Incêndios atingem parques nacionais da Indonésia, com perdas para a vida selvagem e crescentes exigências de responsabilização

Equipas de Way Kambas combatem incêndios que continuam a reacender-se

Cerca de 350 pessoas foram mobilizadas para combater incêndios no Parque Nacional de Way Kambas, na Indonésia, onde a turfa continuava a arder lentamente sob a superfície após semanas de combate às chamas. Em 26 de outubro de 2026, as operações continuavam concentradas em dois locais e as autoridades ainda não tinham divulgado o total da área ardida.

Way Kambas é um dos 14 parques nacionais identificados em relatos de incêndios ocorridos este ano na Indonésia. Os danos reportados incluem 8.708 hectares no Wasur entre janeiro e agosto, 6.532 hectares no Lorentz até agosto e 3.531 hectares no Bromo Tengger Semeru até ao final de setembro.

Uma avaliação mais abrangente da MapBiomas Fire Indonesia registou 82.400 hectares ardidos em 210 áreas de conservação até agosto, incluindo 46 parques nacionais. A relação entre esse conjunto de dados e a lista mais restrita de 14 parques não foi explicada. A diferença de abrangência significa que não existe um total único consensual de parques nacionais afetados.

Uli Artha Siagian, activista de campanhas sobre florestas e plantações no Fórum Indonésio para o Ambiente, conhecido como Walhi, descreveu os incêndios deste ano nos parques nacionais como mais extensos do que os registados nos anos de grandes incêndios de 2019 e 2023. Defendeu a abertura de investigações e a responsabilização dos responsáveis pela gestão das áreas protegidas.

Os danos ultrapassam as fronteiras dos parques. O Ministério da Saúde da Indonésia reportou 314.124 casos de infecção respiratória aguda em sete províncias a 21 de outubro, enquanto a polícia anunciou que 11 empresas tinham sido constituídas arguidas em investigações sobre incêndios florestais e em turfeiras. Em conjunto, os números revelam uma crise que afecta a conservação, a saúde pública e a aplicação da legislação ambiental.

Porque é difícil extinguir o incêndio em Way Kambas

Desde agosto, deflagraram incêndios em vários locais de Way Kambas. Na zona norte de Cabang, o incêndio detectado por volta de 19 de setembro ainda não tinha sido totalmente extinto mais de um mês depois, por estar a arder em terreno de turfa.

A turfa é constituída por matéria vegetal acumulada e parcialmente decomposta. Quando seca, o fogo pode arder abaixo da superfície, onde a água lançada de cima pode não chegar a todos os focos de calor. Em Way Kambas, o fumo regressava por vezes poucas horas depois de as equipas terem encharcado uma área.

A 22 de outubro, surgiram novos incêndios nas proximidades do Resort Susukan Baru e do Resort Rawa Bunder, junto à fronteira entre o parque e a PT Great Giant Pineapple. Os residentes descreveram chamas que, no maior incêndio, atingiam cerca de quatro metros e atravessavam um rio que tinha secado durante a prolongada estação seca.

As autoridades do parque afirmaram que o incêndio junto à fronteira da empresa tinha sido extinto, com a chuva a ajudar na operação. As equipas continuaram a encharcar e a vigiar o terreno para evitar que brasas remanescentes reacendessem o fogo. As autoridades não reportaram elefantes afectados em Way Kambas.

A sequência mostra por que razão a declaração de que as chamas visíveis foram apagadas pode ser seguida de vários dias de trabalho adicional:

• Agosto: Começaram a ocorrer incêndios em vários locais de Way Kambas.
• Por volta de 19 de setembro: Foi detectado um incêndio na zona norte de Cabang, onde a turfa em combustão prolongou a operação.
• 22 de outubro: Surgiram novos incêndios perto do Resort Susukan Baru e do Resort Rawa Bunder.
• 26 de outubro: O combate aos incêndios e a vigilância continuavam concentrados em dois locais.

