Bangladesh aumenta preço da botija de GPL de 12 kg para Tk 2.060 enquanto escassez leva consumidores a pagar mais

Uma factura de gás de cozinha mais elevada em plena escassez de abastecimento

O Bangladesh aumentou em Tk 223 o preço regulado de uma botija de gás de petróleo liquefeito (GPL) de 12 kg, para Tk 2.060, com efeitos a partir das 20h de 2 de Novembro de 2026, enquanto os consumidores continuam a enfrentar escassez e preços acima da tarifa oficial. O aumento mais recente surge após uma subida em Outubro e eleva para Tk 475 o aumento acumulado das duas alterações.

O presidente da Comissão Reguladora da Energia do Bangladesh (BERC), Jalal Ahmed, anunciou a revisão de Novembro, e o secretário da comissão, Md Nazrul Islam Sarkar, confirmou o novo preço da botija. Os preços de venda a retalho incluem o imposto sobre o valor acrescentado e mantêm-se em vigor até nova indicação.

Durante a escassez, que já dura há mais de seis semanas, os consumidores pagavam entre Tk 2.200 e Tk 2.500 pelas botijas. Moinul Hasan, funcionário de uma empresa privada, disse que pagou Tk 2.350 pela compra mais recente. Agora espera pagar mais de Tk 2.500, embora essa seja uma expectativa sua e não um novo preço de venda a retalho anunciado.

Segundo estimativas do sector, cerca de 10 milhões de clientes utilizam GPL no Bangladesh. A utilização doméstica para cozinhar representa aproximadamente 80% do consumo; a indústria e os transportes consomem o restante. As empresas privadas controlam cerca de 99% do sector e fornecem combustível importado.

A decisão de Novembro tem, por isso, efeitos que vão muito além de um aviso mensal sobre preços. As famílias precisam de botijas que consigam efectivamente comprar à tarifa regulada, enquanto os distribuidores afirmam que as interrupções nas entregas e os custos de transporte tornam isso cada vez mais difícil. Representantes dos consumidores acusam as empresas de reterem o abastecimento; os operadores alegam que as margens permitidas já não cobrem os custos.

Em Janeiro, o preço fixado pela BERC era de Tk 1.306. A tarifa de Novembro é Tk 754 mais elevada, o que representa um aumento de cerca de 57,7%. Para as famílias cujos rendimentos não acompanharam essa subida, a despesa adicional surge antes de qualquer valor extra exigido pelos retalhistas.

Como o preço chegou aos Tk 2.060

A 4 de Outubro, a BERC aumentou o preço da botija de 12 kg de Tk 1.585 para Tk 1.837, uma subida de Tk 252. O aumento de Outubro foi inicialmente noticiado como sendo de Tk 212, mas o valor de Tk 252 corresponde aos preços inicial e final. A subida de Tk 223 em Novembro eleva o aumento acumulado para Tk 475, ou cerca de 30% acima dos Tk 1.585.

A decisão mais recente surgiu após uma audição pública sobre os aumentos propostos das tarifas de importação, engarrafamento e venda de GPL. A BERC anunciou o preço final no mesmo dia em que terminou o prazo para a apresentação de pareceres escritos.

• 4 de Outubro: a BERC aumentou para Tk 1.837 o preço regulado da botija de 12 kg.
• 12 de Outubro: comerciantes de GPL anunciaram que tencionavam suspender a venda de botijas a 15 e 16 de Outubro, devido a divergências sobre comissões, abastecimento e aplicação das regras.
• 29 de Outubro: a BERC realizou uma audição pública em Daca, na qual as empresas pediram tarifas mais elevadas e os representantes dos consumidores se opuseram a novo aumento.
• 2 de Novembro: terminou o prazo para a apresentação de pareceres escritos e a BERC anunciou a tarifa de Tk 2.060, em vigor a partir das 20h.

A suspensão anunciada das vendas em Outubro já tinha exposto a dimensão do conflito. Os comerciantes queriam que as comissões dos distribuidores aumentassem de Tk 50 para Tk 150 por botija, que as facturas indicassem os preços efectivos das transacções e que fossem tomadas medidas para voltar a encher botijas de empresas incapazes de assegurar o abastecimento.

Quanto pagam realmente as famílias

Durante a escassez, os preços de venda a retalho variaram consoante a localização, o vendedor e a marca. Relatos recentes apontam para valores entre Tk 2.200 e Tk 2.500 em muitas compras, enquanto a escassez de Outubro e a cobrança de preços excessivos incluíram pedidos de até Tk 2.700, depois de o preço oficial ter subido para Tk 1.837.

Uma compra por Tk 2.350 fica Tk 290 acima da tarifa regulada de Novembro, ou cerca de 14,1% a mais. Aos Tk 2.500, o valor adicional seria de Tk 440, cerca de 21,4%. O aumento do preço oficial altera a dimensão dessa diferença, mas os consumidores continuam a precisar de entregas fiáveis e de fiscalização para que o valor que efectivamente pagam corresponda à tarifa.

