Protestos contra barragens alargam-se ao Subansiri, em Arunachal Pradesh, e fazem dois feridos entre as forças de segurança

Paralisação em Daporijo cancela audição sobre a barragem de Menga

Uma paralisação de 12 horas contra o Projecto Hidroeléctrico Subansiri Upper, de 1 605 megawatts, degenerou em violência em Arunachal Pradesh, a 26 de Outubro de 2026, fazendo dois feridos entre as forças de segurança e levando ao cancelamento de uma audição pública. A agitação em Daporijo, sede do distrito de Upper Subansiri, alargou um movimento de protesto que já tinha provocado incêndios, detenções e o reforço do dispositivo de segurança na vizinha bacia do Siang.

O superintendente da polícia de Upper Subansiri, Pawan Kumar Yadav, afirmou que os manifestantes danificaram equipamento da NHPC, um veículo da empresa e dois veículos da polícia. O agente-condutor Hibu Lasha e um membro da Força Central de Reserva da Polícia ficaram feridos e foram transportados para Ziro para receber tratamento.

A paralisação, conhecida localmente como bandh, começou às 5h. Foi convocada pela All Tagin Students' Union e por outras organizações estudantis e comunitárias que se opõem à barragem de Menga, nome pelo qual o projecto de Subansiri também é conhecido. As suas preocupações centram-se na terra, nos meios de subsistência, nos direitos indígenas e no futuro das comunidades ao longo do rio.

A violência seguiu-se à agitação em Pasighat em torno do muito maior Projecto Multipropósito Siang Upper, proposto com 11 200 megawatts. Ambos os projectos envolvem a NHPC, a empresa pública responsável pelo desenvolvimento hidroeléctrico, mas dizem respeito a rios e comunidades diferentes. Upper Subansiri é a terra do povo Tagin, enquanto o Siang atravessa o território ancestral Adi. As duas comunidades têm laços estreitos.

As consequências imediatas já vão além dos danos materiais. Uma audição pública foi cancelada, os trabalhos de prospecção enfrentam resistência e os apelos à libertação dos activistas detidos passaram a fazer parte da disputa sobre se algum dos projectos deve avançar.

O que aconteceu durante a bandh de Upper Subansiri?

A All Tagin Students' Union organizou a paralisação com a Dumporijo Students Union, a Sinalita Students Union, a Taliha Students Union e grupos que representam residentes cujas terras poderão ser afectadas. Os manifestantes montaram bloqueios rodoviários e queimaram pneus, perturbando a circulação em Daporijo.

Um veículo de patrulha da polícia foi atacado na principal estrada da cidade. Outros relatos referiram o capotamento de um veículo, o incêndio de um veículo particular e danos em motociclos. Instrumentos, equipamento de prospecção e periféricos informáticos num escritório associado à NHPC terão sido danificados ou incendiados.

Uma alegada tentativa da polícia de deter o presidente da associação, Tadak Pakba, também alimentou a revolta. O incidente terá ocorrido a 24 de Outubro, ao fim do dia, ou a 25 de Outubro; ainda se aguardava confirmação oficial da tentativa de detenção. As organizações estudantis exigiram explicações à administração e à polícia e avisaram que poderiam realizar novos protestos.

A polícia percorreu Daporijo numa marcha de demonstração de força e apelou à calma. Yadav afirmou também que os levantamentos para avaliação de propriedades decorreram sem incidentes em Jarring, Gusar e Lable, mostrando que os trabalhos relacionados com o projecto prosseguiram em algumas aldeias, apesar da violência na sede do distrito.

Violência em Pasighat levou a detenções e reforços

Em Pasighat, a agitação começou na noite de sexta-feira, 23 de Outubro, e prolongou-se até sábado, 24 de Outubro. Uma multidão, descrita como composta por mais de 150 jovens, incendiou um escritório da NHPC. Foram também feitas acusações de incêndio criminoso numa esquadra, de veículos da polícia incendiados e de ataques às casas de dirigentes políticos.

