Carteira de 760 milhões de dólares do BAD no Karakalpaquistão visa água, estradas e energia eólica

Novas ligações de água mostram o que o investimento pode proporcionar

No distrito de Nukus, no Uzbequistão, 31 100 residentes de 35 localidades passaram a ter acesso pela primeira vez a água potável da rede pública, graças a um projeto de 11,4 milhões de dólares. Quase 263 quilómetros de condutas e três instalações de distribuição reconstruídas elevaram a cobertura da rede no distrito de 68,4% para 89,7%, um aumento de 21,3 pontos percentuais.

O trabalho faz parte de um programa de investimento mais amplo do Banco Asiático de Desenvolvimento no Caracalpaquistão, onde as autoridades apresentaram empréstimos por desembolsar superiores a 760 milhões de dólares durante as Jornadas do BAD, de 14 a 16 de outubro de 2026. Os sistemas de abastecimento de água, as estradas e a eletricidade renovável são as principais prioridades numa região que enfrenta infraestruturas envelhecidas e uma procura crescente de serviços públicos.

O banco afirma que o Caracalpaquistão recebe 20% da carteira de empréstimos do BAD no Uzbequistão, embora a região represente cerca de 5,5% da população do país. Nas conversações anteriores, na abertura das Jornadas do BAD, o volume de operações soberanas ativas foi estimado em mais de 780 milhões de dólares, em comparação com os mais de 760 milhões de dólares em empréstimos por desembolsar apresentados durante a visita aos projetos.

Estes valores referem-se a diferentes medidas de financiamento: os empréstimos por desembolsar são montantes ainda em dívida, enquanto as operações ativas dizem respeito a uma carteira de projetos. Em todo o Caracalpaquistão, o teste prático é saber se esse financiamento se traduz em ligações domésticas funcionais, eletricidade fiável e estradas que as empresas possam utilizar durante todo o ano.

Estão a ser executados diretamente na região cinco projetos nas áreas das estradas, energia, abastecimento de água e agricultura. O Caracalpaquistão beneficia também de sete projetos que abrangem o Uzbequistão de forma mais ampla. As visitas a estaleiros de construção e instalações concluídas mostraram progressos, mas também o trabalho ainda necessário para que todos os beneficiários previstos recebam os serviços.

Por que razão o Caracalpaquistão recebe uma parcela elevada

O Caracalpaquistão tem mais de 2,16 milhões de habitantes, e prevê-se que a sua população aumente em mais 400 000 pessoas até 2050. Isso representaria um crescimento de cerca de 18,5% face ao valor da população apresentado no evento, aumentando a pressão sobre as redes de água, o abastecimento de eletricidade e os equipamentos públicos.

Kanokpan Lao-Araya, diretora do BAD para o Uzbequistão, apontou a localização da região como uma razão importante para o investimento:

O Caracalpaquistão é uma importante porta de entrada que liga o Uzbequistão a outras regiões.

As pressões climáticas são outra preocupação. Os sistemas de irrigação herdados do período soviético foram concebidos, em grande medida, para o cultivo do algodão. Os canais e as infraestruturas de distribuição envelhecidos perdem água, enquanto a escassez prevista torna essas perdas mais dispendiosas para as explorações agrícolas e as comunidades.

A pressão sobre os serviços já é visível na Universidade Estatal Berdakh do Caracalpaquistão. O reitor afirmou que cerca de 28 000 estudantes frequentam uma instituição originalmente concebida para 5 000, com o ensino repartido por quatro turnos e aulas até às 21h00. São 5,6 vezes a capacidade estudantil inicial.

O Uzbequistão aderiu ao BAD em 1995. O anúncio de financiamento do banco, de setembro de 2025, registava compromissos de 14,3 mil milhões de dólares para o país; nas apresentações do evento de outubro de 2026, a assistência desde 1995 foi cifrada em mais de 15 mil milhões de dólares, incluindo empréstimos, subvenções, garantias e assistência técnica.

Os ganhos no acesso a água potável variam entre distritos

Um programa de abastecimento de água lançado ao abrigo de um decreto presidencial de abril de 2019 abrange os distritos de Amudária, Beruni, Karauziak, Kungrad, Nukus e Muynak. O Uzbequistão assinou com o BAD um acordo de empréstimo de 145 milhões de dólares para a iniciativa, prevista para decorrer entre 2019 e 2026.

