A quota de veículos elétricos em Hong Kong cai abaixo da dos automóveis a gasolina após o fim do benefício fiscal para substituição

Registos de setembro revelam uma inversão acentuada

Hong Kong registou 1,316 novos automóveis ligeiros elétricos em setembro de 2026, menos do que os 1,382 automóveis a gasolina, incluindo híbridos, que entraram no mercado nesse mês. Os automóveis elétricos representaram 48.78% dos 2,698 novos registos de automóveis ligeiros, abaixo dos 87.59% de março, quando os compradores se apressaram a garantir o benefício fiscal antes de este terminar.

A queda mais acentuada verificou-se nos registos feitos ao abrigo do antigo regime de substituição um por um. Em setembro, apenas 104 automóveis ligeiros elétricos foram registados ao abrigo do regime, contra 5,448 em março, uma descida de cerca de 98%. O regime terminou a 31 de março, embora as compras anteriores que cumpram os requisitos ainda possam beneficiar de uma medida transitória limitada.

Os dados do Departamento de Transportes mostram duas mudanças em simultâneo: a corrida para obter o benefício fiscal terminou e os automóveis elétricos perderam a maioria que detinham recentemente nos novos registos de automóveis ligeiros. A vantagem dos automóveis a gasolina em setembro foi reduzida, de apenas 66 veículos, mas surgiu após vários anos em que os veículos elétricos tiveram a maior quota.

A decisão do Governo assentou na avaliação de que os automóveis elétricos se tinham tornado suficientemente competitivos para serem vendidos sem o benefício fiscal. Lee Yiu-pui, representante do setor, defende que muitos automobilistas continuam a enfrentar um obstáculo prático: não podem carregar em casa e têm de fazer deslocações específicas a postos de carregamento públicos. Para esses condutores, um preço de compra mais baixo e a conveniência no dia a dia continuam a ser aspetos distintos.

O que terminou e o que abrangia o benefício fiscal

As medidas de benefício fiscal do Departamento de Transportes indicam que os benefícios aplicáveis aos veículos elétricos privados, incluindo o regime de substituição um por um, expiraram a 31 de março de 2026. Em geral, os pedidos recebidos a partir de 1 de abril deixaram de ser elegíveis, exceto ao abrigo da medida transitória para encomendas anteriores ou acordos de expedição que cumpram os requisitos.

O imposto de primeira matrícula é um imposto devido antes de um veículo ser matriculado pela primeira vez em Hong Kong. O regime de substituição concedia aos proprietários elegíveis uma redução maior nesse imposto quando abatiam um automóvel ligeiro antigo e matriculavam um novo automóvel elétrico. Reduzia o montante do imposto, em vez de entregar dinheiro ao comprador.

Introduzido em fevereiro de 2018, o regime concedia anteriormente um benefício limitado a HK$250,000. As regras do departamento para a medida transitória estabelecem um limite máximo inferior, de HK$172,500, para compras de substituição elegíveis e de HK$58,500 para outros automóveis ligeiros elétricos elegíveis. Os automóveis com um valor tributável, isto é, o preço antes dos impostos, superior a HK$500,000 não recebem qualquer benefício ao abrigo dessa medida.

A corrida prolongou-se para além da data de encerramento

O Departamento de Transportes recebeu cerca de 13,500 pedidos ao abrigo do regime de substituição em março, mais do triplo da média mensal anterior. Reforçou as equipas e alargou o horário de trabalho, tendo concluído até maio o tratamento dos pedidos de março. Os casos aprovados foram depois encaminhados para distribuidores ou importadores, para concluírem o registo.

Cerca de 16,000 automóveis ligeiros elétricos concluíram o registo ao abrigo do regime entre março e maio. Abril registou o maior total mensal ao abrigo do regime, com 6,427 veículos. O intervalo entre a entrega dos documentos, a aprovação e o registo do automóvel explica por que razão continuaram a surgir números substanciais depois do encerramento do regime.

No conjunto do mercado de automóveis ligeiros elétricos, os registos atingiram 9,150 em março e 8,078 em abril. Estes totais foram, respetivamente, 271% e 285% superiores aos registados um ano antes. Em comparação, a média mensal em 2025 foi de 3,129, com um pico de 5,156 em dezembro.

