ADB define prioridades para o Karakalpakistão, com mais de 780 milhões de dólares em projetos ativos

Água e transportes lideram a agenda de desenvolvimento

O Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB) tem mais de 780 milhões de dólares em operações soberanas ativas no Karakalpakistão, com a água potável, a autoestrada A380 e as energias renováveis no centro das suas prioridades de desenvolvimento. Na abertura dos ADB Days, a 14 de outubro, na Universidade Estatal Berdakh do Karakalpakistão, em Nukus, representantes do banco e responsáveis regionais debateram investimentos destinados a ligar comunidades, melhorar serviços essenciais e reforçar a capacidade da região para enfrentar pressões ambientais.

Dois projetos dão uma ideia da dimensão deste trabalho: um programa de abastecimento de água, financiado por um empréstimo de 145 milhões de dólares do ADB, deverá chegar a cerca de 388 000 residentes, enquanto o projeto energético Nukus-2 combina um parque eólico com armazenamento em baterias. Os investimentos rodoviários visam melhorar o acesso aos mercados no Uzbequistão e além-fronteiras.

Kanokpan Lao-Araya, diretora do ADB no Uzbequistão, destacou mais de duas décadas de investimento no Karakalpakistão e afirmou que muitos projetos estão a produzir resultados concretos e a criar oportunidades de crescimento e resiliência. As prioridades vão agora além da construção de infraestruturas e incluem melhorar a forma como as estradas, os sistemas de abastecimento de água, as empresas e os serviços públicos funcionam em conjunto.

Estratégia regional aguarda novas discussões

O ADB e o governo do Karakalpakistão deverão debater um projeto de Estratégia de Desenvolvimento Social e Económico e assinar um memorando de entendimento atualizado para orientar a cooperação futura. O projeto coloca a autoestrada A380 no centro dos esforços para ligar localidades, centros industriais e mercados, procurando também combater as desigualdades no acesso a serviços essenciais.

As recomendações incluem a modernização de canais de irrigação, a melhoria dos cuidados de saúde e do ensino profissional, a expansão das infraestruturas logísticas e o apoio às empresas locais. A estratégia identifica ainda o turismo, a transformação de produtos agrícolas e as energias renováveis como áreas com potencial de desenvolvimento, além de propor a criação de um centro logístico em Kungrad.

Não foi indicada uma data para a conclusão das discussões sobre a estratégia ou para a assinatura do memorando atualizado. As recomendações continuam a ser propostas, enquanto a carteira ativa do banco abrange transportes, infraestruturas de abastecimento de água, energia e desenvolvimento social. As operações soberanas envolvem, em geral, financiamento concedido a um governo ou garantido por este.

O que o projeto de abastecimento de água prevê

O Projeto de Desenvolvimento do Sistema de Abastecimento de Água do Oeste do Uzbequistão conta com o apoio de um empréstimo de 145 milhões de dólares do ADB e visa melhorar o acesso a água potável para cerca de 388 000 pessoas em seis distritos e 116 localidades rurais. O projeto abrange desde as estações de tratamento até às redes locais que levam água às comunidades.

As obras previstas incluem a construção ou reconstrução de três estações de tratamento de água, cerca de 300 quilómetros de condutas principais, 28 centros de distribuição de água e aproximadamente 900 quilómetros de redes de distribuição. No conjunto, as condutas principais e as redes locais somam cerca de 1200 quilómetros, sendo as redes locais responsáveis por aproximadamente três quartos dessa extensão.

Cada componente tem uma função distinta. As estações de tratamento tornam a água própria para consumo; as condutas principais transportam-na ao longo de distâncias maiores; os centros de distribuição e as redes mais pequenas ajudam a levá-la às várias localidades. A construção destas componentes como um sistema integrado é essencial para chegar às comunidades dispersas por uma área extensa.

O abastecimento de água potável é também acompanhado por outra prioridade: a modernização dos canais de irrigação. Os sistemas de água potável respondem às necessidades domésticas, enquanto os canais de irrigação levam água às terras agrícolas. A agenda de desenvolvimento do Karakalpakistão abrange ambas as áreas, ligando as condições de vida quotidiana às infraestruturas hídricas necessárias à agricultura.

A A380 liga as estradas locais ao comércio regional

A autoestrada Guzar–Bukhara–Nukus–Beyneu, conhecida como A380, liga o Uzbequistão ao Cazaquistão e às rotas comerciais mais amplas da região. Faz parte do Corredor 2 do Programa de Cooperação Económica Regional da Ásia Central, uma rede de transportes que liga o Afeganistão, o Cazaquistão, a Rússia, o Tajiquistão, o Turquemenistão e o Uzbequistão.

