem menos filhos. Os nascimentos caíram acentuadamente durante a guerra e a crise económica da década de 1990, passando de 190 353 em 1991 para 110 356 em 2001. Estas gerações mais pequenas são agora adultas.

A população entre os 20 e os 29 anos diminuiu cerca de 27% na última década. Mesmo que todas as famílias tivessem mantido o mesmo número de filhos, a redução da população potencialmente parental teria diminuído o número de nascimentos.

Grupos mais numerosos estão a aproximar-se da idade adulta. O Azerbaijão tem 817 000 adolescentes entre os 15 e os 19 anos, contra 672 000 pessoas entre os 20 e os 24 anos. O grupo mais jovem é maior em 145 000 pessoas, ou cerca de 22%. Isto poderá aliviar a pressão causada pelas gerações mais pequenas nascidas anteriormente, embora os futuros totais de nascimentos também dependam do número de filhos que estes jovens venham a ter.

Os principais marcos mostram como as mudanças de várias décadas se conjugam agora:

• 1991 a 2001: os nascimentos anuais diminuíram de 190 353 para 110 356.
• 2015: o Azerbaijão registou 166 210 nascimentos e uma fecundidade de 2,1 filhos por mulher.
• A partir de 2016: a fecundidade manteve-se abaixo do nível de substituição.
• 2025: os nascimentos caíram para 95 875 e a fecundidade chegou a 1,4.
• Janeiro a agosto de 2026: os 56 404 nascimentos colocam o país num ritmo de cerca de 85 000 no ano.

Menos casamentos registados, com pouca alteração na idade de casamento

Os casamentos registados diminuíram de 86 852 em 2013 para 48 546 em 2025, uma redução de cerca de 44%. Caíram mais 22,5% no primeiro semestre de 2026, face ao período homólogo do ano anterior.

A idade média das mulheres no primeiro casamento mudou muito menos, subindo de 23,6 para 24,1 ao longo da década. Entre as mulheres que contraíram um primeiro casamento registado, a alteração média foi de cerca de seis meses. A mudança numérica mais expressiva ocorreu no número de casamentos registados.

A constituição de família também acontece fora do casamento registado. Dados atribuídos ao Comité Estatal de Estatística indicam que, em 2025, houve 11 626 nascimentos de mulheres sem casamento registado, abaixo dos 13 228 em 2024, 15 622 em 2023 e 18 814 em 2022. A descida entre 2022 e 2025 foi de cerca de 38%, prolongando a redução dos nascimentos para além dos casamentos registados.

Do total de 2025, 8 499 nascimentos foram de mulheres entre os 15 e os 29 anos, enquanto 1 258 foram registados em Baku. Os valores publicados para as zonas urbanas e rurais, 4 999 e 7 027, respetivamente, somam 12 026, mais 400 do que o total nacional indicado. Não foi apresentada qualquer explicação para esta discrepância. Estas categorias dizem respeito ao registo do casamento da mãe; as crianças são contabilizadas nas estatísticas de nascimentos.

Habitação, migração e expectativas em mudança

Muradova atribui a queda dos nascimentos sobretudo à mudança de atitudes e compara a experiência do Azerbaijão com a dos países desenvolvidos. O Eurostat registou uma taxa de fecundidade média de 1,34 filhos por mulher na União Europeia em 2024, próxima dos 1,4 do Azerbaijão em 2025.

No entanto, os rendimentos dos agregados familiares no Azerbaijão são substancialmente mais baixos, o que dá uma dimensão económica à comparação. As famílias podem tomar decisões semelhantes quanto a ter filhos, mas enfrentam diferentes níveis salariais, de acesso à habitação e de apoio público.

Jafarli aponta os preços elevados dos imóveis, o acesso limitado à habitação e a emigração de jovens em idade reprodutiva. Para um casal que pondera ter um filho, conseguir uma casa e fazer face às despesas regulares do agregado familiar pode influenciar a decisão de constituir família ou ter mais um filho.

Os dados oficiais sobre migração registaram 2 000 partidas para residência permanente no estrangeiro em 2025 e 3 400 chegadas, um saldo positivo de 1 400 pessoas. Estas estatísticas contabilizam mudanças de residência permanente registadas. Quem vive ou trabalha no estrangeiro sem registar uma mudança permanente pode não ser incluído, pelo que a dimensão mais ampla da migração entre jovens adultos é incerta.

Acesso a cuidados infantis e prestações mensais reduzidas

Um relatório do Conselho de Ministros indica que 38,7% das crianças entre um e cinco anos têm acesso à educação pré-escolar. A meta do Governo para 2026 é 50%, uma diferença de 11,3 pontos percentuais. Atingi-la significaria alargar o acesso de menos de quatro em cada dez crianças para uma em cada duas.

Os cuidados infantis afetam tanto o tempo como o dinheiro disponíveis para uma família. Quando não há vaga numa creche ou num jardim de infância, um dos pais pode ter de reduzir o trabalho remunerado, deixar o emprego ou recorrer a familiares. Alargar o acesso ajudaria a resolver uma dificuldade recorrente ao longo dos primeiros anos da criança.

As mães que não trabalham recebem uma prestação de 600 manats após o nascimento. Os pais trabalhadores em licença parental recebem 44 manats por mês até a criança completar 18 meses, seguindo-se 28 manats por mês até aos três anos.