Áreas protegidas registam perdas em todo o arquipélago

A lista dos 14 parques nacionais afectados estende-se de Sumatra à Papua. Inclui o Bromo Tengger Semeru, o Kerinci Seblat, o Gunung Ciremai, o Tambora, o Manusela, o Bukit Baka Bukit Raya, o Gunung Gede Pangrango, o Rawa Aopa Watumohai, o Manupeu Tanah Daru e o Laiwangi Wanggameti, o Way Kambas, o Bantimurung Bulusaraung, o Tanjung Puting, o Wasur e o Lorentz.

As áreas ardidas reportadas variam entre alguns hectares e vários milhares. Além das perdas no Wasur, no Lorentz e no Bromo Tengger Semeru, o Tambora registou 1.956 hectares ardidos até outubro, enquanto o Tanjung Puting registou cerca de 1.234 hectares até 20 de outubro.

Os dados relativos a estes cinco parques totalizam 21.961 hectares. O Wasur e o Lorentz somam 15.240 hectares, cerca de 69% desse subtotal. Os números têm datas de referência diferentes, pelo que descrevem a dimensão já registada em cada parque, e não uma avaliação nacional feita em simultâneo.

As mortes entre as pessoas que combateram o incêndio no Bromo Tengger Semeru sublinham os perigos destas operações. O relato sobre os 14 parques aponta para pelo menos seis voluntários mortos; outro relato refere quatro pessoas mortas enquanto combatiam um incêndio florestal naquele parque. As circunstâncias por detrás dos diferentes totais não foram especificadas.

A vida selvagem perde alimento, abrigo e espaço

A MapBiomas Fire Indonesia registou pelo menos 20.360 hectares ardidos em habitats utilizados por tigres, orangotangos, rinocerontes e elefantes-de-Sumatra. Essa área equivale a quase um quarto dos 82.400 hectares que registou como ardidos em áreas de conservação até agosto.

O fogo pode ferir ou matar animais directamente através das queimaduras e do fumo. Os efeitos também persistem depois de as chamas desaparecerem. A destruição da vegetação reduz a disponibilidade de alimento e abrigo, enquanto os danos na floresta podem deixar os animais com menos espaço para se deslocarem e reproduzirem.

Os animais que procuram alimento podem entrar em plantações ou povoações, aumentando a probabilidade de encontros com pessoas. Para as espécies com populações pequenas ou áreas de distribuição limitadas, a perda repetida de habitat pode aumentar o risco de extinção.

O Ministério das Florestas afirmou que 290 animais selvagens tinham recebido tratamento até 8 de outubro. Centros de resgate de orangotangos no Bornéu reportaram mais admissões, incluindo animais encontrados queimados, isolados ou com dificuldades respiratórias. Estes casos mostram as necessidades de resgate provocadas pelos incêndios para além de qualquer parque nacional individual.

A afirmação das autoridades de Way Kambas de que não tinham sido reportados elefantes afectados diz respeito à resposta imediata naquele parque. O esforço de conservação mais abrangente inclui avaliar os danos nos habitats e verificar se os animais sobreviventes ainda conseguem encontrar alimento suficiente e espaço adequado.

Walhi critica grupo de trabalho para o financiamento dos parques nacionais

A Walhi dirigiu críticas em particular ao Grupo de Trabalho para a Inovação no Financiamento e Gestão dos Parques Nacionais, liderado por Hashim Djojohadikusumo. O organismo foi criado para procurar fontes alternativas de financiamento para a gestão dos parques nacionais.

Siagian afirmou que a dimensão dos incêndios expunha falhas na protecção e questionou se o dinheiro angariado através do grupo de trabalho estava a chegar às actividades de conservação. Defendeu a dissolução do organismo. Uma tentativa de obter uma resposta do seu vice-presidente, Raja Juli Antoni, não obteve resposta.

A Walhi identificou fragilidades práticas por detrás dos danos: poucos vigilantes florestais para as áreas sob a sua responsabilidade, utilização limitada de tecnologia para detectar e combater incêndios e reconhecimento e envolvimento insuficientes das comunidades que vivem perto dos parques nacionais.