Os dados do projeto apresentados durante a visita indicavam que este se destinava a chegar a 326 000 residentes. A descrição do programa discutida na abertura das Jornadas do BAD apontava para um valor superior, de aproximadamente 388 000 pessoas em seis distritos e 116 localidades rurais. A diferença é de 62 000 pessoas; não foi apresentada uma explicação para os diferentes totais de beneficiários.

No distrito de Nukus, os trabalhos concluídos incluíram a reconstrução das instalações de distribuição de água de Madaniyat, Abadam e Kerder. Estas instalações ajudam a encaminhar a água tratada pela rede até às localidades e habitações.

Os residentes contaram que antes percorriam vários quilómetros para recolher 30 a 40 litros de água, transportando-a aos ombros ou em carroças. Uma ligação doméstica altera esse encargo diário, levando a água até casa em vez de obrigar a deslocações repetidas para a recolher.

Jamoliddin Sagatkaliev, diretor-adjunto da Karakalpak Suvtaminot, a empresa regional de abastecimento de água, afirmou que atualmente 75,1% da população do Caracalpaquistão tem acesso a água potável da rede pública. A cobertura de 89,7% no distrito de Nukus está, assim, 14,6 pontos percentuais acima do valor regional, evidenciando a persistência de grandes desigualdades no acesso.

Amudária precisa de condutas, além de uma estação de tratamento

O distrito de Amudária tem cerca de 220 000 habitantes, mas apenas metade está ligada à rede pública de água potável. Os restantes agregados dependem de canais, ribeiros, poços e furos artesianos. Dois projetos, com um custo combinado de 42 milhões de dólares, destinam-se a ampliar e melhorar o serviço.

O primeiro é a estação de tratamento de água de Mangit, já concluída, no valor de 13 milhões de dólares e financiada por um empréstimo do BAD. Concebida para tratar até 40 000 metros cúbicos por dia, recebe água do rio Amu Dária através de um canal próprio; a água passa depois por decantadores e filtros antes de ser bombeada para a rede de distribuição.

Os decantadores permitem que as partículas em suspensão se depositem. Os filtros removem outros materiais antes de a água entrar na rede de abastecimento. A estação destina-se a servir cerca de 200 000 residentes, mas o abastecimento das habitações também depende do segundo projeto: a construção de condutas no valor de 29 milhões de dólares.

Esse projeto inclui 260 quilómetros de condutas e, durante a visita, foi dado como estando 95% concluído, com conclusão prevista para o final de 2026. A nova rede será ligada à estação de Mangit e substituirá o sistema de abastecimento existente, que serve aproximadamente 110 000 residentes.

Prevê-se que mais de 180 000 pessoas passem a beneficiar de um serviço melhorado, incluindo 70 000 que terão pela primeira vez uma ligação à rede pública. O aumento projetado da cobertura, de 50% para 82%, corresponde a 32 pontos percentuais. O alcance previsto da estação e o número de beneficiários da rede dizem respeito a diferentes componentes do mesmo sistema de abastecimento.

Um novo troço rodoviário reforça um corredor comercial mais amplo

Um projeto rodoviário de 48,7 milhões de dólares está a reconstruir 25 quilómetros da estrada que liga Andijane ao Caracalpaquistão. As obras começaram em 2024 e deverão estar concluídas até ao final de 2026. A estrada, no seu conjunto, estende-se por aproximadamente 1 850 quilómetros.

O troço apresentado durante a visita tem quatro vias e uma velocidade de projeto de até 120 quilómetros por hora, em comparação com os 60 quilómetros por hora da estrada antiga. Os engenheiros descreveram um pavimento de betão com 27 centímetros de espessura sobre uma base adicional de betão com 18 centímetros. Estão envolvidos cerca de 300 trabalhadores.

O investimento rodoviário no Caracalpaquistão vai além deste troço. O relatório do projeto A380 do BAD, de agosto de 2020, prevê a modernização de cerca de 240 quilómetros entre Kungrad e Daut-Ata, na autoestrada Guzar–Bukhara–Nukus–Beyneu. A estrada faz parte do Corredor 2 do Programa de Cooperação Económica Regional da Ásia Central, uma rota comercial regional.

