Tribunal anula decisões anteriores sobre documento de habilitações
O Supremo Tribunal da Indonésia deu provimento, em 30 de outubro de 2026, a uma impugnação da validade do certificado de equivalência de habilitações do ensino secundário estrangeiro utilizado pelo vice-presidente Gibran Rakabuming Raka para se candidatar às eleições presidenciais de 2024, revogando decisões anteriores dos tribunais administrativos e julgando totalmente procedente a ação do autor.
Índice
- Tribunal anula decisões anteriores sobre documento de habilitações
- Para que foi utilizado o certificado
- Como Subhan conseguiu a revogação
- As datas da disputa
- Porque é que Subhan pede a demissão
- Responsável de associação de advogados prevê outro desfecho
- Decisões anteriores já tinham gerado pressão
- Outra ação judicial diz respeito ao mesmo certificado
- Principais pontos
O caso diz respeito ao Certificado n.º 9149/D.D1/KS/2019, emitido pela Direção-Geral do Ensino Básico e Secundário em 6 de agosto de 2019. A ação pedia que o documento fosse declarado inválido e juridicamente nulo, recolhido junto de quem o detivesse e destruído.
A decisão, com o número 742 K/TUN/2026, intensificou de imediato a discussão sobre as consequências para Gibran. Subhan, o advogado que interpôs a ação, instou-o a demitir-se. Ade Darmawan, secretário-geral da associação de advogados Peradi Bersatu, afirmou que a anulação de um documento administrativo não afetaria o cargo, os direitos nem as responsabilidades do vice-presidente.
O coletivo do Supremo Tribunal foi presidido por Yulius, tendo Maftuh Effendi e Hari Sugiharto como restantes juízes. A decisão revogou o resultado do Tribunal Administrativo do Estado de Jacarta, confirmado em recurso.
No centro da disputa está um documento que relaciona os estudos de Gibran no estrangeiro com a escolaridade mínima exigida na Indonésia aos candidatos a presidente e vice-presidente. As posições em confronto dizem respeito a duas decisões distintas: a anulação judicial do documento e o pedido do autor para que Gibran deixe o cargo.
Para que foi utilizado o certificado
A Direção-Geral do Ensino Básico e Secundário emitiu o certificado em Jacarta, em 2019. O documento reconheceu os estudos de Gibran no estrangeiro como equivalentes ao ensino secundário indonésio, vulgarmente conhecido pela sigla SMA.
Um certificado de equivalência permite que uma autoridade educativa reconheça estudos realizados ao abrigo do sistema de ensino de outro país. Neste caso, o documento era relevante porque Gibran o utilizou quando se registou como candidato a vice-presidente nas eleições de 2024, ao lado de Prabowo Subianto.
O artigo 169.º, alínea r), da Lei n.º 7 de 2017 sobre as Eleições Gerais estabelece como requisito mínimo de escolaridade para os candidatos a presidente e vice-presidente o ensino secundário ou equivalente. Esse requisito explica por que razão um certificado emitido em 2019 foi objeto de um processo judicial anos mais tarde.
Subhan contestou o ato administrativo do Governo que emitiu o certificado. A entidade demandada no processo no Supremo Tribunal foi o Ministério do Ensino Básico e Secundário, através do seu secretário-geral.
Como Subhan conseguiu a revogação
Subhan interpôs a ação administrativa ao abrigo do processo n.º 62/G/2026/PTUN.JKT. O Tribunal Administrativo do Estado de Jacarta declarou inicialmente a ação inadmissível, e o tribunal administrativo de recurso confirmou essa decisão.
Uma decisão de inadmissibilidade significa que o tribunal recusou apreciar uma ação nos termos em que foi apresentada. Um recurso de cassação pede ao Supremo Tribunal que reveja a aplicação da lei pelos tribunais inferiores. Subhan recorreu por essa via depois de o seu recurso ter sido rejeitado.