As autoridades identificaram as casas afectadas como sendo as do presidente estadual do Bharatiya Janata Party, Kaling Moyong, do deputado por Pasighat West, Ninong Ering, e do deputado por Mariyang-Geku, Oni Panyang. A polícia afirmou que mais de 40 agentes das forças de segurança ficaram feridos devido ao arremesso de pedras e que pelo menos nove viaturas policiais foram danificadas. Um manifestante terá ficado ferido por uma granada de gás lacrimogéneo, enquanto quatro mulheres sofreram problemas relacionados com o gás.

O inspector-geral da polícia Hibu Tamang afirmou que pelo menos 15 pessoas tinham sido detidas e que foram registados seis casos relacionados com violência, incêndio criminoso e alegados ataques à polícia e às forças de segurança centrais. As investigações prosseguiam.

O responsável pelas relações públicas do distrito de East Siang, Miding Mod, afirmou que os manifestantes tinham autorização para protestar apenas até às 14h, mas permaneceram no local até à noite e bloquearam a estrada nacional. A bandh convocada pelos organizadores foi descrita como terminando às 17h. Mod afirmou que um magistrado ordenou a dispersão da multidão depois de se formarem filas de trânsito.

A magistrada distrital Jayanti Pertin impôs restrições às reuniões públicas ao abrigo do artigo 163.º da Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita em Pasighat, Mebo e Ruksin, com efeitos até nova ordem. Esta disposição permite aos magistrados impor restrições urgentes em situações de perigo ou de ameaça à ordem pública. O Governo central enviou também para Pasighat mais duas companhias da Força de Acção Rápida.

A actividade da NHPC foi afectada para além dos danos directamente causados pelo incêndio. Cerca de 15 funcionários que trabalhavam na proposta para o Siang foram obrigados a trabalhar a partir de casa. Um responsável descreveu um dos escritórios como totalmente destruído, outro como parcialmente danificado e um gerador como inutilizado.

Como se chegou a este ponto

Os confrontos mais recentes surgem após anos de planeamento e resistência. As propostas de construção de barragens no Siang remontam a 1982, e o Governo central classificou o projecto de Upper Siang como Projecto Nacional em 2008.

As principais etapas que conduziram à actual disputa incluem:

• 2017: A NITI Aayog propôs combinar duas fases anteriores do projecto do Siang num único projecto de armazenamento.
• Abril de 2022: O Governo central pediu à NHPC que realizasse um estudo para ajudar a seleccionar o local da barragem.
• 30 de Dezembro de 2022: A NHPC apresentou um projecto de relatório de pré-viabilidade que identificava Uggeng, Dite Dime e Parong como potenciais locais.
• 21 de Maio de 2025: Os residentes de Beging impediram os testes da NHPC em Parong e danificaram equipamento de perfuração.
• 23–24 de Outubro de 2026: A agitação em Pasighat intensificou-se, dando lugar a incêndios, actos de vandalismo e confrontos.
• 26 de Outubro de 2026: A bandh de Daporijo degenerou em violência e a audição pública sobre o projecto de Subansiri foi cancelada.

A próxima janela proposta para o estudo de viabilidade do Siang decorre de Novembro de 2026 a Janeiro de 2027. A possibilidade de as equipas realizarem esse trabalho depende, em parte, da resolução da resistência à sua presença.

O local da barragem do Siang continua em estudo

A NHPC foi incumbida de realizar sondagens com recolha de amostras e estudos geofísicos nos três locais candidatos antes de escolher a localização. As sondagens com recolha de amostras permitem extrair cilindros estreitos de rocha subterrânea para que os engenheiros possam avaliar a resistência e a estrutura do terreno. Os estudos geofísicos recorrem a medições para investigar as condições abaixo da superfície.

A proposta para o Siang continua na fase de avaliação preliminar, estando ainda por definir o local exacto, o projecto final, os limites da albufeira e o impacto local. A descrição original do projecto situa a principal albufeira prevista junto de Geku, cerca de 35 quilómetros a jusante de Yingkiong, mas os estudos comparativos dos locais ainda não foram concluídos.

O ministro-chefe Pema Khandu descreveu o relatório de pré-viabilidade como uma avaliação inicial da exequibilidade técnica da proposta. As etapas seguintes incluiriam um relatório detalhado do projecto, estudos sociais e ambientais, consultas e autorizações antes do início da construção.