Hasan, o funcionário da empresa privada, descreveu o preço que já tinha pago e a preocupação com a próxima compra:

Da última vez que comprei uma, paguei Tk 2.350. Agora que o preço subiu, tenho a certeza de que vou ter de pagar mais de Tk 2.500.

Porque receiam as famílias uma factura mensal de Tk 4.000

O presidente da Associação de Consumidores do Bangladesh (CAB), AHM Shafiquzzaman, estima que uma família de quatro a cinco pessoas consome cerca de uma botija e meia de 12 kg por mês. À nova tarifa oficial, essa quantidade de gás custa Tk 3.090, face aos Tk 2.755,50 à tarifa de Outubro.

A actualização de Novembro acrescenta, assim, Tk 334,50 à factura mensal dessa família, caso consiga comprar à tarifa regulada. A Tk 2.350 por botija, o mesmo consumo custa Tk 3.525; a Tk 2.500, custa Tk 3.750. Estes cálculos ajudam a explicar o alerta da CAB de que as famílias poderão gastar entre Tk 3.500 e Tk 4.000 por mês em GPL.

Shafiquzzaman disse que a CAB tinha instado repetidamente o Governo a evitar novo aumento em Novembro. Defendeu que os consumidores domésticos representam a maior parte do consumo de GPL e suportariam grande parte da despesa adicional.

A dona de casa Fahmida Akter descreveu a dificuldade em encontrar uma alternativa mais barata. Há dois meses, comprou um fogão eléctrico para reduzir os gastos com GPL, mas voltou a usar mais gás depois de a factura da electricidade ter aumentado.

Akter disse que o mais recente aumento do preço das botijas voltou a comprometer a tentativa de gerir o orçamento familiar:

Agora, o preço do GPL voltou a subir. Nós, consumidores, andamos simplesmente ao sabor dos preços do mercado, como um pêndulo.

Porque continua o abastecimento sob escrutínio

Dados do sector indicam que as importações de GPL não diminuíram substancialmente nos dois meses anteriores, apesar de se ter tornado mais difícil encontrar o produto à venda. Numa queixa escrita apresentada na audição de 29 de Outubro, a CAB alegou que as empresas estavam a reter gás, apesar de existirem reservas disponíveis e registos de importação.

Os dados do Conselho Nacional da Receita citados no debate apontam para 35 importadores de GPL registados e activos, dos quais 23 dispõem da infra-estrutura e capacidade necessárias para importar. Apenas 10 importaram GPL em Setembro, o equivalente a cerca de 43% das empresas com capacidade de importação.

Anik Kumar Sen, director de operações da Orion LPG, disse na audição que os operadores sem capacidade para importar ainda tinham cerca de 15 milhões de botijas em circulação. Propôs que as empresas com gás disponível pudessem encher essas botijas, argumentando que isso poderia aliviar os estrangulamentos no abastecimento.

Abu Taher Qureshi, dirigente de uma associação de distribuidores, atribuiu as interrupções a etapas anteriores da cadeia de abastecimento. Disse que os importadores suspendem as entregas durante períodos de escassez, obrigando os distribuidores a gastar mais em transporte e aquisição. As explicações divergentes deixam por esclarecer a causa da escassez, sem que tenha sido anunciada uma data para a normalização do abastecimento.

Preço final superou proposta da comissão

A comissão de avaliação técnica da BERC recomendou um preço de Tk 1.976 para a botija de 12 kg, um aumento de Tk 139 face a Outubro. A decisão final da comissão ficou Tk 84 acima da recomendação e aumentou o preço em Tk 223.

A comissão propôs aumentar a margem dos importadores de Tk 200 para Tk 280 por botija, a dos distribuidores de Tk 50 para Tk 80 e a dos retalhistas de Tk 45 para Tk 70. A margem é o valor permitido numa etapa da cadeia de abastecimento para cobrir despesas e gerar receitas.

As empresas pediram margens superiores para os importadores. A Omera propôs Tk 478 por botija, a Petromax Tk 349, a Delta Tk 360 e o Meghna Group Tk 300. Os distribuidores pediram, por sua vez, Tk 150, o triplo da margem actual de Tk 50, enquanto os retalhistas pediram Tk 70.

Os operadores apresentaram também propostas por quilograma. Queriam que as tarifas de engarrafamento aumentassem de Tk 15–16 para Tk 25–30, as de distribuição de Tk 4,17 para Tk 8,33 e as de venda a retalho de Tk 3,75 para Tk 10. Estes foram pedidos apresentados durante a audição; o preço de venda a retalho anunciado pela comissão foi de Tk 2.060.

Empresas apontam custos de financiamento e entrega

Abu Sayeed Raja, director financeiro da Meghna Fresh LPG, disse na audição que o sector tinha atraído investimentos de cerca de Tk 400 mil milhões. Afirmou que a estrutura de preços adoptada após a audição pública anterior, em 2021, não reflectia devidamente os actuais custos de financiamento e logística.

Raja descreveu um percurso em que as importações chegam pela zona de Kutubdia, em Cox's Bazar, antes de serem transportadas em embarcações mais pequenas e por estrada. Cada etapa acrescenta custos antes de uma botija chegar a uma casa ou a um restaurante.