No caso do Karakalpakistão, a estratégia integra esta rota num plano económico mais amplo. Pretende-se que melhores ligações entre localidades, centros industriais e mercados facilitem a circulação de pessoas e mercadorias. O centro logístico proposto para Kungrad complementaria essa abordagem, oferecendo um espaço para organizar o transporte de mercadorias e os serviços associados.

A estratégia regional identifica também a transformação de produtos agrícolas como uma oportunidade. A transformação converte produtos agrícolas em bens prontos para venda ou para serem utilizados em novas fases de produção. A sua inclusão, a par das estradas e da logística, reflete a ligação prática entre produzir bens localmente e fazê-los chegar aos clientes.

Pacote de 293,7 milhões de dólares para modernizar a autoestrada

Um investimento rodoviário anunciado a 1 de setembro de 2025 permite conhecer melhor os planos para a A380. O Projeto de Resiliência e Modernização do Corredor Rodoviário 2 do Programa de Cooperação Económica Regional da Ásia Central tem um custo total de 293,7 milhões de dólares, incluindo um empréstimo de 233,1 milhões do ADB e uma contribuição governamental de 60,6 milhões. Estes valores correspondem a uma comparticipação de aproximadamente 79% por parte do ADB e de cerca de 21% por parte do governo.

O projeto prevê a modernização de 87 quilómetros de autoestrada: um novo desvio de 75 quilómetros entre Turtkul, Ellikkala e Beruniy, além da reconstrução de 12 quilómetros da A380 existente. O desvio representa, assim, cerca de 86% da extensão prevista.

O projeto inclui pavimento de betão, aterros elevados e sistemas de drenagem destinados a ajudar a estrada a resistir a condições meteorológicas extremas. Os sistemas inteligentes de transporte utilizarão tecnologia para monitorizar e gerir o tráfego. Os equipamentos de pesagem em movimento medirão a carga dos veículos à medida que estes passam, facilitando a fiscalização dos limites de carga por eixo e ajudando a reduzir os danos causados por veículos com excesso de carga.

Estão também previstos cinco espaços de descanso e serviço, com instalações concebidas para garantir a segurança e a acessibilidade das mulheres, bem como pontos de carregamento para veículos elétricos. Estas características alargam o âmbito do projeto para além do pavimento rodoviário, abrangendo os locais onde condutores e passageiros param durante uma viagem.

Segurança e investimentos rodoviários anteriores

O trabalho rodoviário do ADB inclui também um pacote nacional anterior. Um empréstimo de 273,85 milhões de dólares, anunciado a 23 de fevereiro de 2022, abrangia cerca de 106 quilómetros entre Derbent e Denau, na região de Surkhandarya, e a conclusão da reconstrução de cerca de 87 quilómetros da A380. O pacote de 2022 e o projeto descrito em setembro de 2025 têm montantes de financiamento e âmbitos distintos; a coincidência da extensão da A380 deve ser entendida no contexto das descrições de cada projeto.

O pacote anterior incluía pavimento de betão, que deverá exigir menos manutenção, cruzamentos melhorados, abrigos nas paragens de autocarro, instalações para peões, sinalização mais clara e outras medidas de segurança. Estava prevista a instalação de dois sistemas de pesagem em movimento perto de Derbent e Denau. Na altura, a taxa anual de mortalidade rodoviária no Uzbequistão era de 11,2 mortes por cada 100 000 pessoas, o que confere às medidas de segurança um contexto concreto de saúde pública.

Este investimento foi acompanhado por uma subvenção de 150 000 dólares para assistência técnica, destinada a apoiar mulheres empresárias na recuperação dos efeitos económicos da COVID-19. A formação abrangeu literacia financeira, marketing em linha e empreendedorismo, ligando o programa de transportes ao apoio às empresas das comunidades abrangidas pelos projetos.

Lao-Araya, diretora do ADB no Uzbequistão, descreveu o objetivo do mais recente projeto rodoviário em termos de infraestruturas, tecnologia e deslocações quotidianas:

«Ao integrar infraestruturas resilientes às alterações climáticas e sistemas inteligentes de transporte, o projeto garantirá a sustentabilidade a longo prazo e proporcionará uma mobilidade mais segura e eficiente às comunidades e às empresas», afirmou.

