O crescimento da população do Uzbequistão pressiona o emprego, as escolas e a política migratória

Mais pessoas, menos nascimentos e uma necessidade crescente de emprego

A população do Uzbequistão atingiu 39,535 milhões de pessoas em 1 de outubro de 2026, segundo dados atribuídos ao Comité Nacional de Estatística, enquanto mais de 600 000 jovens entram todos os anos no mercado de trabalho do país. Até 2030, o número anual de pessoas à procura de emprego poderá aproximar-se de um milhão.

A população está a crescer apesar da diminuição dos nascimentos. Entre janeiro e setembro, nasceram 638 600 crianças, menos 26 000 do que no mesmo período de 2025. Ainda assim, os nascimentos superaram os óbitos em 515 200. Para as famílias e as autoridades públicas, isto significa uma procura continuada de salas de aula, cuidados de saúde, habitação e, mais tarde, empregos que paguem o suficiente para sustentar um agregado familiar.

A migração já proporciona emprego a grande escala. Dados da Agência para as Migrações citados numa análise do Banco Central apontam para cerca de 1,4 milhões de cidadãos uzbeques empregados no estrangeiro, em quase 40 países. A Rússia representa 834 200, ou cerca de 60%, mas o emprego na Europa e na Ásia Oriental está a aumentar, à medida que os países de destino procuram trabalhadores.

O Uzbequistão enfrenta, por isso, duas tarefas interligadas: criar mais oportunidades no país e ajudar os cidadãos a encontrar emprego fiável no estrangeiro. Os rendimentos obtidos no exterior sustentam as famílias e aliviam a pressão sobre o mercado de trabalho interno. Recrutar enfermeiros, engenheiros e outros profissionais qualificados para empregadores estrangeiros também implica uma escolha difícil, quando essas competências são necessárias dentro do Uzbequistão.

O que revelam os dados demográficos

O comunicado demográfico do primeiro trimestre do Comité Nacional de Estatística registou 38 382 700 residentes permanentes em 1 de abril de 2026. Foi um aumento de 684 900 pessoas, ou 1,8%, face ao ano anterior. O valor de outubro indica também um crescimento anual de 1,8%, a par de uma revisão censitária que acrescentou cerca de 810 600 residentes às estimativas anteriores.

É ainda necessário reconciliar a estimativa populacional de abril, o total de outubro e a revisão censitária para explicar com precisão como se relacionam a revisão estatística e o crescimento da população. Um recenseamento pode alterar o valor de partida usado nas estimativas populacionais, ao contabilizar residentes que antes não tinham sido incluídos.

Os dados trimestrais do comité dão uma imagem detalhada da continuidade do crescimento natural, isto é, da diferença entre nascimentos e óbitos. O Uzbequistão registou 191 100 nascimentos e 43 500 óbitos entre janeiro e março, o que corresponde a um aumento natural de 147 600 pessoas. Os nascimentos diminuíram 7 000 face ao mesmo trimestre de 2025, enquanto os óbitos aumentaram 2 100.

A série trimestral de nascimentos também mostra por que razão as comparações devem abranger períodos bem definidos. Os nascimentos no primeiro trimestre passaram de 215 000 em 2022 para 203 600 em 2023, subiram para 205 700 em 2024 e depois diminuíram para 198 100 em 2025 e 191 100 em 2026. O total trimestral mais recente ficou cerca de 11% abaixo do valor de 2022.

Como o recenseamento altera o planeamento

O Decreto Presidencial n.º UP-173, de 19 de setembro de 2025, determinou a realização de um recenseamento da população e da agricultura. A página governamental do recenseamento de 2026 prevê um período de registo entre 15 de janeiro e 28 de fevereiro e um questionário com 71 perguntas, incluindo 54 sobre a população e 17 sobre a agricultura.

O calendário articula várias etapas do planeamento demográfico e laboral do Uzbequistão:

• 10 de julho de 2025: os detalhes publicados sobre as negociações de recrutamento entre o Uzbequistão e a Rússia descreveram a cooperação com a plataforma Work in Russia.
• 19 de setembro de 2025: o Decreto n.º UP-173 determinou o recenseamento da população e da agricultura.
• De 15 a 31 de janeiro de 2026: os residentes puderam registar-se online através do OneID.
• De 4 a 28 de fevereiro de 2026: membros das equipas de bairro Mahalla Seven foram encarregados de visitar as habitações com tablets.
• 1 de abril de 2026: o comunicado demográfico trimestral registou 38,383 milhões de residentes permanentes.
• 1 de outubro de 2026: o valor populacional posterior atingiu 39,535 milhões.

O Governo afirma que os dados do recenseamento são confidenciais e que as respostas ao questionário não são partilhadas com outras entidades. Para efeitos de planeamento, uma contagem mais rigorosa ajuda a determinar quantas pessoas precisam de serviços e onde vivem. Isto é importante quando as estimativas populacionais servem de base a decisões sobre a capacidade das escolas, os centros de saúde e as infraestruturas locais.

