Zona Económica Especial Johor-Singapura obtém aprovações no valor de RM88,83 mil milhões, com 45% já em execução

RM40,3 mil milhões em projetos passam à fase de execução

A Zona Económica Especial Johor-Singapura registou RM88,83 mil milhões, cerca de 21,8 mil milhões de dólares, em investimentos aprovados entre janeiro de 2025 e junho de 2026, dos quais RM40,3 mil milhões já estão em execução, segundo uma declaração ministerial conjunta divulgada a 2 de novembro de 2026.

Os valores indicam que cerca de 45% do investimento aprovado passou à fase de execução, enquanto a Malásia e Singapura se preparam para lançar o plano diretor da zona em dezembro. Os projetos aprovados representam 28 755 potenciais postos de trabalho, incluindo 12 796 associados a projetos já em execução.

Chee Hong Tat, ministro do Desenvolvimento Nacional de Singapura, e Akmal Nasrullah Mohd Nasir, ministro da Economia da Malásia, copresidiram à reunião inaugural da Comissão Ministerial de Cooperação Johor-Singapura, nos Gardens by the Bay, em Singapura. Também estiveram presentes Onn Hafiz Ghazi, ministro-chefe de Johor, e Sun Xueling, ministra de Estado sénior dos Transportes e do Desenvolvimento Nacional de Singapura.

Os valores do investimento abrangem projetos acompanhados pela Autoridade Malaia para o Desenvolvimento do Investimento, a agência responsável por promover e apoiar o investimento. Permitem avaliar os progressos antes de vários marcos: o lançamento previsto do plano diretor em dezembro, um fórum conjunto de investimento até ao primeiro trimestre de 2027 e o início previsto dos serviços de passageiros da ligação ferroviária de trânsito rápido Johor Bahru-Singapura em fevereiro de 2027.

O significado dos números do investimento e do emprego

Há uma diferença de RM48,53 mil milhões entre o valor total dos investimentos aprovados e os RM40,3 mil milhões indicados como estando em execução. De acordo com os cálculos feitos a partir dos dados ministeriais, cerca de 55% do valor aprovado ainda não tinha passado à categoria de execução à data da divulgação.

A aprovação de um investimento autoriza um projeto proposto a avançar no processo governamental aplicável. A execução é a etapa prática seguinte, quando o investimento aprovado começa a ser concretizado. Os dados da comissão acompanham, assim, tanto o conjunto de projetos aprovados como os progressos na sua concretização.

Os números relativos ao emprego seguem uma tendência semelhante. Os 12 796 postos de trabalho associados a projetos em execução representam cerca de 44,5% dos 28 755 postos potenciais associados ao conjunto das aprovações. Os restantes projetos aprovados representam outros 15 959 postos potenciais.

A zona tem um objetivo específico de criar 20 000 empregos qualificados durante os primeiros cinco anos. O anúncio mais recente contabiliza o potencial de emprego de todos os projetos aprovados, ao passo que esse objetivo diz respeito especificamente a postos qualificados. A declaração não apresentou uma discriminação que indique quantos dos 28 755 postos potenciais são qualificados.

Akmal, ministro da Economia da Malásia, afirmou que a prioridade era transformar as perspetivas de investimento da zona em resultados concretos para os dois países.

«O verdadeiro desafio e o compromisso de ambos, dos dois países, é concretizar estas perspetivas com resultados realmente positivos», afirmou.

Uma zona de grandes dimensões, com 11 setores de investimento

A Malásia e Singapura assinaram o acordo relativo à zona económica especial em janeiro de 2025, na sequência de uma proposta inicial apresentada em julho de 2023. A zona abrange 3571 quilómetros quadrados e é composta por nove áreas emblemáticas, cada uma destinada a diferentes atividades económicas.

Os dois governos promovem o investimento em 11 setores: indústria transformadora, logística, segurança alimentar, turismo, energia, economia digital, economia verde, serviços financeiros, serviços empresariais, educação e saúde. Os esforços de promoção abrangem tanto empresas de Singapura que se expandem para Johor como empresas de outros países.

A amplitude desta lista explica por que razão a cooperação vai além da atração de fábricas ou da aprovação de projetos individuais. A indústria transformadora e a logística dependem da circulação de mercadorias; a educação e outros serviços dependem da possibilidade de trabalhadores e clientes se deslocarem; as empresas digitais e industriais precisam de infraestruturas e serviços públicos adequados.

Chee afirmou que os investidores provinham de Singapura e de outras partes do mundo. Associou esse interesse à cooperação entre os governos nacionais dos dois países e entre Singapura e Johor.