Propôs que os cálculos das tarifas contemplassem juros de 15% sobre empréstimos bancários e uma rendibilidade de 30% do capital próprio. O capital próprio é o dinheiro investido pelos proprietários de uma empresa, e a rendibilidade do capital próprio corresponde ao lucro obtido com esse investimento. Raja propôs também uma margem de Tk 120 por botija para os distribuidores e de Tk 150 para os retalhistas.

Representantes do sector disseram que os operadores podem precisar de até 31 licenças e pagar cerca de Tk 30 milhões em taxas. A comissão técnica da BERC afirmou que os custos de transporte variam consideravelmente em função da distância e que, segundo o método actual, continuam atribuídos aos importadores. O debate centra-se nas despesas que devem ser incluídas no preço regulado e na parcela que os consumidores devem pagar.

Defensores dos consumidores exigem custos comprovados

A CAB contestou os dados que sustentam os pedidos de tarifas mais elevadas. Na sua queixa, pediu a verificação dos custos de transporte marítimo, das taxas de câmbio e de outras despesas, bem como a divulgação das alterações no preço contratual da Arábia Saudita, nos fretes, nos prémios comerciais e nos seguros.

Shafiquzzaman, presidente da CAB, disse que os consumidores não tinham recebido uma explicação clara para o aumento:

O preço subiu sob o pretexto de custos mais elevados, mas o público nunca soube quanto tinham realmente aumentado esses custos.

A explicação dos preços divulgada com o anúncio de Novembro referia preços contratuais da Saudi Aramco, datados de Agosto de 2026, de 720 dólares por tonelada para o propano e 780 dólares para o butano. Uma mistura com 35% de propano e 65% de butano produz a média ponderada anunciada de 759 dólares por tonelada. A média ponderada tem em conta a proporção de cada gás na mistura.

Khalilur Rahman, consultor da CAB, instou a BERC a fazer cumprir as tarifas existentes em vez de aprovar novo aumento. M Shamsul Alam, consultor da CAB para a energia, pediu alterações à política energética e um regulador mais eficaz na defesa dos consumidores. As suas exigências colocam no centro do conflito tanto o cálculo dos preços como a sua fiscalização.

Gás para automóveis, abastecimentos partilhados e restaurantes também ficam mais caros

A BERC aumentou de Tk 84,62 para Tk 91,95 por litro o preço do autogás, o GPL utilizado nos veículos. A subida de Tk 7,33 corresponde a cerca de 8,7%. O GPL vendido em botijas no mercado privado foi fixado em Tk 171,68 por quilograma, tendo os preços aumentado para botijas de vários tamanhos, entre 5 kg e 45 kg.

A tabela revista inclui Tk 2.575 por uma botija de 15 kg, Tk 3.434 por uma de 20 kg, Tk 5.150 por uma de 30 kg e Tk 7.726 por uma de 45 kg. As botijas maiores são importantes para as empresas que consomem mais combustível do que uma família típica.

Nos sistemas de distribuição por rede, que fornecem GPL através de tubagens a partir de uma instalação partilhada, a BERC fixou o preço do GPL líquido em Tk 165,85 por quilograma. O GPL fornecido em estado gasoso foi fixado em Tk 0,3685 por litro, o equivalente a Tk 368,50 por metro cúbico. Estas tarifas também incluem IVA.

Imran Hossain, secretário-geral da Associação de Proprietários de Restaurantes do Bangladesh, alertou que o aumento dos custos do gás iria pressionar os pequenos restaurantes, já afectados pela quebra da despesa dos clientes. Fazer repercutir o aumento nos preços dos alimentos poderia afastar clientes, disse. Manter os preços do menu inalterados obrigaria os operadores a suportar uma parcela maior do aumento.

A BERC fixa os preços do GPL desde Abril de 2021, quando uma botija de 12 kg foi inicialmente fixada em Tk 975. A tarifa de Tk 2.060 de Novembro é mais do dobro desse valor. O desafio imediato para as famílias e as pequenas empresas é conseguir combustível ao preço anunciado, enquanto prossegue o conflito sobre o abastecimento e as tarifas comerciais.

Principais pontos

• O preço regulado de uma botija de GPL de 12 kg aumentou Tk 223, para Tk 2.060, a partir das 20h de 2 de Novembro de 2026.
• Os aumentos de Outubro e Novembro totalizam Tk 475. O preço de Novembro é cerca de 57,7% superior aos Tk 1.306 de Janeiro.
• Durante a escassez, os consumidores relataram ter pago entre Tk 2.200 e Tk 2.500, acima da tarifa regulada.
• A comissão técnica da BERC recomendou Tk 1.976 por botija, Tk 84 abaixo da decisão final.
• A CAB alega que o abastecimento foi retido e quer que os custos alegados sejam verificados; as empresas apontam para despesas mais elevadas de financiamento e entrega.
• O autogás aumentou para Tk 91,95 por litro. Não foi anunciada uma data para a normalização do abastecimento de botijas.