Cada uma destas preocupações diz respeito a uma fase diferente da prevenção. É necessário que os funcionários detectem o incêndio, consigam chegar ao local e disponham de pessoas e equipamento suficientes para o conter. Os residentes junto a um parque também podem contribuir com conhecimento local e alertas precoces, quando têm um papel efectivo na protecção da área.

A Walhi quer que a polícia investigue os incêndios dentro dos parques nacionais e responsabilize os responsáveis pela sua gestão. As críticas colocam uma questão concreta ao grupo de trabalho para o financiamento: quanta protecção está a ser assegurada no terreno enquanto se procuram novas fontes de financiamento?

Investigações a empresas alargam-se para além das fronteiras dos parques

O chefe da Polícia Nacional, general Suyudi Ario Seto, anunciou a 21 de outubro que a polícia tinha constituído arguidas 11 empresas, após investigar 98 denúncias de suspeita de envolvimento empresarial em incêndios. Três das empresas tinham investimento estrangeiro, afirmou, sem as identificar.

Suyudi descreveu o estado da investigação no palácio presidencial, em Jacarta:

"Constituímos arguidas 11 empresas. Três são empresas com investimento estrangeiro e o processo continua", afirmou.

A polícia afirmou estar a analisar a titularidade das empresas e a reunir provas para identificar proprietários e accionistas que possam ser responsabilizados. A Indonésia anunciou também sanções administrativas contra dezenas de empresas e processos-crime contra 125 pessoas e empresas.

A Walhi chamou a atenção para os incêndios dentro e nas imediações das concessões detidas pela PT Arara Abadi e pela PT Sekato Pratama Makmur, em Riau. Estimou que cerca de 616 hectares arderam em redor da concessão da Arara Abadi e 115 hectares nas proximidades da Sekato, em março. Ambas as empresas estão associadas à Asia Pulp & Paper e ao Sinar Mas Group.

Uma concessão é uma área onde uma empresa tem autorização para exercer actividade, como a produção de madeira ou de óleo de palma. A Walhi afirmou que o seu mapeamento dos dados de incêndios da NASA situava cerca de metade dos focos de calor da Indonésia com um elevado grau de confiança de detecção dentro de concessões. A sua avaliação classificou 40 concessões de madeira e de óleo de palma segundo o número de focos de calor detectados.

Os investigadores ainda têm de determinar como começaram determinados incêndios e quem tem responsabilidade legal. David Gaveau, fundador da Nusantara Atlas, afirmou que as imagens de satélite podem, por vezes, mostrar se um incêndio começou dentro de uma concessão ou se se propagou para lá a partir de outro local. Para apurar se a ignição foi deliberada ou acidental, são necessárias investigações adicionais.

Seca, gestão dos solos e deveres de prevenção de incêndios

A Nusantara Atlas estimou que quase dois milhões de hectares tinham ardido na Indonésia este ano, associando a gravidade dos incêndios a um El Niño intenso e à seca. El Niño é um padrão climático que envolve o aquecimento das águas do Pacífico tropical e que pode provocar condições mais secas na Indonésia.

A desflorestação e a drenagem de turfeiras para cultivo deixam as paisagens mais vulneráveis aos incêndios. O tempo seco facilita depois a propagação de uma ignição. Umi Ma'rufah, activista da Walhi sobre florestas e plantações, associou os incêndios recorrentes às práticas das empresas e instou o Governo a aplicar sanções.

Algumas empresas contestaram as alegações sobre a sua responsabilidade. A First Resources, uma empresa de óleo de palma cotada em Singapura, afirmou que incêndios iniciados fora dos seus limites se propagaram posteriormente para terrenos sob a sua gestão. A Asia Pulp & Paper também contestou a ideia de que a ocorrência de um incêndio numa concessão de um fornecedor significasse que o titular o tivesse iniciado deliberadamente.

