Bangladesh procura investimento japonês e empréstimos mais baratos na cimeira de Tóquio de 27 de outubro

Conversações em Tóquio centram-se no investimento, nos empréstimos e no emprego

O Bangladesh procurará atrair novo investimento japonês, obter taxas de juro mais baixas nos empréstimos japoneses e acelerar os projectos de infra-estruturas quando o primeiro-ministro Tarique Rahman se reunir com a primeira-ministra japonesa, Sanae Takaichi, em Tóquio, a 27 de Outubro de 2026. Estão em discussão cerca de oito memorandos de entendimento, antes da visita, de 26 a 29 de Outubro.

O secretário dos Negócios Estrangeiros, Asad Alam Siam, afirmou que poderão ser assinados três a quatro memorandos, enquanto outra previsão em Daca aponta para pelo menos quatro. Os acordos propostos abrangem agricultura, pescas, competências, aviação, comércio, protecção ambiental e modernização da administração local. O número final e os termos continuam em negociação.

A cimeira acontece após a assinatura do Acordo de Parceria Económica entre o Bangladesh e o Japão, em Fevereiro de 2026. O Bangladesh quer que esse acordo se traduza num melhor acesso dos seus produtos ao mercado japonês, em relações empresariais mais fortes e em investimento que crie fábricas e emprego no país.

Siam, que informou os jornalistas no Ministério dos Negócios Estrangeiros do Bangladesh a 20 de Outubro, descreveu as expectativas do Governo para a visita:

Espera-se que as relações bilaterais entre o Bangladesh e o Japão sejam ainda mais reforçadas. Abrir-se-ão novas portas na relação e chegará ao Bangladesh novo investimento privado proveniente do Japão.

Os custos da energia conferem maior urgência às conversações. O Bangladesh poderá pedir 2 mil milhões de dólares em assistência para aliviar a pressão económica associada à crise energética mundial, segundo fontes diplomáticas em Daca e Tóquio. Esse possível pedido soma-se à agenda anunciada pelo secretário dos Negócios Estrangeiros, que inclui discutir empréstimos japoneses mais baratos e a conclusão mais rápida dos projectos em curso.

Para o Bangladesh, os objectivos práticos vão das finanças públicas aos rendimentos das famílias: reduzir os custos dos empréstimos, melhorar as infra-estruturas de transportes e energia, atrair empregadores e ajudar os trabalhadores a adquirir competências úteis. O Japão também procura uma coordenação mais estreita com o Bangladesh no âmbito da sua iniciativa Indo-Pacífico Livre e Aberto, actualizada.

Uma visita de quatro dias em torno da cimeira de 27 de Outubro

Rahman viajará a convite de Takaichi, estando a principal reunião bilateral marcada para 27 de Outubro, no gabinete da primeira-ministra japonesa. Takaichi oferecerá também um almoço em sua honra. Os dois governos anunciaram a visita a 20 de Outubro.

A delegação viajará na Biman Bangladesh Airlines. Deverá incluir a mulher de Rahman, a médica Zubaida Rahman, o ministro das Finanças, Amir Khosru Mahmud Chowdhury, o conselheiro das Finanças e do Planeamento, o médico Rashed Al Mahmud Titumir, o ministro de Estado dos Negócios Estrangeiros, Humaiun Kobir, e o ministro de Estado da Energia, dos Recursos Energéticos e Minerais, Aninda Islam Amit.

A visita é o culminar de vários meses de preparação diplomática:

• Fevereiro de 2026: o Bangladesh e o Japão assinaram o Acordo de Parceria Económica.
• Abril de 2026: Rahman participou, a convite da primeira-ministra japonesa, numa reunião em linha sobre os desafios energéticos na Ásia.
• Final de Abril de 2026: o ministro japonês da Agricultura, Florestas e Pescas, Norikazu Suzuki, visitou Daca e entregou uma carta de Takaichi.
• Agosto de 2026: as consultas entre os secretários dos Negócios Estrangeiros, em Daca, incluíram conversações sobre a visita de Rahman ao Japão.
• De 26 a 29 de Outubro de 2026: está prevista a visita oficial de Rahman, com o encontro entre os líderes marcado para 27 de Outubro.

Âmbito dos acordos propostos

O Bangladesh e o Japão estão a discutir a cooperação em áreas que abrangem tanto a produção como os serviços públicos. A agricultura e as pescas estão entre os temas, a par do desenvolvimento dos recursos humanos, da formação profissional, da aviação civil, do comércio, da conservação ambiental e da modernização da administração local.

