Taiwan planeia acrescentar 26 GW de capacidade de produção de eletricidade, com o consumo do setor dos semicondutores a caminho de duplicar

As fábricas de chips aceleram o crescimento da procura de eletricidade

Taiwan prevê que o consumo anual de eletricidade da indústria de semicondutores aumente de cerca de 52 mil milhões de quilowatts-hora em 2026 para 110 mil milhões em 2035, colocando centrais elétricas, linhas de transmissão e subestações sob pressão crescente para acompanharem a expansão das fábricas.

O Ministério dos Assuntos Económicos prevê agora um crescimento médio anual da procura de eletricidade de 2,5% entre 2026 e 2035. É mais do dobro da média de 1,2% registada na década anterior e representa uma subida face à previsão anterior, de 1,7%. O ministério descreveu a projeção mais recente como a segunda mais elevada de que há registo.

A satisfação desta procura exigirá cerca de 26 gigawatts de capacidade adicional de produção, sobretudo a partir de gás natural, bem como uma grande expansão da rede elétrica. A Taiwan Power Co, empresa estatal de eletricidade conhecida como Taipower, planeia construir ou ampliar 43 subestações ao longo de 15 anos e instalar cerca de 1 922 quilómetros de linhas de transmissão.

A previsão para o setor dos semicondutores corresponde a um aumento de 58 mil milhões de quilowatts-hora por ano, ou cerca de 112%, entre 2026 e 2035. Prevê-se que a produção de chips avançados e o fabrico associado à inteligência artificial impulsionem grande parte deste crescimento.

Para os fabricantes, a questão prática é saber se a eletricidade poderá chegar a uma nova fábrica quando a produção estiver pronta para arrancar. Uma maior capacidade de produção ajuda a abastecer a ilha, enquanto as subestações locais e as linhas de transmissão determinam quanta eletricidade pode receber uma determinada zona industrial.

Por que motivo as previsões da procura foram revistas em alta

Wu Chih-wei, diretor-geral da Administração da Energia, atribuiu a previsão mais elevada ao investimento em fábricas de chips e centros de dados de IA, a planos de expansão das empresas mais definidos e à subida das temperaturas. A incerteza anterior em torno das tarifas dos EUA, do excesso de capacidade de produção na China e das decisões de investimento tinha levado as empresas a agir com mais cautela ao pedir eletricidade para novos projetos.

A experiência de Taiwan em 2025 mostra por que motivo o crescimento económico e o consumo de eletricidade podem evoluir em sentidos diferentes. A economia cresceu 8,76%, enquanto o consumo de eletricidade caiu 0,3%. Wu afirmou que os produtores de semicondutores e componentes eletrónicos geraram mais valor económico por cada unidade de eletricidade do que as indústrias tradicionais.

As indústrias siderúrgica, petroquímica e outras de elevado consumo energético enfrentaram uma produção mais fraca devido à incerteza em torno das tarifas. A passagem frequente de tufões em julho e agosto também reduziu o número de dias de calor extremo e conteve a procura de ar condicionado.

A previsão para a próxima década antecipa a concretização de investimentos adiados. Inclui também os efeitos de um clima mais quente e das medidas governamentais de conservação de energia. A título de comparação, o ministério aponta para um crescimento previsto da procura de 1,1% no Japão e de 2,1% na Coreia do Sul, abaixo dos 2,5% de Taiwan.

A procura de IA estende-se para além dos centros de dados

Tseng Wen-sheng, presidente da Taipower, afirmou que a procura de eletricidade associada à IA que mais rapidamente cresce provém do fabrico. Esta inclui a produção de chips, de memória, o empacotamento de semicondutores e a produção de servidores, alargando o desafio energético a vários setores da indústria tecnológica de Taiwan.

Os centros de dados são outra importante fonte de procura. A Administração da Energia prevê que os centros de dados de IA necessitem de cerca de 3,1 GW a 4,1 GW de potência até 2035. Os gigawatts medem a potência necessária num dado momento; os quilowatts-hora medem a eletricidade consumida ao longo de um período. Assim, o consumo anual de uma fábrica e a potência necessária para um centro de dados descrevem aspetos diferentes do sistema.

Tseng afirmou que os equipamentos de IA poderão disseminar-se ainda mais pelas empresas e, potencialmente, pelos lares, deslocando o pico de procura ao início da noite para as 20h00 a 22h00. A Taipower está a considerar essa possibilidade nas suas previsões e a avaliar se as redes urbanas mais antigas precisarão de ser modernizadas.

Por conseguinte, o planeamento da eletricidade começa mais cedo no desenvolvimento industrial. A Taipower está a trabalhar com os fabricantes durante o planeamento dos parques industriais, para que os calendários de expansão das fábricas e as infraestruturas de eletricidade possam avançar em paralelo.

