Pontuação da fome no Paquistão piora desde 2018, enquanto milhões enfrentam insegurança alimentar aguda

Paquistão só fica atrás do Afeganistão no Sul da Ásia

O Paquistão ocupa o 106.º lugar entre 122 países no Índice Global da Fome de 2026, com 16,1% da população subalimentada e 33,6% das crianças com menos de cinco anos afetadas por atraso no crescimento. A pontuação de 25,5 coloca o país na categoria de fome grave, acima tanto da média do Sul da Ásia, de 23,5, como da média mundial, de 18,1.

O Afeganistão tem a pontuação mais elevada da região, de 28,6, o que faz do Paquistão o segundo pior entre os países do Sul da Ásia avaliados. Pontuações mais altas indicam níveis de fome mais elevados. A pontuação do Paquistão subiu face aos 24,0 recalculados para 2018, embora continue bastante abaixo do nível de 36,2 registado em 2000.

O agravamento desde 2018 reflete duas evoluções: aumentou a proporção de pessoas que consomem poucas calorias e há mais crianças pequenas com emaciação, ou seja, peso baixo para a sua altura. A sobrevivência infantil e o crescimento das crianças continuaram a melhorar, deixando o Paquistão com progressos em alguns indicadores e retrocessos noutros.

Uma atualização das Nações Unidas sobre a fome, publicada a 18 de fevereiro de 2026, afirmou que 7,5 milhões de pessoas no Paquistão enfrentavam níveis elevados de insegurança alimentar e malnutrição após fortes cheias das monções, uma seca prolongada, períodos sem chuva e um aumento da violência.

Os preços dos alimentos, os terrenos agrícolas danificados e os baixos rendimentos dos agregados familiares ligam estes indicadores nacionais ao quotidiano. As famílias podem passar fome mesmo havendo alimentos nos mercados, porque ficam sem dinheiro para os comprar. As crianças também precisam de uma alimentação variada, água potável e cuidados de saúde para crescerem bem.

O que mede a pontuação da fome

O Índice Global da Fome combina quatro indicadores: subalimentação, atraso no crescimento infantil, emaciação infantil e mortalidade antes dos cinco anos. Em conjunto, descrevem o acesso a alimentos suficientes e as condições nutricionais e de saúde que afetam as crianças pequenas.

Subalimentação significa que uma pessoa consome regularmente poucas calorias. Atraso no crescimento significa que uma criança tem uma estatura demasiado baixa para a sua idade, refletindo privação nutricional prolongada e doença. Emaciação significa que uma criança pesa demasiado pouco para a sua altura e pode sinalizar uma crise nutricional mais imediata.

Os dados mais recentes do Paquistão apontam para uma taxa de emaciação de 9,8% entre crianças com menos de cinco anos e uma mortalidade antes dos cinco anos de 5,6%. A estimativa do índice para o atraso no crescimento é de 33,6%; o Programa Alimentar Mundial citou separadamente uma estimativa de 40%. Para conciliar estas estimativas, é necessário conhecer os períodos dos inquéritos e os métodos de medição.

A avaliação de 2026 baseia-se em dados recolhidos em vários períodos entre 2021 e 2025. O ano da publicação é, por isso, posterior a grande parte dos dados utilizados no cálculo da pontuação. Pontuações entre 20 e 34,9 pertencem à categoria grave; valores entre 35 e 49,9 são classificados como alarmantes.

Porque a tendência depende do ano de partida

A pontuação do Paquistão desceu 10,7 pontos entre 2000 e 2026, de 36,2 para 25,5, uma redução de cerca de 30%. No período mais curto desde 2018, subiu 1,5 pontos, ou cerca de 6,3%. Ambas as mudanças são importantes: décadas de melhoria foram seguidas por um retrocesso mais recente.

A avaliação de 2025 colocou o Paquistão no 106.º lugar entre 123 países, com uma pontuação de 26,0. Uma série histórica de dados também indicou 27,9 para 2024. Para a comparação temporal da avaliação mais recente, a referência pertinente é a pontuação de 24,0 recalculada para 2018.