As mulheres que criam cinco ou mais filhos recebem 140 manats por criança, benefício atribuído a 2 939 mulheres. O Azerbaijão não tem um abono de família mensal universal, ou seja, não existe um pagamento regular disponível para todas as crianças, independentemente da elegibilidade da família para outros programas.

Que apoio deve o Estado prestar?

O sociólogo Uzeyir Shafiyev afirma que os abonos de família universais foram abolidos em 2006, após a introdução da assistência social direcionada. Esta assistência dirige o apoio aos agregados familiares que cumprem determinadas condições, em vez de pagar um benefício por cada criança.

Shafiyev propõe restabelecer os abonos de família e baixar de cinco para três o limiar para se obter o estatuto de família numerosa. Akif Nasirli, diretor do Centro de Economistas Liberais, também considera os abonos de família um investimento para melhorar a situação demográfica ao longo do tempo.

A deputada Gunay Agamali defende uma posição diferente, argumentando que as famílias não devem esperar que o Estado lhes dê algo em troca de terem filhos. O especialista Ilgar Huseynli rejeita o argumento de que os benefícios promoveriam a preguiça.

O deputado Razi Nurullayev defende um programa mais abrangente, em vez de um debate limitado a pagamentos em dinheiro. As suas propostas incluem créditos à habitação em condições preferenciais e melhor acesso a jardins de infância. Estas medidas respondem a diferentes custos: comprar casa, pagar as despesas quotidianas e assegurar cuidados enquanto os pais trabalham. O Governo não anunciou planos para restabelecer os abonos de família universais.

Turmas mais pequenas podem pôr empregos docentes sob pressão

O número de crianças com menos de cinco anos caiu de 851 000 em 2015 para 539 000 no início de 2026. São menos 312 000 crianças pequenas, uma redução de quase 37%. Estes grupos mais pequenos passarão pelas creches e escolas nos próximos anos.

Ali Ahmadov, primeiro vice-presidente do Parlamento, afirmou que as escolas tinham 1,5 a 1,6 milhões de alunos em 2015, mas que o número de matrículas poderá cair para um milhão dentro de alguns anos, se a tendência se mantiver. Alertou que cerca de 50 000 postos de trabalho no ensino poderão estar em risco.

No início do ano letivo de 2024–2025, o Azerbaijão tinha 146 381 professores. Os 50 000 postos de trabalho mencionados no alerta de Ahmadov representam cerca de um terço desse total. Os seus números descrevem um cenário condicional, sendo a dimensão das alterações no pessoal dependente das futuras matrículas e das decisões na área da educação.

Os efeitos prolongam-se para além das escolas. As gerações mais pequenas acabam por entrar no mercado de trabalho, enquanto as mais velhas recebem pensões. Jafarli alerta que o financiamento das pensões poderá tornar-se uma das principais despesas do orçamento do Estado. A relação é direta: menos pessoas a entrar no mercado de trabalho podem significar menos contribuintes a sustentar uma população reformada crescente.

Uma descida regional, com pontos de partida diferentes

O Azerbaijão faz parte de uma tendência mais ampla de descida dos nascimentos em vários Estados túrquicos, incluindo o Cazaquistão, o Uzbequistão, o Turquemenistão, o Quirguistão e a Turquia. Os dados do Cazaquistão e do Uzbequistão mostram que a tendência pode ser semelhante, mesmo quando os níveis de fecundidade são diferentes.

O Cazaquistão registou 48 541 nascimentos nos dois primeiros meses de 2026, contra 51 439 no mesmo período de 2025, uma descida de 5,6%. O Uzbequistão registou 123 966, abaixo dos 135 912, uma queda de 8,8%.

As projeções que acompanham estes dados sugeriam que, caso as tendências se mantivessem, a fecundidade poderia cair de 2,57 para 2,50 filhos por mulher no Cazaquistão e de 3,21 para 3,00 no Uzbequistão. Estes níveis projetados continuariam acima do valor de referência de cerca de 2,1 para a substituição das gerações, enquanto a taxa de 1,4 do Azerbaijão em 2025 estava abaixo desse valor.

O Azerbaijão enfrenta, assim, várias pressões em simultâneo: uma geração mais pequena de potenciais pais, menos casamentos registados, fecundidade mais baixa e acesso limitado a cuidados infantis. As gerações adolescentes mais numerosas poderão trazer mais potenciais pais nos próximos anos. Uma eventual recuperação dos nascimentos dependerá também da dimensão das famílias que escolherem constituir e das condições de habitação, rendimento e assistência de que dispuserem.

Principais pontos

• O Azerbaijão registou 95 875 nascimentos em 2025, cerca de 42% menos do que em 2015.
• O ritmo de janeiro a agosto de 2026 corresponderia a cerca de 85 000 nascimentos num ano completo, abaixo do total de 90 280 registado em 1950.
• A fecundidade caiu para 1,4 filhos por mulher em 2025, abaixo do nível de substituição de cerca de 2,1.
• A redução das gerações que chegam à idade adulta e o menor número de filhos por mulher contribuem ambos para a descida dos nascimentos.
• O acesso à educação pré-escolar abrange 38,7% das crianças entre um e cinco anos, face à meta governamental de 50% em 2026.
• Entre as propostas estão abonos de família, créditos à habitação em condições preferenciais e mais vagas em jardins de infância. Não foi anunciado qualquer plano para restabelecer os abonos de família universais.
• As gerações mais pequenas estão já a aproximar-se da idade escolar, prevendo-se pressões a mais longo prazo sobre o emprego e o financiamento das pensões.