O projeto A380 inclui sistemas de transporte inteligentes para a gestão do tráfego e equipamento que pesa os veículos em movimento. O controlo dos veículos com excesso de carga é importante, porque o peso excessivo danifica o pavimento e aumenta as necessidades de manutenção.

Um empresário local que transporta granulado para a Turquia, a Bielorrússia, a Rússia, o Cazaquistão e o Tajiquistão afirmou que, após a reconstrução de estradas em toda a região, as viagens passaram de 12–14 horas para 3–4 horas. O relato ilustra o valor do programa rodoviário mais amplo, enquanto os últimos 25 quilómetros continuam em construção.

Nukus 2 combina produção eólica com armazenamento

O projeto Nukus 2, no distrito de Qoraozak, também conhecido como Karauziak, combina um parque eólico de 200 megawatts com um sistema de baterias capaz de armazenar 100 megawatts-hora de eletricidade. O BAD descreve-o como a primeira instalação de energia eólica da Ásia Central com um sistema de armazenamento em baterias à escala de serviços públicos.

O anúncio de financiamento eólico do BAD, de 8 de setembro de 2025, prevê uma produção anual de 727 980 megawatts-hora e emissões evitadas de 406 170 toneladas de dióxido de carbono equivalente por ano. O dióxido de carbono equivalente exprime, através de uma medida comum, o efeito de aquecimento de diferentes gases com efeito de estufa.

Os megawatts indicam a potência que uma instalação pode produzir num dado momento. Os megawatts-hora correspondem à quantidade de eletricidade produzida ou armazenada ao longo do tempo. Durante a visita, Sardorbek Makhmudov, diretor-geral do projeto, descreveu a bateria como tendo 100 MW; os documentos do BAD especificam 100 MWh de armazenamento, o valor de energia utilizado neste artigo para o projeto.

Uma bateria pode armazenar eletricidade e libertá-la mais tarde, ajudando a gerir as variações na produção eólica e na procura. O projeto inclui também uma linha de transmissão de 44 quilómetros, a ampliação do parque de aparelhagem de 220 quilovolts e a modernização da subestação de Beruni, ligando o novo gerador à rede nacional.

Makhmudov afirmou que as turbinas estavam a ser gradualmente colocadas em funcionamento e que a bateria estava a ser preparada para entrar em serviço. Ao descrever o alcance previsto do abastecimento doméstico, disse:

Quando a nossa central estiver plenamente operacional, poderemos fornecer eletricidade a 300 000 habitações em simultâneo.

O BAD associa o projeto ao objetivo do Uzbequistão de obter 54% da eletricidade a partir de fontes renováveis até 2030. A Estratégia 2030 do país visa também acrescentar 25 gigawatts de capacidade renovável e reduzir em 35% as emissões de gases com efeito de estufa por unidade de produção económica.

Como é financiado o projeto eólico

O custo declarado do projeto Nukus 2 é de 258,9 milhões de dólares. Em setembro de 2025, o BAD anunciou um pacote de empréstimos de 51 milhões de dólares, incluindo 25,4 milhões provenientes dos seus recursos de capital ordinário e 25,4 milhões do Fundo de Infraestruturas Privadas da Ásia 2, administrado pelo banco.

O Banco Asiático de Investimento em Infraestruturas, o banco de desenvolvimento neerlandês FMO, o Standard Chartered Bank e o Saudi EXIM são mutuantes paralelos. O BAD concedeu também uma garantia de crédito de 7,5 milhões de dólares, com o aval do Governo do Uzbequistão. Segundo o banco, a inclusão dessa garantia no processo de concurso reduziu o risco financeiro e incentivou a concorrência, ajudando a assegurar uma tarifa de eletricidade baixa.

O registo do Nukus 2 do banco identifica a ACWA Power Beruniy Wind como mutuária e classifica a operação como um projeto não soberano ativo. Isto significa que o empréstimo apoia uma empresa, em vez de ser concedido diretamente ao Governo.