As escolas mostram onde a pressão já é visível

No ano letivo de 2025/2026, faltavam 141 000 lugares nas escolas de Tashkent. A diminuição dos nascimentos hoje pouco alivia de imediato a pressão exercida pelas crianças que já atingem a idade escolar ou pelos adolescentes que se preparam para entrar no mercado de trabalho.

A capital está também a atrair residentes de outras zonas do Uzbequistão. Entre janeiro e março de 2026, a cidade de Tashkent registou 27 698 chegadas de outras partes do país e 20 378 partidas para outras regiões. Em apenas três meses, o saldo migratório interno foi de 7 320 pessoas.

A população do Uzbequistão está distribuída quase equitativamente entre zonas urbanas e rurais. O comunicado de abril contabilizou 19,541 milhões de residentes urbanos, ou 50,9% do total, e 18,841 milhões de residentes rurais, ou 49,1%. Por isso, as políticas de emprego têm de chegar para lá da capital e das outras grandes cidades.

As autoridades estão a desenvolver a indústria, os serviços e as tecnologias da informação para absorver os novos trabalhadores. O teste prático consiste em saber se existem oportunidades onde os jovens vivem, se a sua formação corresponde às vagas e se os salários cobrem as despesas familiares. Construir salas de aula responde a uma etapa desse processo; depois de concluírem os estudos, os alunos precisam de uma via para aceder a um emprego remunerado.

Onde os trabalhadores uzbeques encontram emprego

A Rússia continua a ser o maior mercado de trabalho estrangeiro do Uzbequistão, com 834 200 trabalhadores nos dados da Agência para as Migrações citados pelo Banco Central. Os países europeus, no seu conjunto, representam 258 000, seguidos do Cazaquistão, com 84 400, da Turquia, com 72 100, e da Coreia do Sul, com 46 400. Outros 97 700 trabalhadores estão noutros países.

O total europeu equivale a cerca de 31% do número de trabalhadores na Rússia, com base nos valores relativos aos dois destinos. A Rússia continua a dominar, mas os trabalhadores uzbeques dispõem agora de mais destinos do que as rotas regionais tradicionais.

A análise do Banco Central descreve uma redução de 29% do número de migrantes nos países da Comunidade de Estados Independentes, a par de aumentos de 42% na Europa e 26% na Ásia Oriental. As mulheres representam 398 900 trabalhadores no estrangeiro, ou 28,6%, e os jovens representam 402 100, ou 28,9%.

O Uzbequistão tem 48 acordos com 23 países relativos à migração laboral organizada. Em 2025 e 2026, assinou 18 acordos com 14 países e desenvolveu a cooperação com mais de 325 grandes empregadores e empresas de recrutamento em 36 países. A Agência para as Migrações afirma que, desde o início de 2026, 124 500 cidadãos conseguiram empregos no estrangeiro descritos como bem remunerados.

Porque procuram os empregadores estrangeiros mais trabalhadores

O Banco Central relaciona o aumento das oportunidades no estrangeiro com o envelhecimento da população e a escassez de trabalhadores nos países de destino. A sua análise cita uma estimativa segundo a qual a Europa poderá enfrentar uma falta de 7,5 a 10,5 milhões de trabalhadores até 2030, com procura em áreas que vão da engenharia, indústria transformadora, transportes, agricultura e saúde à tecnologia e ao turismo.

A Alemanha ilustra a dimensão dessa procura. As estimativas citadas na análise indicam que o país precisa de atrair pelo menos 400 000 migrantes qualificados por ano para proteger o crescimento económico. O número de pessoas que necessitarão de cuidados poderá chegar aos 5,7 milhões até 2030, criando uma possível necessidade de quase 500 000 trabalhadores adicionais na saúde e nos cuidados. O Reino Unido poderá precisar de mais 90 000 cuidadores.

O Japão poderá enfrentar uma escassez de seis a sete milhões de trabalhadores na saúde, agricultura e construção. Na Coreia do Sul, o défice previsto oscila entre 1,2 e 1,5 milhões, em setores como a construção naval, a metalurgia, a eletrónica e a indústria transformadora.

A região do Golfo oferece outro conjunto de oportunidades. A análise aponta para uma possível procura adicional de 1,5 a dois milhões de trabalhadores na Arábia Saudita e de cerca de um milhão nos Emirados Árabes Unidos. Na Arábia Saudita, a procura inclui construção, trabalhos técnicos e saúde; nos Emirados Árabes Unidos, abrange hotelaria, aviação e logística.

Estas projeções ajudam a explicar por que razão o Uzbequistão está a alargar as parcerias de recrutamento. Antes de uma vaga se transformar num emprego concreto, é necessário que as necessidades do empregador correspondam às qualificações e competências linguísticas do candidato e à sua capacidade para cumprir os requisitos de imigração.

Destinos diferentes exigem preparações diferentes

Para trabalhar como enfermeiro na Alemanha, os candidatos têm de obter o reconhecimento das suas qualificações e demonstrar conhecimentos de alemão ao nível B2. Em geral, o nível B2 significa conseguir compreender conversas complexas e comunicar com autonomia, incluindo em contexto profissional.

