Japão planeia sistema unificado de comando de mísseis e artilharia a partir do ano fiscal de 2030

Um único mapa para ameaças vindas do mar, da terra e do ar

O Japão planeia unificar os sistemas de comando separados de mísseis e artilharia da Força Terrestre de Autodefesa, o mais cedo possível no ano fiscal de 2030. Para o projeto, foram solicitados pelo menos 17,9 mil milhões de ienes na proposta de orçamento para o ano fiscal de 2027. O objetivo é ajudar os comandantes que defendem as ilhas do sudoeste a reagir mais rapidamente, poupando mísseis e projéteis que poderão ser difíceis de substituir durante um conflito prolongado.

O sistema proposto mostraria num único mapa eletrónico navios de guerra que se aproximam, tropas que desembarcaram, mísseis em aproximação e posições militares japonesas. Atualmente, os comandantes têm de consultar vários ecrãs, uma vez que os sistemas utilizados por diferentes unidades e armas não estão ligados entre si.

Prevê-se que a Fujitsu lidere a integração, reunindo o seu sistema de comando existente com um sistema de defesa aérea desenvolvido pela Mitsubishi Electric e um sistema de poder de fogo desenvolvido pela Toshiba. As divisões da Força Terrestre de Autodefesa e outras unidades poderão começar a utilizar o sistema integrado a partir do ano fiscal de 2030, que começa em abril desse ano.

O projeto faz parte dos preparativos do Japão para a possibilidade de um conflito militar em torno de Taiwan se alastrar ao território japonês. O seu objetivo imediato é prático: ajudar os militares a compreender rapidamente um ataque complexo, escolher as unidades que devem responder e evitar o uso ineficiente de munições escassas.

Continuará a caber aos militares decidir que alvos atacar e autorizar o disparo. A versão inicial não recorrerá à inteligência artificial para tomar decisões de combate, embora o Ministério da Defesa esteja a ponderar usar IA para apoiar futuras análises e o planeamento da defesa.

Porque é que os ecrãs separados atrasam a resposta

A Força Terrestre de Autodefesa utiliza atualmente sistemas distintos para gerir informação de comando, defesa aérea e poder de fogo. Cada um desempenha uma função militar específica, mas, como não estão ligados entre si, os comandantes têm de reunir por si próprios uma visão global da situação.

Um ataque a uma ilha pode envolver várias ameaças em simultâneo: navios que se aproximam ao largo, mísseis que chegam pelo ar e tropas que tentam avançar por terra. Os comandantes precisam de saber onde está cada ameaça, onde se encontram as suas forças e que armas podem responder.

O novo mapa eletrónico pretende reunir esses dados num só local. Um comandante poderá ver tanto uma força inimiga em aproximação como as unidades japonesas disponíveis para a enfrentar, reduzindo a necessidade de alternar entre ecrãs antes de dar uma ordem.

Comando e controlo é o termo militar que designa o processo de recolher informação, tomar decisões e dirigir forças. O projeto do Japão alteraria a forma como essa informação chega aos comandantes e a facilidade com que podem coordenar armas que atualmente dependem de sistemas separados.

Porque é que as munições são centrais no plano

As ilhas do sudoeste dispõem de pouco espaço para armazenar mísseis e projéteis de artilharia. Num conflito prolongado, poderá ser difícil reabastecer esses arsenais, o que torna especialmente importante a escolha da arma e do alvo.

O Ministério da Defesa pretende que o sistema integrado ajude as unidades a utilizar as munições de forma mais eficiente. Uma visão partilhada das ameaças e da disposição das forças japonesas apoiaria as decisões sobre que unidade deve atacar um alvo e que arma é adequada para essa missão.

As diferentes armas têm funções distintas. Os mísseis de defesa aérea intercetam ameaças no céu, os mísseis antinavio atacam embarcações no mar e a artilharia pode apoiar as forças que combatem em terra. A coordenação torna-se mais exigente quando os ataques chegam de várias direções ao mesmo tempo.

