Registos no programa de apoio aos combustíveis do Paquistão chegam aos 11,82 milhões, com mais de 25 milhões de utilizações de vales

Motociclos dominam programa de subsídios em rápida expansão

O programa de apoio aos combustíveis do Paquistão registou 11,82 milhões de inscrições e 25,2 milhões de vales de subsídio utilizados até 14 de outubro de 2026, segundo o Ministério das Tecnologias da Informação e das Telecomunicações. Os motociclos e os veículos de três rodas representaram cerca de 11,41 milhões de inscrições, tornando-se os principais destinatários da ajuda destinada a reduzir os custos de transporte das famílias com rendimentos limitados.

O ministério informou que tinham sido emitidos 27,64 milhões de vales, com uma taxa de utilização comunicada de 91,18%. Um vale é uma autorização digital para um montante fixo de apoio ao combustível. A sua emissão disponibiliza o subsídio; utilizá-lo significa que o beneficiário o resgatou num posto de combustível aderente.

Os utilizadores elegíveis de motociclos e veículos de três rodas recebem 500 rupias paquistanesas por vale, válido por sete dias. Os condutores de automóveis com motores até 800 centímetros cúbicos recebem 1000 rupias por vale, válido por 10 dias. O limite da cilindrada determina quais os automóveis pequenos que são elegíveis.

Os dados mais recentes mostram que as inscrições praticamente duplicaram desde 26 de setembro, quando a ministra das Tecnologias da Informação e das Telecomunicações, Shaza Fatima Khawaja, anunciou que havia cerca de 5,91 milhões de cidadãos inscritos. O número de vales utilizados aumentou de aproximadamente 4,8 milhões para 25,2 milhões no mesmo período, cerca de 5,3 vezes mais.

O primeiro-ministro Shehbaz Sharif comprometeu-se a manter o programa, apoiado por uma dotação governamental de 75 mil milhões de rupias. A sua expansão trouxe para primeiro plano três questões práticas: ajudar os utilizadores elegíveis a inscrever-se, permitir a utilização dos vales nos postos de combustível e reembolsar esses postos prontamente.

Qual é o apoio concedido por cada vale?

O Comité de Coordenação Económica aprovou a dotação de 75 mil milhões de rupias em 14 de setembro, numa reunião presidida pelo ministro das Finanças, Muhammad Aurangzeb. O programa foi concebido para apoiar automobilistas com rendimentos mais baixos, afetados pela subida dos preços dos produtos petrolíferos, cabendo ao ministério das Tecnologias da Informação implementar e gerir o Sistema Digital Fuel Pass.

A aprovação inicial previa um apoio de 500 rupias por semana para motociclos e veículos de três rodas, calculado com base em cinco litros subsidiados a 100 rupias por litro. Para automóveis até 800 cc, previa 1000 rupias por 10 dias, com base em 30 litros por mês subsidiados à mesma taxa por litro.

Estes montantes correspondem à comparticipação do Governo nos custos do combustível. O valor de 100 rupias por litro foi usado no cálculo do subsídio, não correspondendo ao preço total de venda da gasolina. Para uma família que utilize regularmente um motociclo, o benefício prático é uma redução do montante que paga do próprio bolso.

Os dados de outubro situam o valor dos dois tipos de vale em aproximadamente 1,80 dólares para motociclos e veículos de três rodas e 3,60 dólares para automóveis pequenos elegíveis. O valor para cada família depende da quantidade de combustível que compra e da regularidade com que consegue obter e utilizar o apoio.

Quem é elegível e que regras mudaram?

A aprovação de 14 de setembro limitou o programa a utilizadores não comerciais e restringiu o apoio a um veículo por utilizador ou proprietário. As categorias de veículos abrangidas incluíam motociclos, veículos de três rodas e automóveis com motores até 800 cc.

Khawaja anunciou alterações numa conferência de imprensa a 26 de setembro, juntamente com o ministro de Estado das Finanças e dos Caminhos de Ferro, Bilal Azhar Kayani. Disse que o limite de cinco litros para motociclos, riquexós e veículos Qingqi tinha sido eliminado na sequência das opiniões do público. Os veículos Qingqi são um tipo de veículo de três rodas habitualmente utilizado em transportes locais.

A ministra afirmou também que os utilizadores de motociclos e riquexós com veículos alugados já não precisavam de cumprir o requisito de propriedade. A alteração resolveu um obstáculo concreto: uma pessoa que utilizasse um veículo alugado podia precisar de apoio para o combustível, embora o registo estivesse em nome de outra pessoa.

A atualização de outubro continuou a descrever o apoio através de valores fixos por vale e períodos de validade. Os anúncios não esclarecem o tratamento exato das operações comerciais de riquexós e veículos Qingqi, face à restrição inicial a utilizadores não comerciais.

