Indonésia planeia triplicar reservas de petróleo em Sumatra, para 60 dias de abastecimento

Plano para Sumatra prevê mais 40 dias de reservas de petróleo

A Indonésia planeia construir instalações de armazenamento de petróleo bruto em vários locais de Sumatra, com o objetivo de aumentar a capacidade de armazenamento do equivalente a 20 para 60 dias de abastecimento. O ministro da Energia e dos Recursos Minerais, Bahlil Lahadalia, apresentou o plano a 3 de novembro de 2026, após uma reunião com o presidente Prabowo Subianto no complexo do palácio presidencial, em Jacarta.

A expansão proposta daria à Indonésia mais espaço para armazenar petróleo bruto importado e uma maior margem de segurança face a interrupções nas entregas internacionais. Segundo o indicador apresentado pelo Governo, o objetivo triplicaria a capacidade de armazenamento atual e acrescentaria 40 dias de cobertura do abastecimento.

Bahlil afirmou que o estudo de viabilidade estava concluído e que o Governo iria avaliar os potenciais locais quanto à exposição a sismos, a outros riscos de catástrofes e à segurança local. A fase seguinte deverá decorrer perto do final de 2026, embora as suas declarações tenham referido tanto as inspeções aos locais como o objetivo de iniciar a construção durante esse período.

O ministro relacionou também a expansão do armazenamento com a política de biodiesel B50 da Indonésia e com os esforços para reforçar o abastecimento energético interno num contexto de incerteza geopolítica. Na mesma reunião presidencial foram abordados planos para misturas de bioetanol entre E20 e E50, integrando o armazenamento de petróleo e os combustíveis alternativos numa discussão mais ampla sobre a segurança do abastecimento.

O que mudaria uma reserva para 60 dias?

O ponto de partida indicado pela Indonésia corresponde a reservas equivalentes a 20 dias das necessidades petrolíferas internas. Elevar esse valor para 60 dias permitiria armazenar três vezes mais petróleo, partindo do princípio de que ambas as estimativas usam o mesmo nível de consumo diário.

Uma reserva maior dá ao país mais tempo para reagir quando o abastecimento importado sofre atrasos. O petróleo armazenado pode ajudar a colmatar o intervalo entre as entregas previstas e a chegada de carregamentos de substituição. A vantagem prática depende da quantidade de petróleo efetivamente armazenada e da rapidez com que pode chegar às instalações que a transformam ou distribuem.

Bahlil apontou os 90 dias, ou cerca de três meses, como o valor mínimo de referência internacional a que a Indonésia pretende aproximar-se. O objetivo de 60 dias corresponderia a dois terços desse valor, ficando a faltar mais 30 dias de capacidade para atingir a referência de mais longo prazo indicada pelo ministro.

O anúncio exprime a ambição em dias de abastecimento, e não em barris. A capacidade de armazenamento indica quanto uma instalação pode conter; as reservas disponíveis durante uma interrupção dependem da quantidade de petróleo comprada e armazenada. Construir os tanques e enchê-los são tarefas distintas, ambas necessárias para dispor de uma reserva utilizável.

De uma proposta em maio a um estudo concluído

Bahlil já tinha apresentado um projeto de armazenamento em Sumatra a 11 de maio de 2026. Nessa altura, o estudo de viabilidade ainda estava em curso e previa-se integrar a área de armazenamento numa Zona Económica Especial, conhecida na Indonésia como KEK.

Uma Zona Económica Especial é uma área designada que funciona segundo regras específicas de investimento e atividade empresarial. Bahlil apresentou a zona proposta como local para armazenamento de energia que serviria também de reserva estratégica nacional, guardando abastecimentos para quando o país precisasse de uma margem de segurança.

Em novembro, afirmou que o estudo de viabilidade estava concluído. Este tipo de estudo avalia se um projeto pode ser construído e explorado, incluindo os requisitos técnicos e os riscos potenciais. A passagem de um estudo em curso em maio para um estudo concluído em novembro representa um passo concreto na preparação do projeto.

• 11 de maio de 2026: Bahlil apresentou uma área de armazenamento em Sumatra ligada a uma Zona Económica Especial e afirmou que o estudo de viabilidade estava em curso.
• 3 de novembro de 2026: Após a reunião com Prabowo, Bahlil afirmou que o estudo estava concluído e apresentou o objetivo de aumentar as reservas de 20 para 60 dias de abastecimento.
• Final de 2026: O Governo prevê novas avaliações dos locais, tendo Bahlil também apontado esse período como meta para o início da construção.

A segurança dos locais precede a escolha definitiva

Sumatra é a região indicada para as instalações, mas a escolha de locais específicos exige avaliações mais detalhadas. Bahlil afirmou que as autoridades irão ter em conta a resistência a sismos e a segurança local, além dos requisitos técnicos, da segurança das instalações e do risco de outras catástrofes naturais.

Bahlil, que falou também na qualidade de ministro coordenador do desenvolvimento a jusante e da transição energética, descreveu a avaliação dos locais após a reunião presidencial:

Vamos verificar a localização, do ponto de vista da segurança, tanto em relação aos sismos como à segurança local,

As suas declarações referiam-se à avaliação da segurança dos locais face a sismos e à segurança local. Num projeto destinado a proteger o abastecimento energético nacional, a capacidade das próprias instalações de armazenamento para resistir a perturbações é fundamental para o seu propósito.