O pedido de orçamento para a defesa do Japão no ano fiscal de 2027 também dá prioridade à capacidade de manter operações durante períodos prolongados. O projeto de comando responde a essa preocupação: a utilidade de uma arma depende de os comandantes receberem a informação necessária para a utilizar eficazmente, bem como de terem munições disponíveis.

Porque são importantes as ilhas do sudoeste

O Japão fez das ilhas do sudoeste uma prioridade central de defesa por recear que uma ação militar chinesa contra Taiwan possa levar combates ao território japonês. Porta-aviões e contratorpedeiros chineses equipados com mísseis têm passado frequentemente pelas águas da região, a caminho do Pacífico.

A rede de comando planeada destina-se a responder a um cenário em que as forças japonesas enfrentem ataques simultâneos por mar, ar e terra. O objetivo é ajudar as unidades a coordenarem-se com rapidez suficiente para travar forças hostis antes de estas avançarem mais pelas ilhas.

Os mísseis de longo alcance são outra componente desta abordagem. Os planos do Japão incluem o míssil guiado terra-navio Tipo 25, com um alcance anunciado de cerca de 1.000 quilómetros, e identificam o Campo de Kengun, na província de Kumamoto, como local de implantação.

A arma destina-se a atacar navios à distância, permitindo às forças japonesas responder antes de o adversário se aproximar. O projeto de integração do comando abrange o cenário mais amplo, incluindo situações em que forças inimigas se aproximem de uma ilha ou consigam desembarcar apesar dessas defesas.

Nesse caso, poderão ser necessários tanques e infantaria para travar o avanço, artilharia para os apoiar e mísseis de defesa aérea para intercetar ataques vindos de cima. Segundo o ministério, o objetivo declarado para os residentes é limitar a expansão dos combates e reduzir o seu impacto nas comunidades.

Decisões humanas primeiro, apoio da IA à parte

O sistema inicial da Força Terrestre de Autodefesa concentrar-se-á em combinar informação e facilitar a compreensão da situação operacional. As decisões de combate e a autorização de disparo continuarão a ser da responsabilidade dos militares.

O Ministério da Defesa está também a desenvolver, em separado, um sistema de apoio à decisão com IA para o Comando de Operações Conjuntas, que supervisiona as Forças de Autodefesa Terrestre, Marítima e Aérea. Esse projeto funcionaria a um nível mais abrangente, ajudando os comandantes a coordenar as três forças.

O sistema do Comando de Operações Conjuntas destina-se a integrar e analisar dados, apoiar a seleção de alvos e melhorar a compreensão das operações por parte dos comandantes. Neste contexto, o apoio da IA significa que o software ajuda a processar informação e a elaborar opções para os comandantes.

Outras prioridades para o ano fiscal de 2027 incluem uma plataforma de IA chamada AI Orchestrator e a expansão do Defense Cloud. Os sistemas na nuvem fornecem serviços partilhados de computação e dados, facilitando o acesso à informação em toda uma organização. Os montantes propostos para várias iniciativas de IA ainda não foram especificados.

O lugar dos 17,9 mil milhões de ienes no orçamento

O ministério apresentou, a 31 de agosto, um pedido de orçamento de aproximadamente 9 biliões de ienes para o ano fiscal de 2027, solicitando um montante recorde para a defesa. O pedido centra-se em novos métodos de guerra, na capacidade de prolongar os combates e nas bases industriais e de pessoal necessárias para apoiar as forças.

Os pelo menos 17,9 mil milhões de ienes solicitados para a integração do comando representam cerca de 0,2% do total de aproximadamente 9 biliões de ienes. Esta comparação mostra a dimensão do projeto no contexto do pedido global: trata-se de uma rubrica relativamente pequena, destinada a melhorar a coordenação entre vários tipos de armas.