O registo apresenta três parcelas de empréstimo comprometidas, de 24,90 milhões, 6,65 milhões e 24,90 milhões de dólares, num total de 56,45 milhões, além do pacote de 51 milhões anunciado. Ambas as apresentações oficiais enquadram o financiamento do BAD num projeto de maior dimensão, financiado por vários mutuantes.

O uso do solo e os meios de subsistência também fazem parte do projeto energético

Segundo o BAD, o Nukus 2 necessita de 63,52 hectares para o parque eólico e de outros 7,12 hectares para a linha de transmissão. Atualmente, estas terras são utilizadas para a agricultura e para pastoreio sazonal.

Um projeto de plano de aquisição de terrenos e reposição dos meios de subsistência identifica 39 agregados familiares afetados, num total estimado de 260 pessoas, incluindo 93 classificadas como vulneráveis. Prevê deslocação económica, ou seja, acesso reduzido a terrenos ou rendimentos, sem obrigar as pessoas a abandonar as suas casas.

O BAD afirma que foram identificados outros agregados familiares potencialmente afetados numa fase tardia da preparação do projeto de plano. Os impactos sobre estes agregados deverão ser avaliados na versão final. Cabe à entidade mutuária assegurar as compensações, as medidas de reposição dos meios de subsistência e um mecanismo que permita às pessoas afetadas apresentar reclamações.

O projeto exige também medidas de gestão ambiental, incluindo um plano de biodiversidade que visa evitar perdas líquidas de habitats naturais e espécies com interesse para a conservação. Estas obrigações fazem do acesso à terra, dos rendimentos locais e da proteção da vida selvagem parte da execução do projeto, a par da produção de eletricidade.

As datas que contam para a concretização dos projetos

O programa de infraestruturas do Caracalpaquistão estende-se por vários anos, com instalações já concluídas a coexistirem com projetos próximos dos prazos previstos. Os principais marcos são:

• Abril de 2019: um decreto presidencial lançou melhorias no abastecimento de água em seis distritos.
• Agosto de 2020: o BAD publicou o seu relatório sobre o projeto rodoviário A380, com cerca de 240 quilómetros.
• 2024: começaram as obras no troço rodoviário de 25 quilómetros, orçado em 48,7 milhões de dólares.
• 8 de setembro de 2025: o BAD e a ACWA Power assinaram o pacote de financiamento de 51 milhões de dólares anunciado para o Nukus 2.
• 14–16 de outubro de 2026: as Jornadas do BAD incluíram visitas a projetos de abastecimento de água, estradas e energia eólica no Caracalpaquistão.
• Final de 2026: prevê-se a conclusão do projeto de condutas de Amudária e do troço rodoviário de 25 quilómetros.

Para os agregados familiares de Amudária, o próximo passo concreto é concluir a rede de condutas e ligá-la à estação de tratamento de Mangit. Para os utentes da estrada, é a abertura do troço reconstruído. No Nukus 2, as turbinas e o sistema de armazenamento têm de concluir os ensaios de entrada em serviço antes de o sistema completo previsto estar operacional.

Os representantes do BAD afirmaram que o banco acompanha a execução no âmbito da sua supervisão e de acordo com normas internacionais. A operação e a manutenção contínuas determinarão se os novos ativos prestam serviços fiáveis depois da saída das equipas de construção.

Pontos principais

• Durante a visita aos projetos, em outubro de 2026, foram apresentados mais de 760 milhões de dólares em empréstimos por desembolsar do BAD para o Caracalpaquistão.
• O distrito de Nukus alargou o acesso à água potável da rede pública a 31 100 residentes, elevando a cobertura para 89,7%.
• O programa de tratamento e condutas de Amudária, no valor de 42 milhões de dólares, visa aumentar a cobertura de água potável de 50% para 82%.
• Prevê-se que um projeto de reconstrução rodoviária de 48,7 milhões de dólares, com 25 quilómetros, esteja concluído até ao final de 2026.
• O Nukus 2 combina produção eólica de 200 MW com armazenamento em baterias de 100 MWh e uma linha de transmissão de 44 quilómetros.
• O projeto de plano fundiário do parque eólico identifica 39 agregados familiares cujos meios de subsistência serão afetados, prevendo medidas de compensação e reposição.