Bahlil não revelou os locais exatos, a capacidade prevista em barris, o custo do investimento, os mecanismos de financiamento nem um calendário detalhado para a construção e conclusão. O marco imediato é, portanto, o trabalho previsto para o final de 2026, quando será necessário definir com maior clareza a sequência das avaliações dos locais e do início proposto da construção.

A ligação entre o armazenamento de petróleo bruto e o B50

Bahlil descreveu as instalações de Sumatra como locais para armazenar petróleo bruto importado. Apresentou também a expansão como um apoio à política B50, que o Governo pretende manter.

O petróleo bruto é a matéria-prima que as refinarias transformam em combustíveis e outros produtos. B50 designa uma mistura de gasóleo com 50% de biodiesel, um combustível produzido a partir de matéria biológica, sendo a parte restante composta por gasóleo derivado do petróleo. O armazenamento de petróleo bruto e a mistura de biodiesel ocorrem, assim, em etapas diferentes da cadeia de abastecimento de combustíveis.

A ligação entre ambos é a segurança energética. Uma maior capacidade de armazenamento de petróleo bruto daria mais espaço para reservas de petróleo importado, enquanto a política B50 procura aumentar a utilização de recursos energéticos internos e reduzir a dependência de combustíveis fósseis importados. A Indonésia está a reforçar a margem de segurança das importações e, ao mesmo tempo, a alterar a mistura de combustíveis utilizada no país.

Bahlil relacionou a decisão de manter o B50 com a incerteza na política global. Referindo-se à política de biodiesel após a reunião, afirmou:

Vamos manter o B50. Porque estamos perante uma situação geopolítica cujo desfecho nunca podemos prever,

A mensagem do ministro foi a de que o B50 será mantido, uma vez que a evolução geopolítica é imprevisível. Apresentou o armazenamento adicional como outra forma de preparação para essa incerteza.

Planos para o bioetanol abrangem E20 a E50

Na reunião de novembro, Prabowo perguntou também se havia condições para avançar com o bioetanol E20. Bahlil afirmou que o Governo tinha preparado um plano estratégico para desenvolver esta área por fases, do E20 ao E50.

E20 designa uma mistura de gasolina com 20% de etanol, enquanto E50 contém 50%. O etanol é um álcool que pode ser produzido a partir de matérias-primas agrícolas e misturado na gasolina. Estes planos dizem respeito à gasolina, enquanto o B50 se refere ao gasóleo.

Bahlil afirmou que o Ministério da Energia e dos Recursos Minerais iria trabalhar com o Ministério da Agricultura no abastecimento de matérias-primas. A preparação do desenvolvimento do bioetanol envolve, assim, a produção agrícola, além do processamento e da distribuição de combustíveis.

As três políticas respondem a diferentes necessidades energéticas da Indonésia. O armazenamento de petróleo bruto diz respeito à quantidade de petróleo importado que o país pode guardar. O B50 altera a composição do gasóleo disponível. Os planos de E20 a E50 dizem respeito à composição da gasolina. Segundo o Governo, o objetivo comum é criar um sistema de abastecimento mais fiável, com maior utilização de recursos internos.

Uma reserva nacional e uma ideia para a ASEAN

Nas declarações de maio, Bahlil enquadrou o projeto indonésio no contexto regional. Afirmou que o país começara a preparar o seu próprio plano de armazenamento antes de surgir a ideia de um centro de armazenamento de energia da ASEAN.

Na altura, descreveu a proposta da ASEAN como preliminar e afirmou que ainda não tinha sido objeto de conversações formais entre governos. Manifestou apoio à ideia regional, sublinhando que o estudo de viabilidade da Indonésia já estava em curso.

A distinção diz respeito a quem as instalações serviriam e à forma como seriam organizadas. Bahlil descreveu o projeto de Sumatra como uma reserva nacional destinada a proteger o abastecimento da Indonésia. A proposta da ASEAN previa uma possível função de armazenamento regional, que exigiria conversações entre os países participantes.

A proposta de uma Zona Económica Especial confere ao plano de Sumatra um contexto de investimento e atividade industrial, além da função de reserva. O projeto passou de um estudo em curso em maio para um estudo concluído, anunciado em novembro, sendo as avaliações de segurança e a execução os próximos passos práticos.

Pontos principais

• A Indonésia planeia construir instalações de armazenamento de petróleo bruto em vários locais de Sumatra, com o objetivo de aumentar as reservas de 20 para 60 dias de abastecimento.
• A expansão proposta triplicaria a capacidade segundo o indicador apresentado pelo Governo e acrescentaria 40 dias de cobertura.
• Bahlil afirmou que o estudo de viabilidade estava concluído a 3 de novembro de 2026. Foram discutidas avaliações dos locais e uma proposta de início da construção para o final de 2026.
• As avaliações dos locais terão em conta sismos, outros riscos de catástrofes, requisitos técnicos e segurança local.
• Em maio, o projeto foi apresentado como parte de uma Zona Económica Especial proposta, que serviria de reserva estratégica nacional.
• O Governo planeia manter o biodiesel B50 e preparou uma estratégia para desenvolver o bioetanol, do E20 ao E50.
• Bahlil apontou os 90 dias de abastecimento como a referência de mais longo prazo a que a Indonésia pretende aproximar-se.