Azam Hawari, advogado da ClientEarth, explicou que as empresas podem continuar a ter responsabilidades civis quando a ignição tem origem fora dos seus terrenos ou ocorre durante condições meteorológicas extremas. A responsabilidade civil diz respeito a obrigações legais como o pagamento de indemnizações ou a recuperação ambiental. Hawari afirmou que as empresas têm de manter pessoal e equipamento suficientes para combater incêndios e que podem ser responsabilizadas quando as suas actividades, incluindo a drenagem de turfeiras, representam uma ameaça ambiental grave.

Singapura emitiu notificações de medidas preventivas a 10 empresas ao abrigo da Lei sobre a Poluição pelo Nevoeiro Transfronteiriço. As notificações exigem que combatam os incêndios nos seus terrenos, impeçam queimadas e apresentem planos de acção. O incumprimento pode levar a medidas judiciais, incluindo multas.

Fumo e deslocação de pessoas agravam o custo humano

As crianças com menos de cinco anos representavam 70.890 dos 314.124 casos de infecção respiratória aguda reportados pelo Ministério da Saúde da Indonésia a 21 de outubro. Isso corresponde a cerca de 23% do total nas sete províncias. As infecções respiratórias agudas afectam o sistema respiratório e podem envolver o nariz, a garganta ou os pulmões.

O ministério afirmou ter aberto 477 postos de oxigénio e mobilizado mais de 2.600 profissionais de saúde. Estas medidas reflectem a pressão sobre os serviços de saúde à medida que o fumo se espalhava pelas regiões afectadas.

Em Bangka do Sul, as chamas chegaram a uma zona residencial em outubro, destruindo 305 casas, afectando cerca de 1.800 pessoas e obrigando aproximadamente 500 a abandonar as suas casas. As famílias enfrentaram a perda das habitações e a exposição ao fumo.

Organizações religiosas e estudantis juntaram-se aos apelos à realização de investigações. Yohanes Tola, presidente da Associação de Estudantes Católicos da Indonésia, defendeu a revisão das licenças, do ordenamento do território, da protecção das turfeiras e da supervisão das concessões.

Tola defendeu que o combate aos incêndios tem de ser acompanhado por medidas contra os responsáveis:

"Os incêndios têm de ser apagados, mas a origem do crime ecológico também tem de ser revelada. Não devemos apagar os mesmos incêndios todos os anos sem nunca descobrir quem os iniciou", afirmou.

O Sínodo das Igrejas Cristãs de Java também apelou aos governos nacionais e locais para conduzirem uma investigação objectiva e transparente e aplicarem a lei, independentemente do estatuto ou poder económico dos envolvidos. O apelo de 19 de outubro estendeu essa responsabilidade à recuperação após os incêndios.

Para as equipas de Way Kambas, o trabalho imediato continua a ser encharcar a turfa e vigiar o regresso do fumo. Em toda a Indonésia, a tarefa de longo prazo passa por recuperar os habitats danificados, apoiar as comunidades afectadas e levar as investigações até decisões passíveis de execução.

Principais pontos

• Way Kambas mobilizou cerca de 350 pessoas, e as operações continuavam concentradas em dois locais a 26 de outubro.
• A lista de 14 parques nacionais afectados coexiste com uma avaliação mais abrangente da MapBiomas, que registou incêndios em 46 parques nacionais até agosto.
• Cinco parques com dados publicados sobre a área ardida registaram um total de 21.961 hectares, com datas de referência diferentes.
• A MapBiomas registou pelo menos 20.360 hectares ardidos em habitats utilizados por tigres, orangotangos, rinocerontes e elefantes-de-Sumatra.
• A polícia constituiu arguidas 11 empresas após investigar 98 denúncias de suspeita de envolvimento empresarial.
• O Ministério da Saúde reportou 314.124 casos de infecção respiratória aguda em sete províncias, incluindo 70.890 em crianças com menos de cinco anos.
• A Walhi pediu investigações, uma protecção mais forte dos parques nacionais e a dissolução do grupo de trabalho para o financiamento dos parques nacionais.