O Siang Indigenous Farmers' Forum opõe-se à realização dos levantamentos por recear que estes criem uma dinâmica favorável a um projecto que, mais tarde, será mais difícil de travar para os residentes. Para o Governo, a recolha de informação técnica é o próximo passo. Para os opositores, o próprio levantamento tornou-se uma decisão sobre o futuro das suas terras.

Porque quer a Índia uma grande albufeira no Siang

Siang é o nome dado em Arunachal Pradesh ao Yarlung Tsangpo depois de este entrar na Índia vindo do Tibete. Mais a jusante, as suas águas juntam-se às dos rios Dibang e Lohit no sistema fluvial do Brahmaputra, que atravessa Assam e o Bangladesh.

A China iniciou em Julho de 2025 a construção de um enorme projecto hidroeléctrico no condado de Medog. A capacidade de produção prevista é de cerca de 60 000 megawatts, aproximadamente 5,4 vezes os 11 200 megawatts propostos para o Siang. As autoridades indianas estão preocupadas com os efeitos que o armazenamento de água a montante, as descargas ou o desvio do curso poderão ter na água que chega à Índia.

Responsáveis do Ministério de Jal Shakti estimaram em cerca de 109 mil milhões de metros cúbicos o caudal anual no local do projecto do Siang. Descrevem o armazenamento e a atenuação de cheias como os seus principais objectivos, sendo a produção de electricidade um benefício secundário. Uma albufeira pode reter parte da água que recebe e libertá-la mais tarde, ajudando a gerir as variações do caudal do rio.

Khandu referiu uma capacidade de armazenamento útil estimada em 9,2 mil milhões de metros cúbicos para a proposta do Siang, face a aproximadamente 5,5 mil milhões de metros cúbicos para o projecto chinês de Medog. Armazenamento útil é a parte da albufeira que os operadores podem esvaziar e voltar a encher. O caudal anual mede a quantidade de água que passa ao longo de um ano, enquanto o armazenamento mede quanta água pode ser retida num dado momento.

Estimativas do Governo indiano também apontaram para a possibilidade de a China desviar até 40 mil milhões de metros cúbicos de água. A eficácia da resposta proposta pela Índia dependeria da concepção da albufeira, das regras de operação e do momento e volume dos caudais do rio. Entretanto, as comunidades locais teriam de enfrentar as alterações à terra e aos meios de subsistência necessárias para criar essa capacidade de armazenamento.

A oposição é alimentada por preocupações com a terra, a agricultura e a segurança

Os residentes Adi receiam perder aldeias, campos férteis, pomares e os laços culturais com o rio. O Siang Indigenous Farmers' Forum estima que 27 aldeias poderão ficar submersas e que entre 100 000 e 150 000 pessoas poderão ser deslocadas. Um activista ligado à Adi Baane Kebang-United alertou que um incidente relacionado com a barragem poderia afectar 35 aldeias e mais de 150 000 pessoas. Estas estimativas dizem respeito a situações distintas: a submersão pela albufeira e uma eventual emergência.

O programa de desenvolvimento anunciado abrange um grupo mais pequeno, de cerca de 10 000 pessoas em 26 aldeias descritas como parcialmente ou totalmente afectadas. É necessária uma avaliação final da área abrangida pelo projecto e da população afectada para determinar as necessidades de realojamento e indemnização.

Arunachal Pradesh situa-se na Zona Sísmica V, a categoria de maior risco sísmico da Índia. Numa análise publicada em Novembro de 2025, Srotaswini Hazarika, investigadora da Manipal University, abordou os riscos sísmicos, as alterações climáticas, o recuo dos glaciares e as cheias provocadas pela libertação súbita de água de lagos glaciares. Estas cheias podem transportar grandes quantidades de sedimentos, além de água, criando exigências adicionais para a albufeira e os seus descarregadores.

O Governo afirma que as condições geológicas e a segurança serão analisadas nos estudos de viabilidade. Os opositores querem que as suas preocupações com a terra, a segurança alimentar e a sobrevivência das comunidades sejam tidas em conta antes de esses estudos avançarem. No vale do Subansiri, as organizações estudantis manifestaram preocupações semelhantes sobre os direitos e os interesses das populações que poderão ser afectadas pela proposta de Menga.