Um memorando de entendimento regista as áreas em que os governos tencionam cooperar. O que se segue depende da sua redacção e das medidas previstas para o pôr em prática. Os temas em discussão apontam para iniciativas que vão da tecnologia agrícola e da formação profissional ao modo como as autoridades locais prestam serviços.

Siam afirmou que as energias renováveis, a ciência e tecnologia e a transformação digital também farão parte das conversações mais amplas. A transformação digital consiste em utilizar sistemas digitais para mudar a forma como as organizações trabalham e prestam serviços, e não apenas substituir documentos em papel por cópias electrónicas.

A amplitude da agenda reflecte uma relação que já ultrapassa o comércio e a assistência ao desenvolvimento. O Bangladesh e o Japão descrevem os seus laços como uma parceria estratégica, que reúne infra-estruturas, tecnologia, desenvolvimento da força de trabalho e cooperação em matéria de segurança num quadro mais abrangente.

Dar aplicação ao acordo comercial de Fevereiro

O Acordo de Parceria Económica será um dos temas centrais da cimeira. O Bangladesh quer que as conversações se centrem na sua aplicação, no acesso ao mercado japonês e num maior envolvimento das empresas dos dois países.

Um acordo de parceria económica estabelece regras destinadas a facilitar o comércio e o investimento. Para uma empresa, as questões práticas incluem a forma como os seus produtos podem entrar no outro mercado e as condições aplicáveis. A visita pretende fazer avançar a cooperação da fase da assinatura para a actividade empresarial.

Rahman fará o discurso principal no Fórum Económico Japão-Bangladesh e reunir-se-á com líderes empresariais japoneses. Durante a visita, as empresas japonesas poderão anunciar novos investimentos ou planos para abrir escritórios no Bangladesh, segundo uma fonte diplomática.

O Bangladesh está especialmente atento ao apoio japonês à criação de fábricas. Esse investimento poderá conjugar três prioridades referidas na sessão de informação: emprego, desenvolvimento de competências e relações comerciais mais estreitas. Os trabalhadores obteriam emprego no Bangladesh, enquanto a formação os poderia ajudar a desempenhar tarefas mais especializadas à medida que a produção se desenvolvesse.

Financiamento mais barato e aceleração das obras de infra-estruturas

O Bangladesh tenciona abordar a cooperação em infra-estruturas, incluindo o projecto do metro, e discutir a redução das taxas de juro dos empréstimos japoneses. Taxas de juro mais baixas reduziriam o custo dos empréstimos, diminuindo os juros que o Governo teria de pagar pelo financiamento em causa.

O apoio japonês existente inclui o metro, o Terceiro Terminal do Aeroporto Internacional Hazrat Shahjalal e as infra-estruturas de Matarbari. Estes projectos colocam os transportes e a conectividade no centro da relação, a par da expansão prevista do investimento privado.

Siam afirmou que a visita criaria oportunidades para acelerar e concluir os projectos em curso. O Bangladesh espera também discutir o aumento da assistência económica e ao desenvolvimento, mantendo a cooperação em matéria de segurança.

Estão previstas reuniões com o presidente da Agência de Cooperação Internacional do Japão, conhecida como JICA, e com o governador do Banco Japonês para a Cooperação Internacional, ou JBIC. Esses encontros permitirão à delegação abordar a cooperação para o desenvolvimento e o financiamento, paralelamente às conversações políticas entre os líderes.

A pressão energética liga as necessidades imediatas à nova cooperação

O eventual pedido do Bangladesh de 2 mil milhões de dólares em assistência destinaria-se a aliviar a pressão económica associada à crise energética mundial. O possível pedido foi referido por fontes diplomáticas; na sessão de informação, o secretário dos Negócios Estrangeiros confirmou separadamente que a cooperação energética faria parte da agenda dos líderes.

A participação de Rahman, em Abril, numa reunião sobre uma iniciativa energética asiática liderada pelo Japão estabelece uma ligação directa com as conversações de Outubro. Nessa reunião, o Bangladesh apoiou a cooperação em toda a Ásia, defendendo que os países tinham de trabalhar em conjunto, pois nenhum conseguiria resolver os desafios sozinho.

O programa provisório da visita inclui um terminal de GNL e uma central eléctrica em Chiba. O GNL é gás natural arrefecido até ficar em estado líquido, para poder ser transportado por navio. Um terminal recebe o combustível e prepara-o para utilização, nomeadamente na produção de electricidade.

As descrições preliminares do itinerário indicam Katsuura como destino dessa visita, enquanto outra menciona Futtsu, ambas cidades de Chiba. Incluem ainda, de formas diferentes, uma instalação ou sede relacionada com energia nuclear, a sede da UNIQLO e uma fábrica da Toyota em Nagoia. O programa continua provisório.