Na parte dispositiva, o Supremo Tribunal deu provimento ao recurso de cassação, revogou as decisões dos tribunais inferiores e julgou o próprio processo, dando total provimento aos pedidos do autor. O resultado passou assim de uma impugnação malsucedida nos tribunais inferiores para uma vitória de Subhan.
Os pedidos eram específicos: declarar o certificado inválido e juridicamente nulo, ordenar a sua recolha e destruição e obrigar a entidade demandada a pagar as custas do processo. O relato público da decisão indica o resultado, mas não especifica a fundamentação detalhada do tribunal, o calendário de execução nem as medidas que o ministério deverá tomar para cumprir a decisão. Não foi incluída qualquer reação de Gibran ou do ministério.
As datas da disputa
O litígio desenrolou-se ao longo de vários processos, durante mais de um ano. Subhan interpôs também uma ação cível relativa à validade do diploma de ensino secundário de Gibran, antes de avançar com o processo administrativo que chegou ao Supremo Tribunal.
- 6 de agosto de 2019: A Direção-Geral do Ensino Básico e Secundário emitiu o certificado de equivalência contestado.
- 2024: Gibran utilizou o certificado para se registar como candidato a vice-presidente.
- 29 de agosto de 2025: Subhan apresentou a ação cível n.º 583/Pdt.G/2025 no Tribunal Distrital de Jacarta Central.
- 21 de maio de 2026: O Tribunal Administrativo do Estado de Jacarta proferiu a decisão posteriormente confirmada em recurso.
- Agosto de 2026: Subhan interpôs recurso no sistema dos tribunais administrativos.
- 23 de setembro de 2026: O Supremo Tribunal recebeu o recurso de cassação.
- 8 de outubro de 2026: O Supremo Tribunal registou o processo.
- 30 de outubro de 2026: O processo foi registado como distribuído, e o Supremo Tribunal deu provimento ao recurso de cassação.
Os processos cível e administrativo seguiram vias jurídicas diferentes. O recurso de cassação que teve êxito resultou da ação administrativa contra o ministério da Educação, relativa ao certificado que este emitiu.
Porque é que Subhan pede a demissão
Subhan interpretou a declaração de invalidade do certificado como significando que o documento nunca existiu legalmente. A 30 de outubro, relacionou diretamente essa interpretação com o pedido de demissão de Gibran.
Subhan, autor e advogado que interpôs a ação, expressou a sua conclusão nos seguintes termos:
Suket itu tidak pernah ada karena dinyatakan tidak sah ya. Kalau dampak lainnya, Gibran ya harus mundur. Itu aja,
Em inglês, afirmou que o certificado nunca tinha existido por ter sido declarado inválido e que, por isso, Gibran deveria demitir-se. As suas declarações foram além do pedido contra o ministério da Educação e apelaram a uma decisão pessoal do vice-presidente.
A posição de Subhan coloca no centro do argumento político o papel do certificado no registo da candidatura. Pede a Gibran que aceite a demissão como consequência da perda do documento usado para comprovar as suas habilitações.
Responsável de associação de advogados prevê outro desfecho
Ade Darmawan, secretário-geral da Peradi Bersatu, apresentou uma avaliação oposta em 30 de outubro. Afirmou que a invalidação de um documento governamental não alteraria o cargo constitucional nem as responsabilidades de Gibran.
Ade explicou a sua posição sobre os efeitos para o cargo de vice-presidente:
Kita ketahui semua bahwa apa pun terkait putusan itu tidak akan mempengaruhi jabatan wapres dalam hal ini. Dikarenakan bahwa putusan gugurnya satu surat tidak menggugurkan hak dan tanggung jawab seorang wakil presiden,
Em inglês, Ade afirmou que a decisão não afetaria a vice-presidência, porque a anulação de um documento não anularia os direitos nem as responsabilidades de um vice-presidente. Defendeu que a legitimidade constitucional da eleição de Prabowo e Gibran já tinha sido decidida pelo Tribunal Constitucional.