O departamento afirmou que, até ao final de abril, os benefícios aprovados relativos ao imposto de primeira matrícula de veículos elétricos ascendiam a aproximadamente HK$899 milhões. Este valor mostra a dimensão dos benefícios concedidos durante o período em torno do encerramento do regime.

As principais datas ajudam a perceber como decorreu a transição:

• 25 de fevereiro de 2026: O Orçamento anunciou que os benefícios fiscais para veículos elétricos privados iriam terminar. Esta foi também a data-limite para encomendas ou acordos de expedição elegíveis para o benefício transitório.
• 31 de março de 2026: Os benefícios fiscais e o regime de substituição expiraram.
• Maio de 2026: O departamento tinha concluído o tratamento dos pedidos recebidos em março.
• Setembro de 2026: Os automóveis elétricos representaram 48.78% dos novos registos de automóveis ligeiros, enquanto os registos ao abrigo do regime caíram para 104.
• 24 de fevereiro de 2027: Data-limite para a entrega de pedidos ao abrigo da medida transitória.

Um mercado elétrico mais pequeno, não apenas mais automóveis a gasolina

Os dados de setembro mostram que a inversão se deveu sobretudo à queda dos registos de automóveis elétricos. Os registos de automóveis ligeiros elétricos desceram de 3,542 em setembro de 2025 para 1,316 um ano depois, uma quebra de cerca de 63%. Os registos de automóveis a gasolina aumentaram de 1,136 para 1,382, uma subida de cerca de 22%.

O mercado total também encolheu. Os novos registos de automóveis ligeiros caíram de 4,678 em setembro de 2025 para 2,698 em setembro de 2026, uma descida de cerca de 42%. Assim, os automóveis elétricos perderam quota num mercado mensal muito mais pequeno, em vez de serem simplesmente ultrapassados durante uma vaga generalizada de compras de automóveis.

A comparação dos meses de setembro ao longo de vários anos mostra como o equilíbrio se tinha alterado antes da inversão mais recente. Os automóveis elétricos representaram 27.97% dos novos registos de automóveis ligeiros em setembro de 2021, 62.49% em setembro de 2022, 64.48% em setembro de 2023, 61.84% em setembro de 2024 e 75.72% em setembro de 2025.

A evolução mensal em 2026 foi irregular. Depois de cair para 54.11% em junho, a quota dos automóveis elétricos recuperou para 60.53% em julho e 60.56% em agosto, antes de descer abaixo de metade em setembro. Entre março e setembro, a quota caiu 38.81 pontos percentuais.

A categoria dos automóveis a gasolina inclui híbridos convencionais e híbridos plug-in. Um híbrido convencional combina um motor a combustível com um motor elétrico, sem precisar de um carregador externo. Um híbrido plug-in também pode ser carregado através de uma fonte de eletricidade. Os dados de setembro não apresentam uma contagem separada para cada tipo.

Porque retirou o Governo o apoio

O secretário das Finanças, Paul Chan, afirmou que a maturidade do mercado foi o principal motivo para pôr fim ao benefício fiscal. Numa conferência de imprensa após a apresentação do Orçamento, apontou para o facto de os veículos elétricos representarem cerca de 70% dos automóveis recentemente matriculados e afirmou que o mercado tinha mudado substancialmente desde o início do apoio.

Chan afirmou que os compradores tinham agora mais modelos à escolha, melhores funcionalidades e conforto, e preços mais baixos. Ao explicar por que razão o Governo considerava que o benefício podia terminar, afirmou:

Inicialmente, não havia muitos modelos de veículos elétricos e eram bastante caros. Agora, como podem ver, há muitos mais modelos de veículos elétricos, com muitas funcionalidades, e o nível de conforto melhorou muito. O preço tem vindo a baixar ano após ano, pelo que consideramos que os veículos elétricos já têm um determinado nível de competitividade,

A política fez, assim, recair novamente sobre os compradores uma parte maior do custo de aquisição, com base na avaliação do Governo de que os fabricantes podiam competir sem a redução fiscal anterior. Os resultados de setembro mostram o mercado depois de abrandada a corrida inicial, com os registos de automóveis elétricos muito abaixo dos picos de março e abril.