O pedido global inclui IA, drones e outros equipamentos não tripulados, armas capazes de operar à distância, defesa aérea e antimíssil integrada, capacidades espaciais e cibernéticas. O ministério planeia também melhorar os sistemas na nuvem e desenvolver mísseis hipersónicos lançados a partir de submarinos.

Algumas iniciativas continuam a figurar no pedido de orçamento sem financiamento especificado. Os custos serão avaliados durante o processo de elaboração do orçamento do Governo, pelo que o total final poderá aumentar. Os valores atuais dizem respeito às despesas solicitadas; as dotações finais ainda estão por decidir.

Revisões estratégicas moldam as próximas decisões

O Japão planeia rever três documentos centrais de segurança em 2026: a Estratégia de Segurança Nacional, a Estratégia de Defesa Nacional e o Programa de Reforço da Defesa. Em conjunto, definem a orientação do Governo em matéria de segurança, as prioridades militares e o programa de desenvolvimento das capacidades de defesa.

Prevê-se que os debates sobre essas revisões prossigam até ao final do ano. Os programas afetados pelas alterações serão avaliados durante a elaboração do orçamento para o ano fiscal de 2027, ligando as decisões sobre tecnologia e despesa à estratégia mais ampla.

O ministério está também a ponderar um modelo em que o Governo adquiriria instalações de fabrico de equipamento e confiaria a produção e a gestão a empresas privadas. Planeia rever o sistema remuneratório dos militares das Forças de Autodefesa e está a considerar criar uma nova direção responsável pela política de cooperação internacional.

Estas propostas mostram que o orçamento vai além da aquisição de armas. O Japão está também a analisar formas de manter a produção, apoiar o pessoal e organizar o trabalho de defesa, a par de projetos destinados a acelerar as decisões no campo de batalha.

Calendário: do pedido à entrada em serviço

O projeto de integração do comando tem uma data de início prevista como limite mais antecipado, mas não uma data firme para a sua implementação em todas as unidades. Os principais marcos acompanham as decisões orçamentais e a revisão dos planos de segurança do Japão.

• 31 de agosto de 2026: O Ministério da Defesa apresentou o seu pedido de aproximadamente 9 biliões de ienes para o ano fiscal de 2027.
• Até ao final de 2026: Prevê-se que prossigam os debates sobre a revisão dos três principais documentos de segurança.
• Ano fiscal de 2027, com início em abril de 2027: A proposta de orçamento inclui pelo menos 17,9 mil milhões de ienes para o projeto de integração do comando da Força Terrestre de Autodefesa.
• O mais cedo possível no ano fiscal de 2030, com início em abril de 2030: As divisões e outras unidades da Força Terrestre de Autodefesa poderão começar a utilizar o sistema integrado.

A tarefa central é ligar sistemas fornecidos por três empresas para que os comandantes possam utilizar uma visão operacional comum. Os objetivos declarados pelo Japão são uma coordenação mais rápida, um uso mais eficiente das munições e uma resposta mais célere quando ocorrem em simultâneo vários tipos de ataque.

Pontos-chave

• O Japão planeia integrar os sistemas de comando de mísseis e artilharia da Força Terrestre de Autodefesa, o mais cedo possível no ano fiscal de 2030.
• A proposta de orçamento para o ano fiscal de 2027 solicita pelo menos 17,9 mil milhões de ienes para o projeto.
• Prevê-se que a Fujitsu lidere a integração de sistemas fornecidos pela Fujitsu, pela Mitsubishi Electric e pela Toshiba.
• Um mapa eletrónico partilhado mostraria ameaças no mar, em terra e no ar, bem como as posições das forças japonesas.
• Os militares autorizariam os disparos, enquanto outros projetos de defesa procuram desenvolver apoio de IA aos comandantes.
• O projeto apoia a defesa das ilhas do sudoeste do Japão e os esforços para poupar munições durante operações prolongadas.