Investimento no desenvolvimento não resolveu a disputa

O Governo central e o Governo de Arunachal Pradesh anunciaram um programa especial de desenvolvimento e subsistência, no valor de 350 crore de rupias, destinado a 26 aldeias dos distritos de Siang e Upper Siang. O programa visa cerca de 10 000 pessoas, metade das quais mulheres.

As actividades previstas incluem horticultura, criação de gado, artesanato, trabalhos em bambu, apicultura e apoio à adaptação de casas para alojamento turístico. Esperava-se também que o Governo estadual ajudasse a construir hospitais e escolas nos locais para onde os aldeões fossem realojados. As autoridades afirmaram que a implementação mal tinha começado quando os protestos foram retomados.

A NHPC contratou também a Concept Public Relations, num contrato de 8,73 crore de rupias atribuído em Julho de 2025, com início dos serviços no mês seguinte. Uma prorrogação até 6 de Novembro de 2026 elevou o valor declarado para cerca de 10,91 crore de rupias. O concurso de relações públicas reconhecia as preocupações com o desalojamento, os danos ambientais, a submersão e a perda de terras.

As verbas destinam-se a duas tarefas diferentes: prestar apoio ao desenvolvimento e comunicar os argumentos do Governo. As organizações de protesto exigem decisões sobre a terra, os levantamentos, as detenções e o reforço das forças de segurança, pelo que as negociações sobre essas questões são fundamentais para qualquer acordo.

Negociações dependem agora dos detidos e das forças de segurança

Khandu propôs um diálogo a 24 de Outubro e apelou à calma. O ministro-chefe afirmou que as preocupações com a proposta para o Siang deviam ser abordadas através do diálogo e do acesso à informação.

A desinformação e as ideias erradas em torno do Projecto Multipropósito Siang Upper estão a gerar apreensão entre a população. É essencial colmatar esta falta de informação com factos, transparência e diálogo aberto.

Os manifestantes de Upper Siang exigiram a libertação das pessoas detidas devido à violência e de quatro activistas sujeitos a detenção preventiva. Pediram também a retirada das forças de segurança centrais e a suspensão imediata do estudo de pré-viabilidade. A detenção preventiva consiste em manter alguém detido ao abrigo de poderes legais destinados a prevenir actos que se prevê que venham a ocorrer, em vez de aplicar uma pena após condenação.

O comissário-adjunto de Upper Siang, Ashok Tajo, afirmou que o Governo estava a analisar os casos dos detidos, mas que a libertação dependia de novas autorizações. Disse que a retirada das forças centrais dependeria do restabelecimento da paz e pediu aos aldeões que nomeassem representantes para as negociações.

Os activistas Ebo Mili e Otul Jerang terão iniciado uma greve de fome na esquadra de Pasighat a 26 de Outubro, depois de se entregarem na sequência da violência da noite de sexta-feira. A All Adi Youth Association pediu a realização de um diálogo através das instituições tradicionais kebang, ou conselhos de aldeia, e a retirada dos processos contra os manifestantes.

As decisões imediatas dizem respeito aos detidos, ao policiamento e à possibilidade de retomar os levantamentos. Para os residentes dos dois vales fluviais, a questão mais ampla continua a ser concreta: que terras seriam afectadas, onde poderiam viver as famílias e como poderiam continuar a ganhar a vida.

Pontos principais

• A bandh de 26 de Outubro em Daporijo fez dois feridos entre as forças de segurança e levou ao cancelamento de uma audição sobre o projecto de Menga, proposto com 1 605 megawatts.
• A violência em Pasighat relacionada com a proposta para o Siang levou a pelo menos 15 detenções, ao registo de seis casos pela polícia e ao envio de reforços da Força de Acção Rápida.
• O local exacto e o projecto final da proposta para a barragem de Siang, com 11 200 megawatts, continuam em estudo.
• A Índia apresenta a albufeira do Siang como um meio de gerir os caudais dos rios e os riscos associados ao projecto chinês a montante.
• As organizações comunitárias opõem-se à possível deslocação de populações, à perda de terras e aos danos ambientais, e exigem a libertação dos detidos e a retirada das forças de segurança.
• Está previsto realizar um levantamento no Siang entre Novembro de 2026 e Janeiro de 2027, enquanto as autoridades procuram representantes das aldeias para dialogar.