O acesso ao carregamento influencia a escolha em casa

Lee Yiu-pui, presidente honorário vitalício da Associação Automóvel da China de Hong Kong, afirmou que o acesso limitado ao carregamento em casa ajuda a explicar por que razão alguns proprietários continuam a preferir automóveis a gasolina e híbridos. Muitos residentes de Hong Kong vivem em edifícios altos e não podem simplesmente instalar um carregador junto ao seu lugar de estacionamento.

O carregamento público pode exigir uma deslocação adicional, uma espera por um carregador disponível e tempo para carregar. Lee afirmou que, mesmo com equipamentos mais rápidos, os automobilistas podem ter de alterar as suas rotinas. Para os condutores que não podem carregar o automóvel enquanto este está estacionado em casa, esse incómodo pode pesar mais do que os atrativos de um automóvel elétrico quando os preços de compra são semelhantes.

Lee afirmou que os concessionários responderam ao mercado promovendo híbridos convencionais e híbridos plug-in. Os híbridos convencionais consomem menos combustível do que os automóveis tradicionais a gasolina, permitindo que os proprietários continuem a abastecer em postos de combustível. Os híbridos plug-in permitem aos condutores optar pela eletricidade quando o carregamento é conveniente e pelo combustível quando não é.

Lee apontou também para a descida dos preços dos híbridos. A sua análise relaciona a alteração fiscal com uma decisão prática de compra: quando desaparece um incentivo financeiro significativo, os automobilistas sem acesso conveniente ao carregamento têm mais motivos para escolher um veículo que se adapte à sua rotina atual.

Deputados propõem diferentes formas de resposta

O deputado Chan Hak-kan afirmou que os números dos registos mostravam a importância dos incentivos fiscais para a procura de veículos elétricos. Sugeriu que se ponderasse a reposição de benefícios quando as finanças públicas o permitissem, apontando também como motivos para os automóveis elétricos poderem continuar competitivos a redução de preços por parte dos fabricantes e os elevados custos da gasolina em Hong Kong.

Chan propôs alternativas ao apoio direto à compra, incluindo benefícios de estacionamento em lugares com parquímetro, reduções nas portagens dos túneis e vias prioritárias para veículos elétricos em estradas adequadas. Tratava-se de propostas, sem datas de implementação anunciadas. Os descontos no estacionamento e nas portagens reduziriam os custos recorrentes de utilização, enquanto o acesso prioritário ofereceria outro tipo de vantagem prática.

Chan alertou também para o risco de um crescimento mais lento da utilização de veículos elétricos enfraquecer os incentivos comerciais à expansão das infraestruturas de carregamento. A sua preocupação relaciona os dois mercados: os condutores precisam de carregadores antes de fazerem a mudança, enquanto os operadores de carregamento precisam de clientes suficientes para justificar o investimento.

O deputado Ching Ho-fung descreveu a vantagem dos automóveis a gasolina como um ajustamento temporário após a alteração da política. Defendeu que a melhoria da autonomia e da velocidade de carregamento sustentaria a transição a longo prazo para os veículos elétricos e pediu uma instalação mais rápida de carregadores de alta potência.

As duas respostas incidem sobre aspetos diferentes da mesma decisão de compra. O benefício fiscal reduz o custo inicial. O investimento em carregamento reduz o tempo e o incómodo associados à utilização do automóvel. Os dados de setembro colocam ambos os temas no centro do debate sobre a forma como Hong Kong deve incentivar uma maior adoção.

BYD liderou a última vaga de registos ao abrigo do regime

A BYD registou 2,984 veículos ao abrigo do regime de substituição entre abril e setembro, à frente da Tesla, com 2,840. A vantagem da BYD foi de 144 automóveis. Seguiram-se a Zeekr, com 1,252, a Denza, com 937, e a XPeng, com 718.