Uma nova comissão com um mandato mais abrangente

A Comissão Ministerial de Cooperação Johor-Singapura, conhecida pela sigla JSCMC, substitui a Comissão Ministerial Conjunta para Iskandar Malaysia, criada em 2007. A alteração foi acordada em novembro de 2025 para refletir o âmbito mais vasto da cooperação.

A nova comissão define orientações estratégicas e supervisiona as iniciativas prioritárias da zona económica. A sua composição reúne responsáveis pela política económica, investimento, indústria, transportes e administração do estado de Johor, permitindo analisar em conjunto questões que envolvem várias áreas de responsabilidade governamental.

Entre os representantes da Malásia estão o ministro da Economia, o ministro do Investimento, Comércio e Indústria e o ministro-chefe de Johor. A delegação de Singapura inclui o ministro do Desenvolvimento Nacional, o ministro da Energia, Comércio e Indústria, responsável pela energia e pela indústria, e o ministro dos Transportes. Ambos os países podem propor outros representantes, quando necessário.

Uma Comissão Conjunta de Trabalho JS-SEZ e os respetivos grupos de trabalho tratam dos pormenores necessários à entrada em funcionamento da zona. Na reunião de novembro, os ministros analisaram os progressos das missões de investimento, da interação com as empresas, da execução dos investimentos, das ligações de transporte e do desenvolvimento de talentos.

Para as empresas, o valor prático desta estrutura está na coordenação de decisões que envolvem mais do que uma autoridade. Um projeto pode exigir aprovação do investimento, infraestruturas, ligações a serviços públicos e soluções para a deslocação de trabalhadores ou mercadorias, aspetos que se inserem no mandato mais amplo da comissão.

O plano diretor de dezembro surge após um adiamento

Prevê-se que o plano diretor e o programa de investimento da JS-SEZ sejam apresentados na reunião anual de líderes da Malásia e de Singapura, em dezembro de 2026. A 13.ª edição deste encontro deverá realizar-se na Malásia.

Lawrence Wong, primeiro-ministro de Singapura, e Anwar Ibrahim, primeiro-ministro da Malásia, deverão anunciar os planos em conjunto. O lançamento estava inicialmente previsto para março de 2026, mas foi adiado para o final do ano.

Chee descreveu o programa como a visão da zona a médio e longo prazo. As agências governamentais estão a trabalhar em medidas relativas ao desenvolvimento de talentos, à circulação de pessoas e mercadorias, ao comércio, ao investimento, aos transportes e à conectividade.

O plano diretor dará uma orientação comum a esses esforços distintos. Akmal afirmou que ambos os governos esperavam que a sua publicação reforçasse a dinâmica do investimento em 2027, acrescentando que o trabalho de desenvolvimento e execução de iniciativas específicas continuaria depois do lançamento.

Os números do investimento mostram também que as aprovações e a execução têm avançado antes da publicação do plano. A próxima etapa consiste em articular a atividade já em curso com o programa de desenvolvimento a longo prazo que os dois governos estão a preparar.

Comboios, táxis e ferries integram o plano de investimento

Segundo a atualização dos ministros, prevê-se que a ligação ferroviária de trânsito rápido Johor Bahru-Singapura comece a transportar passageiros em fevereiro de 2027. Esta ligação faz parte de um esforço mais amplo para facilitar as deslocações entre Singapura e Johor.

Chee referiu também as melhorias dos serviços de táxi transfronteiriços anunciadas em dezembro de 2025. Prosseguem as conversações sobre novas melhorias nos serviços de ferry, acrescentando mais uma opção de transporte ao trabalho da comissão.

A circulação de pessoas e de mercadorias constitui uma prioridade específica da zona, pois requer soluções distintas. Os serviços ferroviários e de táxi facilitam as deslocações das pessoas, enquanto as empresas que transportam produtos através da fronteira também precisam de procedimentos coordenados em matéria de comércio e transporte de mercadorias.

Para os trabalhadores, melhores transportes podem facilitar o acesso a empregos do outro lado da fronteira. Para as entidades empregadoras, ligações fiáveis são importantes para recrutar pessoal e organizar operações entre Singapura e Johor. A comissão promove melhorias nos transportes em paralelo com o desenvolvimento de talentos, em vez de tratar o recrutamento e as deslocações como questões sem relação entre si.

Chee afirmou que a nova plataforma ministerial permitia às agências dos dois países, incluindo ao governo estadual de Johor, debater estas áreas interligadas de cooperação.

Medidas orçamentais centradas na indústria, nos serviços públicos e nas finanças

O Orçamento da Malásia para 2027, apresentado em outubro de 2026, inclui várias iniciativas de apoio à zona económica. Os ministros destacaram o Nexus Sedenak, um centro integrado de indústria e cadeias de abastecimento em Kulai, Johor, a par de melhorias nas infraestruturas e nos transportes.

