Tailândia define cinco medidas para combater PM2,5 em 2027, enquanto Banguecoque aponta para um máximo de 20 dias de poluição

Plano nacional visa queimadas, trânsito e poluição atmosférica perigosa

O Ministério dos Recursos Naturais e do Ambiente da Tailândia aprovou, em princípio, cinco medidas para combater a poluição por PM2,5 em 2027, com metas de reduzir em pelo menos 10% a área florestal ardida, em 10–15% as áreas agrícolas queimadas e em 5–10% as concentrações médias das partículas finas, em comparação com 2026.

O projeto visa também reduzir em 5–15% o número de dias em que a poluição ultrapassa o limite permitido. Combina medidas contra as queimadas agrícolas, os incêndios florestais e as emissões urbanas com a cooperação com países vizinhos e iniciativas de proteção da saúde pública.

Banguecoque está a preparar uma meta local mais específica: não ultrapassar 20 dias acima do limite de PM2,5 em 2027. O vice-governador Pornphrom Vikitsreth afirmou que, nos períodos analisados pela cidade, o número de dias na capital tinha descido de 40 para 28. Chegar aos 20 exigiria menos oito dias, uma redução de cerca de 29% face aos 28.

O pacote nacional continua a ser um projeto que terá de ser apreciado pelo Conselho Nacional do Ambiente e pelo Conselho de Ministros. Não foram anunciadas datas para essas decisões, os montantes finais do orçamento nem regras detalhadas para os programas de veículos propostos.

Como estão a ser definidas as medidas para 2027

O Departamento de Controlo da Poluição realizou uma consulta sobre o projeto de medidas para 2027 relativas a incêndios florestais, neblina de fumo e poluição por partículas a 18 de setembro de 2026. A reunião foi presidida pelo subdiretor-geral Teerapong Wimonchitranon e juntou ministérios, organismos públicos e outros sectores para comentar as propostas.

O aviso oficial da consulta do Gabinete de Controlo Ambiental e da Poluição 1 refere que a sua diretora, Aweera Phakmat, designou funcionários para participarem à distância. Os comentários e recomendações destinavam-se a ajudar a preparar as medidas para publicação e aplicação prática.

A consulta nacional e o planeamento de Banguecoque estabelecem várias etapas antes e durante a próxima época de poluição:

• 18 de setembro de 2026: o Departamento de Controlo da Poluição realizou a consulta sobre o projeto nacional para 2027.
• Final de 2026 e início de 2027: os preparativos de Banguecoque centram-se no próximo período sazonal de poluição.
• Novembro de 2026: Banguecoque prevê que a sua Superstation avançada de monitorização do ar esteja plenamente operacional.
• 2027: pretende-se aplicar as metas nacionais de redução e o limite de 20 dias acima do padrão em Banguecoque.

A distinção entre planeamento e aplicação é importante para os residentes. A aprovação em princípio define a orientação pretendida pelo ministério; as decisões governamentais seguintes terão de a transformar em trabalho financiado, instruções operacionais e responsabilidades para os organismos envolvidos.

Dar aos agricultores alternativas às queimadas

As queimadas agrícolas são um dos principais alvos do plano nacional. O ministério propõe promover práticas agrícolas sem queimadas, disponibilizar maquinaria para gerir os resíduos das culturas, criar uma plataforma de apoio por parte de empresas privadas e preparar planos provinciais de gestão de material combustível.

Os resíduos das culturas são os caules, folhas e outros materiais vegetais que ficam depois da colheita. Queimá-los permite removê-los rapidamente, mas liberta fumo e partículas finas. A maquinaria pode ajudar os agricultores a tratar os resíduos sem incendiar os campos. A proposta procura, assim, responder à tarefa prática que enfrentam após a colheita, além de combater a poluição causada pelas queimadas.

Os planos provinciais de gestão de material combustível abrangeriam a vegetação que pode arder. Neste contexto, material combustível significa matéria vegetal, não gasolina ou gasóleo. O planeamento a nível provincial permite às autoridades locais organizar o trabalho em função das culturas, do terreno e dos riscos de incêndio nas respetivas áreas.

A meta é reduzir em 10–15% as áreas agrícolas queimadas, face a 2026. A plataforma de apoio privado e a disponibilização de maquinaria são elementos centrais desta abordagem, pois pretendem oferecer aos agricultores alternativas viáveis quando é necessário preparar a terra para outra cultura.