Quatro dessas cinco marcas eram chinesas. No conjunto, as cinco somaram 8,731 registos ao abrigo do regime durante o período. Só a BYD e a Tesla representaram 5,824, mostrando o peso dessas duas marcas na última vaga de compras que beneficiou da concessão para substituição.

As cinco marcas seguintes foram a Toyota, com 603 registos, a Avatr, com 525, a Smart, com 471, a Wuling, com 457, e a GAC Aion, com 359. Estas classificações abrangem os registos concluídos ao abrigo do regime de substituição entre abril e setembro, período que incluiu o tratamento de compras acordadas antes do encerramento do regime.

Quem ainda pode candidatar-se antes de fevereiro de 2027?

O guia de participação no regime do Departamento de Transportes indica que o benefício transitório está disponível para automóveis ligeiros elétricos elegíveis encomendados, ou cuja expedição para Hong Kong para uso pessoal tenha sido organizada pelos proprietários, até 25 de fevereiro de 2026, inclusive. Os pedidos exigem documentos comprovativos e aprovação do departamento.

Os requerentes devem entregar toda a documentação até 24 de fevereiro de 2027. Os veículos aprovados têm de concluir o primeiro registo até essa data ou nos cinco dias úteis seguintes à aprovação, consoante a data que for posterior. O departamento informa que o registo inicial normal demora dois dias úteis quando a documentação está correta, enquanto os pedidos ao abrigo do regime de substituição demoram cerca de 10 dias úteis após a receção de todos os documentos exigidos.

O automóvel antigo tem de ter sido matriculado pela primeira vez em Hong Kong há pelo menos seis anos, e o requerente tem de o ter possuído ininterruptamente durante pelo menos 18 meses imediatamente antes do cancelamento da matrícula. Tem também de cumprir os requisitos de licenciamento: pelo menos 304 dias nos 12 meses anteriores ou, em alternativa, o período elegível de 608 dias nos 24 meses anteriores.

O proprietário tem de abater o automóvel antigo e cancelar a respetiva matrícula antes de pedir o registo do veículo de substituição, não podendo decorrer mais de três meses entre o cancelamento e o novo pedido. O veículo de substituição tem de ser exclusivamente elétrico e ficar registado em nome do mesmo proprietário. O automóvel antigo pode ser a gasolina, a gasóleo, híbrido ou elétrico.

O guia alerta que a data de entrega corresponde ao momento em que o departamento recebe os formulários completos e os documentos comprovativos. Se faltarem informações ou estas estiverem incorretas, conta a data da entrega corrigida. Os compradores que recorram a um distribuidor ou importador registado pedem a essa empresa que apresente o pedido ao abrigo do regime; os proprietários que importem um automóvel para uso pessoal apresentam o pedido por si próprios.

Outras categorias de veículos mantêm apoios distintos. Os veículos comerciais elétricos, os motociclos e os triciclos motorizados continuam isentos do imposto de primeira matrícula até 31 de março de 2028. Os condutores com deficiência elegíveis podem pedir uma isenção que abrange os primeiros HK$300,000 do valor tributável de um automóvel ligeiro elétrico, sujeita a condições, mas têm de escolher entre essa isenção e o benefício do regime de substituição.

Principais pontos

• Hong Kong registou 1,316 automóveis ligeiros elétricos e 1,382 automóveis a gasolina, incluindo híbridos, em setembro de 2026.
• Os automóveis elétricos representaram 48.78% dos novos registos de automóveis ligeiros, abaixo dos 87.59% de março.
• Os registos ao abrigo do regime de substituição expirado caíram de 5,448 em março para 104 em setembro.
• A inversão de setembro refletiu sobretudo uma queda dos registos de automóveis elétricos, acompanhada por um aumento mais reduzido dos registos de automóveis a gasolina.
• A BYD liderou os registos ao abrigo do regime entre abril e setembro, com 2,984 automóveis, seguida pela Tesla, com 2,840.
• Encomendas ou acordos de expedição anteriores que cumpram os requisitos ainda podem beneficiar da medida transitória; os pedidos devem ser apresentados até 24 de fevereiro de 2027.
• O acesso ao carregamento e o custo de aquisição de um automóvel estão no centro das propostas de novos apoios.