As energias renováveis são outra das áreas de cooperação anunciadas. A sua inclusão significa que as conversações abrangerão tanto as preocupações imediatas com o abastecimento energético como as oportunidades de desenvolver outras fontes de energia.

A cooperação em competências já tem data para o início do recrutamento

O desenvolvimento da força de trabalho chega à cimeira com um acordo recente já em vigor. O Bangladesh e o Japão assinaram, a 17 de Outubro, um Memorando de Cooperação para o Desenvolvimento de Competências Profissionais, estando o início do recrutamento previsto para 1 de Abril de 2027.

Nos termos do novo acordo sobre competências profissionais, está prevista a troca formal de cópias dos documentos assinados durante a visita de Rahman. O Governo do Bangladesh prometeu aos trabalhadores protecção legal equivalente à concedida aos trabalhadores japoneses, incluindo salvaguardas contra o despedimento por gravidez ou parto.

O acordo tem uma duração inicial de cinco anos e será automaticamente prorrogado por mais cinco, segundo o Ministério do Bem-Estar dos Expatriados e do Emprego no Estrangeiro do Bangladesh. Mais de 55 mil bangladeshianos já trabalham no Japão, segundo a embaixada do Bangladesh no país.

O plano de recrutamento anunciado pelo Japão abrange 426 200 trabalhadores estrangeiros de 17 países, entre Abril de 2027 e Março de 2029. A quota do Bangladesh, os encargos de recrutamento e os requisitos pormenorizados de candidatura ainda não foram anunciados. Um responsável da embaixada afirmou que se espera que cerca de 60 empresas envolvidas no envio e na contratação de trabalhadores assinem acordos comerciais durante a visita.

Reuniões empresariais e institucionais alargam a agenda

O programa proposto para Rahman inclui reuniões com a Organização Japonesa de Comércio Externo, ou JETRO, e a Fundação Sasakawa para a Paz. Estão também previstos encontros com a Liga Parlamentar de Amizade Japão-Bangladesh e com o presidente do Comité Japão-Bangladesh para a Cooperação Comercial e Económica.

Estas reuniões juntam diferentes vertentes da relação numa só visita: cooperação governamental, financiamento do desenvolvimento, promoção do comércio, contactos empresariais e diálogo sobre assuntos regionais. A par do fórum económico, proporcionam à delegação vários contextos para promover o investimento e a cooperação.

As visitas industriais previstas também se articulam com as prioridades do Governo. A fábrica da Toyota em Nagoia e a sede da UNIQLO colocariam a produção industrial e as operações comerciais no itinerário, a par das instalações energéticas. O Bangladesh procura tanto investimento na produção como competências que apoiem o emprego.

A crise dos rohingya e a segurança regional nas conversações

Espera-se que os líderes discutam uma solução duradoura e pacífica para a crise dos rohingya, a estabilidade regional e internacional e os esforços para pôr fim aos conflitos internacionais. Siam afirmou também que a cooperação em matéria de segurança entre o Bangladesh e o Japão irá prosseguir.

O Ministério dos Negócios Estrangeiros do Japão afirmou esperar que a visita reforce a parceria estratégica e faça avançar a coordenação no âmbito da iniciativa Indo-Pacífico Livre e Aberto, actualizada. No seu comunicado, descreveu o Bangladesh como um parceiro regional fundamental, que partilha princípios como a liberdade, a democracia e o Estado de direito.

Daca e Tóquio esperam que o reforço da parceria se reflicta num comunicado conjunto, que estabeleça as posições comuns após as conversações. Os principais desenvolvimentos a acompanhar a 27 de Outubro serão os acordos assinados, eventuais anúncios de investimento, compromissos de financiamento e as prioridades definidas pelos líderes para o trabalho futuro.

Pontos principais

• Tarique Rahman visitará o Japão de 26 a 29 de Outubro de 2026 e reunir-se-á com Sanae Takaichi, em Tóquio, a 27 de Outubro.
• Estão em discussão cerca de oito memorandos, prevendo-se a assinatura de três a quatro, embora outra estimativa aponte para pelo menos quatro.
• O Bangladesh procurará atrair investimento, obter melhor acesso ao mercado japonês e reduzir as taxas de juro dos empréstimos japoneses.
• Um possível pedido de 2 mil milhões de dólares em assistência está associado à pressão económica causada pela crise energética.
• Está prevista a troca de cópias do acordo sobre emprego e competências, assinado a 17 de Outubro, durante a visita; o recrutamento começa a 1 de Abril de 2027.
• As conversações abordarão também a crise dos rohingya, a cooperação energética, a estabilidade regional e a iniciativa Indo-Pacífico Livre e Aberto do Japão.