O programa japonês Specified Skilled Worker exige que os candidatos sejam aprovados em exames profissionais e linguísticos. O Uzbequistão está a preparar candidatos através de cursos profissionais e de línguas, enquanto empregadores estrangeiros solicitaram mais de 100 000 especialistas qualificados.

A Rússia oferece uma via mais acessível a muitos trabalhadores com menos formação formal, sobretudo aos que falam russo. Os cidadãos uzbeques podem entrar sem visto, embora o emprego exija geralmente uma patente de trabalho, uma autorização que permite a cidadãos estrangeiros elegíveis trabalhar no país. Muitas vagas não exigem formação especializada.

A escolha não depende, por isso, apenas do salário anunciado. O trabalhador tem de ponderar o custo e a duração da formação, os requisitos dos exames, as condições de recrutamento e os termos do emprego oferecido. Os acordos do Uzbequistão procuram pôr os candidatos em contacto com os empregadores antes da partida, associando mais estreitamente a preparação a um emprego específico.

Rússia e Uzbequistão procuram organizar melhor o recrutamento

O Uzbequistão e a Rússia discutiram a ligação dos sistemas de recrutamento à plataforma russa Work in Russia. Os detalhes publicados em 10 de julho de 2025 descreveram planos para criar uma conta oficial para o escritório de representação da agência uzbeque para as migrações e uma ferramenta informativa partilhada para explicar os procedimentos de emprego.

As conversações abordaram a simplificação dos procedimentos de recrutamento, a seleção de empregadores fiáveis e verificações conjuntas da idoneidade dos empregadores. A parte russa indicou estar tecnicamente preparada para ligar os sistemas, enquanto o Uzbequistão manifestou interesse em alargar os canais de emprego legal.

As conversações de setembro também abordaram verificações antes da partida, incluindo exames médicos, verificação de documentos, registo biométrico e testes de língua russa. Segundo a abordagem proposta, os migrantes saberiam de antemão quem seria o seu empregador e quais as condições de contratação. Os dois países concordaram também em desenvolver informação sobre as etapas e os requisitos do emprego.

Para os trabalhadores, o valor do recrutamento organizado está nos pormenores concretos: quem os empregará, que trabalho farão e quais as condições aplicáveis. Para as empresas russas, é uma forma de recrutar para vagas conhecidas. Uma oferta de mão de obra maior pode também reduzir a pressão para aumentar os salários em alguns setores, enquanto a chegada de trabalhadores eleva a procura de habitação a preços acessíveis e, quando as famílias se mudam, de escolas e centros de saúde.

As remessas ajudam as famílias, mas o país também precisa de mão de obra qualificada

Os migrantes laborais uzbeques enviaram para o país 18,9 mil milhões de dólares em 2025. Estas transferências, conhecidas como remessas, dão às famílias rendimentos obtidos fora da economia nacional e ajudam a suportar as despesas do dia a dia. O emprego no estrangeiro também oferece uma alternativa quando o número de vagas locais fica aquém do número de pessoas à procura de trabalho.

O Uzbequistão tem de equilibrar esses benefícios com a saída de profissionais qualificados. Uma enfermeira a trabalhar no estrangeiro pode enviar dinheiro à família, enquanto um centro de saúde no país continua a precisar de alguém habilitado para cuidar dos doentes. A mesma tensão aplica-se aos engenheiros e a outros especialistas cuja formação exige tempo e recursos.

As estatísticas descrevem diferentes tipos de mobilidade. No primeiro trimestre de 2026, o Comité Nacional de Estatística registou 721 pessoas que chegaram do estrangeiro para viver no Uzbequistão e 2 277 que partiram para viver fora do país. Os dados sobre migração laboral contabilizam cidadãos a trabalhar no estrangeiro, muitos dos quais mantêm a sua residência e os laços familiares no Uzbequistão.

A crescente população jovem do Uzbequistão representa uma reserva considerável de potenciais trabalhadores. A decisão de trabalharem na Rússia, na Europa, na Ásia Oriental ou no próprio país dependerá dos salários, das qualificações e das condições de contratação. A tarefa imediata é transformar o crescimento demográfico e a formação em empregos fiáveis, mantendo ao mesmo tempo os serviços essenciais dotados de profissionais.

Principais pontos

• A população do Uzbequistão atingiu, segundo os dados divulgados, 39,535 milhões de pessoas em 1 de outubro de 2026, a par de uma revisão censitária das estimativas anteriores.
• Os nascimentos diminuíram para 638 600 entre janeiro e setembro, mas ainda superaram os óbitos em 515 200.
• Mais de 600 000 jovens entram todos os anos no mercado de trabalho; o número poderá aproximar-se de um milhão até 2030.
• Cerca de 1,4 milhões de cidadãos uzbeques trabalham no estrangeiro, incluindo 834 200 na Rússia e 258 000 na Europa.
• O Uzbequistão e a Rússia estão a discutir o recrutamento digital, a verificação dos empregadores e a preparação dos trabalhadores antes da partida.
• Os migrantes enviaram 18,9 mil milhões de dólares para o país em 2025, enquanto o Uzbequistão continua a precisar de trabalhadores qualificados para a sua economia e os seus serviços públicos.