Energia eólica com armazenamento para utilização posterior

O ADB está também a apoiar o projeto de energias renováveis Nukus-2, que combina um parque eólico com uma capacidade de 200 megawatts e um sistema de armazenamento em baterias com uma capacidade de 100 megawatt-hora. Prevê-se que a instalação entre em funcionamento no quarto trimestre de 2026, ou seja, entre outubro e dezembro.

As duas unidades de medida descrevem coisas diferentes. Os megawatts medem a quantidade de energia que uma instalação pode produzir num dado momento. Os megawatt-hora medem uma quantidade de energia, incluindo a que uma bateria pode armazenar. O armazenamento em baterias permite utilizar mais tarde parte da eletricidade gerada num determinado momento, ajudando a gerir a variação da produção eólica.

O projeto integra a produção e o armazenamento de eletricidade na mesma agenda de desenvolvimento regional que abrange o abastecimento de água e os transportes. Lao-Araya afirmou que o ADB continuará a apoiar o Karakalpakistão em matéria de segurança hídrica, resiliência climática, desenvolvimento de infraestruturas, transição energética e oportunidades económicas.

Terrenos, poeiras e serviços públicos também são prioridades

O projeto de estratégia inclui a recuperação de terrenos degradados, a criação de cinturas verdes de proteção em redor de Nukus e o reforço da monitorização da poluição por poeiras e da escassez de água. Estas medidas colocam as condições ambientais a par das necessidades de investimento da região, em vez de tratar o desenvolvimento apenas como uma questão de estradas e construção.

A monitorização tem uma função prática: as medições de poeiras e da disponibilidade de água podem ajudar as autoridades a identificar as zonas sob maior pressão e a acompanhar as alterações. A recuperação dos terrenos e a plantação de barreiras de proteção atuam diretamente sobre as condições no terreno, enquanto a melhoria da informação pode orientar as intervenções necessárias.

Os cuidados de saúde e o ensino profissional constam do mesmo conjunto de recomendações. O ensino profissional proporciona competências práticas para profissões específicas. Em conjunto com o apoio às empresas locais, estas prioridades refletem uma estratégia que liga as infraestruturas físicas à capacidade das pessoas para trabalhar, aceder a serviços e participar na economia regional.

As datas do programa de investimento

A agenda de investimento estende-se por vários anos. O financiamento rodoviário anterior, o mais recente pacote para a A380 e a entrada em funcionamento prevista de Nukus-2 representam etapas distintas, enquanto os ADB Days proporcionam um espaço para debater os projetos em curso e a cooperação futura.

• 23 de fevereiro de 2022: foi anunciado um empréstimo de 273,85 milhões de dólares do ADB para a modernização de estradas nacionais, incluindo obras entre Derbent e Denau e na A380.
• 1 de setembro de 2025: foi anunciado um empréstimo de 233,1 milhões de dólares do ADB para o Projeto de Resiliência e Modernização do Corredor Rodoviário 2 do Programa de Cooperação Económica Regional da Ásia Central.
• De 14 a 16 de outubro: os ADB Days no Karakalpakistão incluem debates e visitas a projetos de infraestruturas hídricas, transportes e energias renováveis.
• Quarto trimestre de 2026: prevê-se que Nukus-2 entre em funcionamento.

As discussões de outubro enquadram estes investimentos numa estratégia regional. A principal tarefa é ligar os grandes projetos às necessidades locais: levar água às localidades rurais, pôr as estradas ao serviço das comunidades e empresas e fazer com que o investimento energético apoie a transição para a produção de energia renovável.

Pontos principais

• As operações soberanas ativas do ADB no Karakalpakistão ultrapassam os 780 milhões de dólares e abrangem transportes, água, energia e desenvolvimento social.
• Um projeto de abastecimento de água de 145 milhões de dólares visa melhorar o acesso à água potável para cerca de 388 000 residentes em seis distritos e 116 localidades rurais.
• O mais recente pacote para a A380 totaliza 293,7 milhões de dólares e inclui um desvio de 75 quilómetros e a reconstrução de 12 quilómetros da estrada existente.
• O projeto Nukus-2 combina produção eólica de 200 megawatts com armazenamento em baterias de 100 megawatt-hora e deverá entrar em funcionamento no quarto trimestre de 2026.
• Um projeto de estratégia regional propõe melhorias na irrigação, melhores serviços públicos, medidas ambientais e um centro logístico em Kungrad.