O registo continua a ser uma condição de acesso

Os registos dos veículos são fundamentais para o programa, uma vez que o sistema digital verifica a elegibilidade com base em inscrições confirmadas. Para os utilizadores cujos veículos não constem dos registos provinciais, o acesso pode depender de uma intervenção do Departamento de Impostos Especiais antes de ser possível obter um vale de combustível.

O ministro dos Assuntos Económicos, senador Ahad Khan Cheema, analisou o problema numa reunião de avaliação realizada a 24 de setembro. O comunicado de setembro da Divisão dos Assuntos Económicos indicou que alguns proprietários de riquexós e veículos de transporte de carga estavam a enfrentar dificuldades, sobretudo quando os veículos não estavam inscritos nos Departamentos de Impostos Especiais provinciais.

Os representantes provinciais disseram na reunião que o registo de riquexós tinha começado e que os proprietários elegíveis poderiam receber apoio depois de os veículos serem registados. Cheema, que presidiu à reunião, descreveu a avaliação do Governo sobre o progresso do programa:

«Por indicação do primeiro-ministro, o Programa de Apoio aos Combustíveis está a avançar com sucesso em todo o país»,

Cheema pediu também à Autoridade Digital do Paquistão que incluísse num portal específico as queixas relativas ao registo dos veículos e ao pagamento dos vales. A autoridade afirmou que trabalharia para lançar o portal o mais rapidamente possível. As suas instruções procuravam garantir que os proprietários elegíveis não fossem excluídos devido a dificuldades de registo.

O que revelam os totais de inscrições e vales

Os dados de 14 de outubro registavam 11,71 milhões de utilizadores únicos, além de 11,82 milhões de inscrições. O ministério contabilizou também quase 15,93 milhões de vales emitidos a beneficiários que já tinham recebido apoio, mostrando que as utilizações repetidas se tinham tornado uma parte importante do programa.

Os beneficiários que voltaram a recorrer ao programa representaram cerca de 58% dos 27,64 milhões de vales emitidos. Uma pessoa pode receber apoio mais do que uma vez durante a vigência do programa, pelo que o número de vales cresce mais rapidamente do que o de utilizadores individuais.

Os motociclos e os veículos de três rodas representaram cerca de 96,5% das inscrições, com base nos aproximadamente 11,41 milhões indicados pelo ministério, num total de 11,82 milhões. Cerca de 412 000 inscrições correspondiam a automóveis pequenos elegíveis. Esta distribuição mostra que a maior parte da atividade do programa se concentra nos utilizadores de veículos mais pequenos.

Cerca de 2,44 milhões de vales emitidos não tinham sido utilizados até ao balanço de 14 de outubro, valor calculado subtraindo os 25,2 milhões de utilizações aos 27,64 milhões de vales emitidos. Cada vale tem um período de validade limitado, pelo que o intervalo entre a emissão e a utilização é importante para os beneficiários.

Como o programa cresceu em setembro e outubro

A expansão do programa sucedeu a uma decisão de financiamento, a uma primeira avaliação dos problemas de registo e a várias atualizações públicas. Os principais marcos foram:

• 14 de setembro de 2026: O Comité de Coordenação Económica aprovou 75 mil milhões de rupias e atribuiu a gestão digital ao ministério das Tecnologias da Informação.
• 24 de setembro: Uma avaliação governamental registou mais de cinco milhões de inscrições e analisou os problemas de acesso dos proprietários de riquexós e veículos de transporte de carga.
• 26 de setembro: Khawaja anunciou cerca de 5,91 milhões de inscrições, 6,19 milhões de vales gerados e 4,8 milhões de utilizações.
• 12 de outubro: Os reembolsos aos postos de combustível atingiram aproximadamente 12,34 mil milhões de rupias, relativos a quase 214 000 pedidos.
• 14 de outubro: As inscrições chegaram aos 11,82 milhões, com 27,64 milhões de vales emitidos e 25,2 milhões utilizados.

A taxa de utilização também aumentou à medida que o programa se expandiu. Os totais de 26 de setembro, com 4 797 734 vales utilizados em 6 189 568 vales gerados, correspondem a uma taxa de cerca de 77,5%. Em 14 de outubro, o ministério indicou uma taxa de 91,18%, um aumento de aproximadamente 13,7 pontos percentuais.

A alteração significa que, na data do balanço mais recente, uma proporção maior do apoio emitido já tinha sido utilizada. Mostra também por que motivo o número de inscrições, por si só, não dá uma imagem completa da execução do programa: um utilizador inscrito ainda precisa de obter um vale e concluir com sucesso a transação num posto de combustível.

Onde os automobilistas estavam a utilizar o programa

O Punjab e o Sindh representavam a maioria das utilizações nos dados regionais divulgados a 26 de setembro. O Punjab registou cerca de 3,08 milhões de vales utilizados, seguido do Sindh, com aproximadamente 1,22 milhões.

Khyber Pakhtunkhwa registou 267 460 utilizações, enquanto o Território da Capital Islamabad registou 210 032. Os números de Azad Jammu e Caxemira, Baluchistão e Gilgit-Baltistão foram, respetivamente, 23 796, 6761 e 4845.