Prevenção de incêndios florestais concentrada em 14 zonas

O ministério prevê concentrar a prevenção de incêndios florestais em 14 zonas identificadas como de alto risco. A resposta proposta inclui pessoal, drones e câmaras de deteção de calor.

Cada recurso tem uma função diferente. O pessoal realiza ações de prevenção e resposta no terreno, enquanto os drones e as câmaras de deteção de calor podem ajudar as equipas a localizar possíveis incêndios e a avaliar locais de difícil acesso. A meta nacional é reduzir em pelo menos 10% a área florestal ardida, em comparação com 2026.

A preparação do financiamento abrange tanto a prevenção de incêndios florestais como as operações de modificação do estado do tempo. O pacote combina a prevenção com medidas de resposta quando a poluição se agrava, fazendo da área ardida um dos principais indicadores de progresso.

Os incêndios florestais e as queimadas agrícolas têm metas distintas porque exigem tipos de trabalho diferentes. Os agricultores precisam de formas de tratar os resíduos das colheitas, enquanto as equipas florestais necessitam de pessoal, vigilância e planos para gerir vegetação combustível em áreas mais extensas e, por vezes, remotas.

Veículos, fábricas e obras sujeitos a controlos mais rigorosos

As medidas urbanas reforçariam os controlos sobre veículos com emissões excessivas de fumo, garagens de autocarros, estaleiros de construção e fábricas. O pacote nacional propõe também alargar as Zonas de Baixas Emissões e promover um programa denominado Greenlist Plus.

Uma Zona de Baixas Emissões é uma área onde as autoridades aplicam medidas destinadas a reduzir a poluição causada pelos veículos. O seu efeito prático depende dos veículos abrangidos, das condições de acesso e da forma como estas são fiscalizadas.

Banguecoque está a ponderar a sua própria Zona de Baixas Emissões 2.0 e planeia alargar a sua Green List para incluir veículos de quatro rodas e veículos a gasóleo mais antigos. Estas propostas da cidade complementam as medidas nacionais, centrando-se ambas nas emissões na sua origem.

O trabalho planeado pela capital inclui controlos a veículos que emitem fumo negro, fiscalização de estaleiros de construção, inspeções de fontes de poluição, monitorização de focos de calor e aplicação de sanções por incumprimento das regras de controlo da poluição. Os focos de calor são locais onde a monitorização deteta temperaturas invulgares, que podem indicar queimadas e justificar uma investigação.

A abordagem do governador Chadchart Sittipunt, descrita por Pornphrom, centra-se nos veículos, na indústria e na queima de biomassa. Biomassa é matéria proveniente de plantas e de outras fontes biológicas; a queima de resíduos agrícolas é um exemplo. Esta abordagem liga as medidas urbanas de Banguecoque ao esforço nacional mais amplo para reduzir o fumo dos incêndios.

O que é necessário para alcançar a meta de 20 dias em Banguecoque

Banguecoque utiliza o limiar de 37,5 microgramas por metro cúbico de PM2,5 para contabilizar os dias acima do padrão. Um micrograma corresponde a um milionésimo de grama; esta medição indica a massa de partículas num determinado volume de ar.

Pornphrom afirmou que o número de dias acima desse limiar tinha descido de 40 para 28, uma redução de 12 dias, ou 30%. O limite proposto de 20 dias reduziria o total para metade do valor anterior, de 40 dias.

As metas da cidade e do país medem o progresso de formas diferentes. Banguecoque estabelece um número máximo de dias, enquanto o ministério propõe uma redução percentual face a 2026. Acompanhar ambos os indicadores permitirá aos residentes seguir os resultados na sua cidade e o progresso em toda a Tailândia.

As medidas de controlo da poluição de Banguecoque concentram-se no período entre novembro e março, quando a capital regista níveis de PM2,5 acima do padrão. A cidade preparou um plano de ação para a gestão da qualidade ambiental para o ano fiscal de 2028 e um plano de redução e eliminação da poluição para 2027–2032. Estes planos foram enviados aos organismos competentes antes de serem apreciados pelo Conselho Nacional do Ambiente.