As medidas abrangem também o apoio a investimentos estratégicos e o reforço dos serviços financeiros em Forest City. Em conjunto, respondem a diferentes necessidades de desenvolvimento da zona, desde a atividade industrial e a circulação de abastecimentos até aos serviços financeiros de que as empresas precisam.

A comissão conjunta de trabalho apresentou planos para coordenar as infraestruturas e os serviços públicos com as necessidades de investimento previstas. Isto implica planear os serviços necessários aos projetos em paralelo com os próprios empreendimentos, em vez de analisar cada investimento isoladamente.

A declaração ministerial afirmou que o desenvolvimento das infraestruturas e dos serviços públicos deverá estar alinhado com os planos de desenvolvimento da zona e com a procura prevista. Este trabalho ganha cada vez mais importância à medida que uma parcela crescente dos RM88,83 mil milhões em investimentos aprovados passa à fase de execução.

Apoio às empresas e fórum no início de 2027

O gabinete do projeto JS-SEZ de Singapura e o Centro de Facilitação Invest Malaysia em Johor apoiam as empresas que estudam oportunidades na zona. Os ministros saudaram os investimentos de Singapura e de empresas aí sediadas que Singapura encaminhou para o centro de Johor.

Estes gabinetes proporcionam às empresas canais de contacto com as autoridades envolvidas na zona. A sua função complementa o trabalho da comissão relativo às estruturas institucionais, regulamentares e operacionais necessárias para pôr o acordo em prática.

Os dois governos acordaram realizar na Malásia o terceiro Fórum Conjunto de Investimento JS-SEZ até ao primeiro trimestre de 2027. O fórum integrará os esforços conjuntos de promoção, após a publicação prevista do plano diretor.

Akmal afirmou também que a parceria poderia ser apresentada durante a presidência da ASEAN por Singapura, em 2027. Descreveu a cooperação como um exemplo de como economias vizinhas podem trabalhar em conjunto no investimento regional e na atividade transfronteiriça.

Chee, ministro do Desenvolvimento Nacional de Singapura, descreveu os projetos aprovados e o emprego associado como uma etapa inicial do desenvolvimento da zona.

Este é verdadeiramente o início de muitas outras iniciativas.

As datas que vão marcar a próxima fase

O desenvolvimento da zona liga agora um programa de investimento já em curso a vários eventos previstos em matéria de políticas, transportes e negócios. As principais datas são:

• Julho de 2023: A Zona Económica Especial Johor-Singapura foi proposta pela primeira vez.
• Janeiro de 2025: A Malásia e Singapura assinaram o acordo relativo à zona.
• Novembro de 2025: Os dois países acordaram substituir a comissão ministerial de Iskandar Malaysia pela JSCMC, de âmbito mais alargado.
• Janeiro de 2025 a junho de 2026: Os investimentos aprovados ao abrigo da Autoridade Malaia para o Desenvolvimento do Investimento atingiram RM88,83 mil milhões.
• 2 de novembro de 2026: A reunião inaugural da JSCMC analisou a execução e anunciou os dados mais recentes.
• Dezembro de 2026: Prevê-se que o plano diretor e o programa de investimento sejam apresentados na reunião de líderes, na Malásia.
• Fevereiro de 2027: Prevê-se o início dos serviços de passageiros da ligação ferroviária RTS.
• Até ao primeiro trimestre de 2027: A Malásia deverá acolher o terceiro fórum conjunto de investimento.

O programa de dezembro definirá a orientação geral, enquanto a abertura da linha ferroviária e o fórum de investimento deverão apoiar as deslocações e a interação empresarial no início de 2027. Paralelamente, a comissão continuará a supervisionar o trabalho detalhado relativo à execução dos investimentos, às competências, às infraestruturas e à circulação através da fronteira.

Pontos principais

• A zona registou RM88,83 mil milhões em investimentos aprovados entre janeiro de 2025 e junho de 2026.
• RM40,3 mil milhões, cerca de 45% do valor aprovado, já estavam em execução.
• Os projetos aprovados representam 28 755 potenciais postos de trabalho, incluindo 12 796 associados a projetos em execução.
• A zona abrange 3571 quilómetros quadrados, com nove áreas emblemáticas e 11 setores de investimento.
• Prevê-se que o plano diretor seja apresentado em dezembro de 2026, após o adiamento da data inicialmente prevista para março.
• Prevê-se que os serviços de passageiros da ligação ferroviária RTS comecem em fevereiro de 2027, e que o fórum conjunto de investimento se realize até ao primeiro trimestre.
• O Orçamento para 2027 prevê apoio ao Nexus Sedenak, em Kulai, melhorias nas infraestruturas e serviços financeiros em Forest City.