As centrais a gás são a base da expansão da oferta

O plano do ministério inclui 25,98 GW de nova capacidade de produção térmica até 2035, geralmente apresentados como cerca de 26 GW. Prevê-se que a maior parte provenha de unidades a gás natural em centrais da Taipower e em instalações privadas.

Os projetos incluem instalações em Taichung, Hsinta, Tongxiao, Dalin e Hsieh-ho, bem como investimentos privados da Kuo Kuang Power e da Mailiao Power. A Taipower identificou as unidades 1 e 2 a gás de Taichung e as unidades 2 e 3 a gás de Hsinta como um reforço a curto prazo, com uma capacidade instalada total de cerca de 5,2 GW.

Parte da capacidade futura ainda não tem localização definida. Os documentos de planeamento incluem 4,2 GW de produção a gás para o período de 2033 a 2035, cujas localizações ainda não foram escolhidas. A Taipower afirmou que essas decisões dependerão, em parte, dos locais onde os grandes consumidores de eletricidade se instalarem.

A nova capacidade também substituirá unidades de produção mais antigas. O programa de construção terá, por isso, de responder tanto ao aumento do consumo como à retirada de equipamentos existentes, tornando importante o calendário de cada projeto.

Por que motivo 2028 e 2029 exigem especial atenção

A Taipower identifica 2028 e 2029 como um período de transição crítico, à medida que as centrais mais antigas dão lugar a nova capacidade. A projeção do ministério aponta para que a margem de reserva noturna atinja o seu valor mais baixo em 2029, nos 7,1%, enquanto as autoridades esperam manter disponível uma capacidade de reserva de cerca de 3 GW.

A margem de reserva é a diferença entre a capacidade de produção disponível e a procura de ponta prevista, expressa em percentagem dessa procura. A Taipower descreve uma reserva de cerca de 3 GW como equivalente a duas ou três grandes unidades de ciclo combinado a gás. Estas centrais produzem eletricidade com uma turbina a gás e utilizam o calor resultante para produzir eletricidade adicional através de uma turbina a vapor.

As medidas da Taipower para reforçar a oferta noturna incluem prolongar o funcionamento das unidades existentes, renovar contratos com produtores independentes de eletricidade, reforçar a energia hidroelétrica por bombagem, ajustar os calendários de manutenção e recorrer à gestão da procura.

A bombagem hidroelétrica utiliza eletricidade para elevar água, que depois é libertada através de turbinas quando é necessária energia. A gestão da procura atua do lado oposto: os utilizadores participantes reduzem ou deslocam o consumo nos períodos em que a oferta é limitada.

Algumas unidades térmicas antigas continuarão disponíveis como reserva. Wu afirmou que as unidades mais antigas de Hsinta passariam a integrar a reserva e seriam utilizadas quando necessário. Mantê-las dá à empresa de eletricidade mais uma opção perante alterações inesperadas da procura ou da oferta.

Prevê-se um reforço das reservas após 2030

A Taipower espera que a margem de reserva noturna se mantenha acima dos 15% após 2030, à medida que novas unidades entram em serviço. A projeção do ministério para os anos seguintes situa as margens de reserva acima dos 20% a partir de 2031 e nos 23,1% em 2035. Estas previsões apontam para uma maior margem de segurança na oferta após os anos de transição mais exigentes.

A Taipower respondeu também às preocupações manifestadas pelo Centro Orçamental do Yuan Legislativo, referindo as condições de funcionamento entre julho e outubro, período em que, segundo a empresa, as reservas se mantiveram acima dos 10% e os indicadores de oferta permaneceram verdes.

As reservas operacionais diárias descrevem a situação do sistema elétrico num dado momento. Uma margem de reserva de planeamento antecipa a capacidade e a procura esperada. Para as empresas que organizam a produção futura, ambas são importantes: precisam de um serviço fiável agora e de capacidade suficiente quando as novas instalações abrirem.

Os principais marcos dos planos atuais são:

• 2026 a 2035: prevê-se que a procura de eletricidade cresça, em média, 2,5% por ano.
• 2028 e 2029: a Taipower prevê uma transição mais exigente, à medida que as unidades de produção mais antigas são substituídas.
• 2029: prevê-se que a margem de reserva noturna atinja o valor mais baixo, de 7,1%.
• 2031: prevê-se que a carga elétrica do Parque Científico do Sul de Taiwan atinja 4 GW.
• 2033 a 2035: o plano inclui 4,2 GW de capacidade a gás cuja localização ainda está por escolher.
• 2035: prevê-se que o consumo anual de eletricidade dos semicondutores atinja 110 mil milhões de quilowatts-hora.

As subestações enfrentam um exigente calendário de construção

O programa de expansão da rede da Taipower inclui cerca de 52 GW de capacidade adicional de subestações nos próximos 15 anos. As subestações alteram a tensão e encaminham a eletricidade pela rede, permitindo que a energia das centrais chegue às zonas industriais, às empresas e aos lares.