Estes números mostram que houve transações em todas as províncias e regiões indicadas, embora com diferenças significativas de volume. O total do Punjab foi mais do dobro do do Sindh, enquanto Islamabad registou um número considerável, apesar da sua área geográfica muito menor.

Khawaja afirmou que os governos provinciais e as administrações locais estavam a ajudar a supervisionar a execução do programa. O ministro da Informação e da Radiodifusão, Attaullah Tarar, disse na avaliação de 24 de setembro que estavam a decorrer ações de sensibilização nos meios de comunicação social e no terreno, com o objetivo de informar mais cidadãos sobre o programa.

Pagamentos aos postos de combustível e queixas condicionam o acesso diário

Até 12 de outubro, as autoridades tinham reembolsado aos postos de combustível aproximadamente 12,34 mil milhões de rupias, relativos a quase 214 000 pedidos, e estavam a processar novos pagamentos. O reembolso permite ao posto recuperar o valor do subsídio aceite quando um automobilista utiliza um vale.

O montante pago correspondia a cerca de 16,5% da dotação de 75 mil milhões de rupias. A dotação é o financiamento aprovado para o programa, enquanto o total dos reembolsos corresponde aos pagamentos efetuados aos postos até uma determinada data.

O calendário dos pagamentos já tinha sido abordado na avaliação de 24 de setembro. Os representantes do Banco Estatal esperavam que os problemas relacionados com pagamentos pendentes fossem resolvidos no prazo de um ou dois dias, e Cheema afirmou que os atrasos não deviam prejudicar a execução. A 26 de setembro, Khawaja disse que os postos de combustível estavam a ser pagos num prazo de 24 horas.

O ministério das Tecnologias da Informação criou uma sala de controlo em funcionamento permanente para acompanhar as inscrições, a emissão de vales e a sua utilização. Khawaja afirmou que os responsáveis realizavam cerca de três reuniões de acompanhamento por dia e utilizavam um mapa de sistema de informação geográfica em tempo real para monitorizar os postos de combustível e identificar problemas. Este tipo de mapa associa informações sobre a atividade à localização de cada posto.

Os utilizadores que precisassem de ajuda foram encaminhados para a linha de apoio 9771 e para o sítio Web do programa, pmfuelrelief.pk. Entre 25 de setembro e 13 de outubro, linhas de apoio dedicadas trataram milhares de queixas, com taxas de resolução comunicadas superiores a 96% para os automobilistas e a 98% para os operadores de postos de combustível.

Compromisso de continuidade e estimativa mais ampla do número de famílias abrangidas

Shehbaz afirmou que o programa continuaria quando o número de beneficiários diretos ultrapassasse os 10 milhões. Atribuiu a sua execução aos governos federal e provinciais e a outras instituições, e anunciou uma distinção nacional para Khawaja. Outros colaboradores receberiam placas comemorativas.

O primeiro-ministro estimou que cerca de 50 milhões de pessoas beneficiavam direta ou indiretamente do programa, considerando uma dimensão média de cinco pessoas por agregado familiar e mais de 10 milhões de beneficiários diretos. A estimativa inclui familiares que podem beneficiar da redução dos custos de transporte do agregado; o número de utilizadores únicos do ministério contabiliza as pessoas registadas individualmente no sistema.

Para os beneficiários, a continuidade do apoio significa reduções repetidas nas despesas com combustível, dentro das regras do programa. Para o Governo, manter a execução exige que o sistema de registo, o serviço de vales, os postos de combustível e o processo de pagamentos continuem a funcionar em conjunto à medida que aumenta a participação.

Os dados mais recentes elevam para mais de 25 milhões o número de utilizações bem-sucedidas de vales. O próximo desafio prático é manter o acesso dos utilizadores atuais e, ao mesmo tempo, resolver os problemas de registo das pessoas elegíveis que ainda procuram aderir.

Pontos principais

• Até 14 de outubro de 2026, o Paquistão registou 11,82 milhões de inscrições no programa de apoio aos combustíveis e 25,2 milhões de vales utilizados.
• Os motociclos e os veículos de três rodas representaram aproximadamente 11,41 milhões de inscrições, cerca de 96,5% do total.
• Os vales concedem 500 rupias para motociclos e veículos de três rodas elegíveis, ou 1000 rupias para automóveis até 800 cc.
• O Governo aprovou 75 mil milhões de rupias para o programa e reembolsou aos postos de combustível aproximadamente 12,34 mil milhões até 12 de outubro.
• As autoridades eliminaram o limite de cinco litros e flexibilizaram os requisitos de propriedade para os utilizadores de motociclos e riquexós com veículos alugados.
• O primeiro-ministro Shehbaz Sharif comprometeu-se a manter o programa, sendo o acesso ao registo e o pagamento pontual aos postos essenciais para a sua execução.