Os dois tribunais têm competências diferentes. O Supremo Tribunal analisou o litígio administrativo relativo ao certificado do ministério. O Tribunal Constitucional trata dos litígios relativos aos resultados das eleições presidenciais. O argumento de Ade enquadra a situação no cargo nesse contexto constitucional, enquanto o recurso de Subhan pede a Gibran que se demita voluntariamente.
Decisões anteriores já tinham gerado pressão
A disputa já tinha motivado pedidos de demissão antes da decisão do Supremo Tribunal. Um grupo que representa 150 professores universitários indonésios lançou um apelo anterior à demissão, numa carta aberta datada de 19 de outubro e dirigida ao presidente Prabowo e ao ex-presidente Joko Widodo, pai de Gibran.
O Fórum de Professores Universitários da Indonésia relacionou o seu apelo com o processo n.º 01/PHPU.PRES-XXIV/2026 do Tribunal Constitucional, cuja decisão foi lida a 6 de outubro. Os académicos defenderam que as dúvidas em torno dos documentos de habilitações tinham consequências éticas, embora Gibran não tivesse sido desqualificado.
A disputa sobre as habilitações inclui uma conclusão atribuída aos juízes do Tribunal Constitucional de que não encontraram provas do diploma do ensino secundário estrangeiro que serviu de base ao certificado de equivalência. Os professores centraram-se na forma como o tribunal apreciou os documentos e apelaram à demissão voluntária.
Idrus Paturusi, professor da Universidade Hasanuddin, afirmou que 13 académicos deram início à carta, assinada por professores em representação de um grupo mais vasto, de 150 pessoas. O professor Ryaas Rasyid foi também identificado como um dos impulsionadores. Ambos são da província de Celebes do Sul.
O apelo dos professores e a reação de Subhan convergem agora na mesma proposta: uma saída voluntária. Qualquer tentativa de destituir um presidente ou vice-presidente através dos procedimentos constitucionais seguiria um processo separado, que envolveria a Câmara dos Representantes, conhecida como DPR.
Outra ação judicial diz respeito ao mesmo certificado
A PT Mercy Toga Kirana também contestou o certificado de equivalência no Tribunal Administrativo do Estado de Jacarta. Um dos pedidos era a anulação do mesmo documento.
A empresa anunciou recentemente que retiraria a ação por considerar que o ministério da Educação não tinha apresentado os documentos que pedira. O anúncio foi feito quando o processo ainda era descrito como estando em curso.
A ação da empresa e o recurso de cassação bem-sucedido de Subhan chegaram, assim, a fases processuais diferentes. Subhan obteve uma decisão do Supremo Tribunal, enquanto a PT Mercy Toga Kirana anunciou que pretendia pôr termo ao seu próprio processo.
Para o ministério, a questão imediata é dar execução à decisão relativa ao certificado que emitiu. Para Gibran, a pressão política inclui agora uma impugnação administrativa bem-sucedida, além do apelo dos professores. Ade sustenta que ele mantém o cargo, enquanto Subhan defende que deve demitir-se.
Principais pontos
- O Supremo Tribunal deu provimento ao recurso de cassação de Subhan em 30 de outubro de 2026, no processo n.º 742 K/TUN/2026.
- A disputa diz respeito a um certificado de equivalência do ensino secundário, emitido em 6 de agosto de 2019 e utilizado na candidatura de Gibran em 2024.
- O tribunal revogou as decisões dos tribunais inferiores e julgou totalmente procedente a ação.
- Subhan pediu a demissão de Gibran. Ade Darmawan, secretário-geral da Peradi Bersatu, afirmou que a decisão não afetaria o seu cargo.
- Um grupo que representa 150 professores já tinha apelado à demissão voluntária de Gibran.
- A PT Mercy Toga Kirana anunciou que tenciona retirar outra ação relativa ao mesmo certificado.