Tseng descreveu o calendário de construção num fórum da exposição Energy Taiwan, em Taipé:

«Temos de construir 43 subestações em 15 anos, uma média de cerca de três por ano. É algo sem precedentes», afirmou.

A subestação de ultra-alta tensão de Songhu, no distrito de Neihu, em Taipé, mostra quanto tempo estes projetos podem demorar. A construção começou após 26 anos de planeamento e procedimentos administrativos, estando a conclusão prevista para 2029.

Tseng afirmou que a disponibilidade limitada de terrenos em Taiwan pode significar distâncias de transmissão mais curtas, mas a elevada densidade das infraestruturas dificulta a construção de novas linhas. As infraestruturas elétricas podem demorar mais tempo a concluir do que as fábricas que se destinam a servir.

O Parque Científico do Sul de Taiwan ilustra a dimensão das necessidades locais. Com uma carga prevista de 4 GW até 2031, o parque precisará de uma terceira subestação de muito alta tensão, além das duas que já existem.

A escolha da localização pode acelerar as ligações à rede

Tseng instou os grandes centros de dados a instalarem-se perto das centrais elétricas. Linhas dedicadas mais curtas poderão reduzir o tempo de construção, as dificuldades de engenharia e os custos, ajudando a compatibilizar os calendários de investimento com o fornecimento de eletricidade.

A Taipower está a coordenar localizações e calendários com os grandes consumidores e a procurar um contacto direto com empresas empenhadas em investir em infraestruturas informáticas. Para uma empresa que escolhe uma localização, o acesso atempado a eletricidade suficiente tornou-se uma consideração importante desde as primeiras fases do investimento.

A empresa de eletricidade está também a ponderar regras para a atribuição de capacidade quando um promotor imobiliário ainda não conseguiu garantir um investidor. Reservar eletricidade para um local nessas condições poderá deixar menos capacidade disponível para projetos com utilizadores confirmados.

Estas decisões ligam o planeamento nacional a projetos de construção individuais. Uma central acrescenta oferta ao sistema, enquanto a localização de um terreno, o traçado da linha de transmissão e a capacidade da subestação determinam o trabalho necessário para ligar um cliente específico.

As energias renováveis expandem-se, enquanto a energia nuclear fica fora das previsões

Os planos de Taiwan para as energias renováveis estabelecem metas de capacidade instalada até 2030 de 31,2 GW para a energia solar e 10,97 GW para a eólica offshore. Até 2035, as metas sobem para 35,02 GW e 18,41 GW, respetivamente.

O Governo afirmou que usaria a capacidade instalada como principal referência, em vez de se centrar na percentagem de eletricidade produzida a partir de fontes renováveis. A capacidade instalada indica a potência nominal dos equipamentos; a produção efetiva de eletricidade varia consoante as condições, incluindo a luz solar e o vento. O planeamento noturno dá à Taipower uma perspetiva distinta da oferta quando não há produção solar.

O desenvolvimento da energia eólica offshore sofreu atrasos, com vários promotores a rescindirem contratos ou a ficarem aquém do calendário. Wu afirmou que as autoridades melhorariam os procedimentos de leilão e contratação e avaliariam zonas marítimas adicionais que pudessem suportar mais 2 GW a 3 GW. Os projetos adiados e cancelados serão analisados juntamente com as futuras zonas de desenvolvimento.

A produção de energia nuclear não está incluída nas premissas de planeamento do ministério. Wu afirmou que os dois reatores da central de Maanshan, no condado de Pingtung, poderiam produzir cerca de 15 mil milhões de quilowatts-hora por ano se fossem reativados, mas ainda não foi definido qualquer calendário para o seu regresso à operação.

A Taipower afirma que irá rever a procura em conjunto com a indústria e ajustar periodicamente os planos de produção e da rede. O principal desafio é compatibilizar três calendários: quando as fábricas precisam de eletricidade, quando as unidades de produção ficam disponíveis e quando a rede consegue transportar essa energia.

Pontos principais

• Taiwan prevê um crescimento médio anual da procura de eletricidade de 2,5% entre 2026 e 2035, acima da previsão anterior de 1,7%.
• Prevê-se que o consumo de eletricidade dos semicondutores aumente de 52 mil milhões para 110 mil milhões de quilowatts-hora por ano.
• O plano de oferta inclui cerca de 26 GW de capacidade adicional de produção térmica, sobretudo a gás natural.
• Prevê-se que a margem de reserva noturna atinja um mínimo de 7,1% em 2029, antes de melhorar com a entrada em serviço de novas unidades.
• A Taipower planeia construir ou ampliar 43 subestações e instalar cerca de 1 922 quilómetros de linhas de transmissão ao longo de 15 anos.
• Está prevista a expansão da capacidade solar e eólica offshore, enquanto a produção de energia nuclear continua fora das premissas de planeamento.