Medições mais precisas e alertas mais rápidos

Banguecoque prevê que a sua Superstation avançada de monitorização esteja plenamente operacional até novembro de 2026. Os instrumentos destinam-se a analisar a composição das partículas em suspensão no ar, fornecendo às autoridades mais informações do que uma simples leitura da concentração.

O equipamento inclui análise elementar, medições de carbono orgânico e elementar e instrumentos para medir carbono negro e carbono castanho. Estas medições ajudam a descrever a composição química da poluição. A estação utilizará também LiDAR, uma tecnologia que emite luz laser para estudar as partículas na atmosfera.

Medições mais detalhadas podem ajudar a decidir quais as fontes que exigem atenção. Uma leitura da quantidade de PM2,5 no ar informa as autoridades sobre os níveis de poluição; os dados sobre a sua composição dão pistas adicionais sobre os processos que a produzem.

Os preparativos de Banguecoque incluem também alertas de poluição por Cell Broadcast. Esta tecnologia envia avisos para telemóveis compatíveis numa área selecionada, permitindo às autoridades chegar às pessoas perto de um problema em desenvolvimento. A cidade está também a acompanhar as condições meteorológicas e a possível influência do El Niño na avaliação das perspetivas de poluição para 2027.

Proteger a população enquanto se reduzem as emissões

A quinta medida do ministério combina alertas atempados sobre a poluição com a proteção da saúde pública, em particular dos grupos vulneráveis. A preparação do financiamento inclui salas de ar limpo e equipamento de proteção para a população.

PM2,5 refere-se a partículas em suspensão no ar com um diâmetro igual ou inferior a 2,5 micrómetros. Devido à sua dimensão reduzida, podem penetrar profundamente nos pulmões. As crianças, as pessoas idosas e as pessoas com doenças cardíacas ou pulmonares preexistentes estão entre aquelas que podem precisar de maior proteção durante períodos de poluição.

As salas de ar limpo são espaços interiores onde é possível reduzir os níveis de partículas, geralmente através de filtragem e de medidas que limitam a entrada de ar exterior poluído. Em conjunto com os avisos e o equipamento de proteção, ajudam a reduzir a exposição imediata das pessoas enquanto prossegue o trabalho de longo prazo para diminuir as emissões.

O plano nacional prevê também a cooperação com países vizinhos para combater a neblina de fumo transfronteiriça, ou seja, o fumo e as partículas transportados pelo vento através das fronteiras. O pacote inclui, assim, uma dimensão internacional, além das medidas nos campos, florestas e cidades tailandeses.

Como avaliar a eficácia das medidas

O ministério definiu quatro resultados mensuráveis: área florestal ardida, áreas agrícolas queimadas, concentrações médias de PM2,5 e número de dias acima do padrão de poluição. Cada indicador retrata uma parte diferente do problema, desde a dimensão das queimadas até ao ar que as pessoas respiram.

Banguecoque acrescenta um indicador local concreto com o limite proposto de 20 dias. A redução recente de 40 para 28 dias dá aos residentes um ponto de partida para avaliar a próxima época, enquanto a Superstation deverá fornecer um retrato mais detalhado da poluição que chega à capital.

O trabalho prático centra-se agora em obter aprovação, preparar recursos e coordenar os organismos antes do período sazonal de poluição. Para os agricultores, isso significa acesso a alternativas às queimadas. Para as equipas florestais, significa capacidade de prevenção. Para os residentes urbanos, significa um controlo mais rigoroso das emissões e proteção mais rápida quando a qualidade do ar se deteriora.

Pontos principais

• O ministério tailandês aprovou em princípio cinco medidas propostas para combater a PM2,5 em 2027.
• As metas nacionais incluem uma redução de pelo menos 10% da área florestal ardida e de 10–15% das áreas agrícolas queimadas, face a 2026.
• O ministério pretende reduzir em 5–10% a concentração média de PM2,5 e em 5–15% os dias acima do padrão.
• Banguecoque propõe um máximo de 20 dias acima do padrão, após uma redução de 40 para 28 dias.
• O pacote nacional ainda terá de ser apreciado pelo Conselho Nacional do Ambiente e pelo Conselho de Ministros.
• Banguecoque prevê que a sua Superstation avançada de monitorização do ar esteja plenamente operacional até novembro de 2026.