Há várias datas que ajudam a explicar a evolução da situação atual:

• 2000: A pontuação da fome no Paquistão era de 36,2, na categoria alarmante.
• 2018: A pontuação recalculada foi de 24,0, com uma taxa de subalimentação de 10,9%.
• Final de 2024 e início de 2025: Previa-se que cerca de 11 milhões de pessoas em distritos afetados por cheias enfrentassem níveis de crise de insegurança alimentar.
• 2025: As chuvas das monções e as cheias repentinas afetaram mais de 6 milhões de pessoas.
• 18 de fevereiro de 2026: As Nações Unidas destacaram os elevados níveis de insegurança alimentar e malnutrição que afetavam 7,5 milhões de pessoas.
• Avaliação de 2026: A pontuação do Paquistão chegou aos 25,5, com uma taxa de subalimentação de 16,1%.

Os dados referem-se a períodos e populações diferentes. A estimativa mais recente relativa à emergência diz respeito a pessoas que enfrentam carências agudas, enquanto o índice nacional reúne várias medidas de nutrição e saúde infantil.

Mais pessoas carecem de calorias, enquanto os indicadores infantis divergem

A taxa de subalimentação no Paquistão subiu de 10,9% em 2018 para 16,1% na avaliação mais recente, um aumento de 5,2 pontos percentuais. Por outras palavras, a proporção de pessoas que comem regularmente demasiado pouco passou de cerca de uma em cada nove para aproximadamente uma em cada seis.

A emaciação infantil aumentou de 7,1% para 9,8%, uma subida de 2,7 pontos percentuais. Ao mesmo tempo, o atraso no crescimento desceu de 38,1% para 33,6% e a mortalidade antes dos cinco anos diminuiu de 6,8% para 5,6%.

Estes indicadores acompanham realidades diferentes. A diminuição do atraso no crescimento reflete uma melhoria das condições acumuladas que afetam o desenvolvimento das crianças. O aumento da emaciação aponta para mais crianças com nutrição insuficiente ou doenças que as deixam perigosamente magras. A sobrevivência infantil pode melhorar ao mesmo tempo que aumenta a pressão sobre a alimentação das famílias.

As mulheres e as crianças pequenas enfrentam riscos específicos. As grávidas e as mulheres a amamentar precisam de alimentos nutritivos e cuidados de saúde, enquanto os bebés que nascem com baixo peso podem começar a vida com maiores necessidades nutricionais. A malnutrição está associada a quase metade das mortes de crianças com menos de cinco anos no Paquistão.

Em alguns distritos, continua a ser difícil obter tratamento. A cobertura para a malnutrição aguda grave é baixa e, por vezes, não há alimentos terapêuticos disponíveis, alimentos especialmente formulados para tratar crianças malnutridas, ou o seu fornecimento depende de apoio temporário de doadores. Perante uma emergência nutricional, as famílias precisam tanto de um diagnóstico como de um tratamento fiável.

Cheias e secas prejudicam alimentos e rendimentos

As recentes catástrofes meteorológicas no Paquistão atingiram culturas agrícolas, gado, estradas e rendimentos familiares. As cheias das monções de 2022 e 2023 danificaram terrenos agrícolas em Sindh, no Baluchistão e no sul do Punjab. As fortes chuvas e as cheias repentinas de 2025 afetaram mais de 6 milhões de pessoas e danificaram terrenos agrícolas e infraestruturas.

Uma colheita danificada reduz os alimentos disponíveis para venda e o rendimento disponível para os comprar. Os trabalhadores agrícolas podem perder salários, os criadores de gado podem perder animais e as estradas danificadas podem encarecer as entregas. A recuperação também exige dinheiro para sementes, reparações e a época de sementeira seguinte.

O Programa Alimentar Mundial referiu que 7,5 milhões de pessoas enfrentavam níveis de crise ou piores de insegurança alimentar aguda, segundo a Classificação Integrada da Fase de Segurança Alimentar, conhecida como IPC. Desse total, identificou 1,25 milhões de pessoas em situação crítica, cerca de uma em cada seis.

As avaliações IPC descrevem a urgência com que as pessoas precisam de ajuda para obter alimentos e proteger os seus meios de subsistência. A atualização de fevereiro das Nações Unidas associa as necessidades agudas do Paquistão tanto ao excesso de chuva como a condições secas prolongadas, além da insegurança que pode perturbar o trabalho, as deslocações e a assistência.

Porque pode haver alimentos disponíveis, mas serem incomportáveis

A taxa de pobreza no Paquistão subiu de cerca de 22% em 2018–19 para 29% em 2024–25, afetando aproximadamente 70 milhões de pessoas, segundo estimativas do Banco Mundial citadas na avaliação económica. A pobreza rural manteve-se mais do dobro da taxa urbana.

Para os agregados familiares que compram farinha, leguminosas, leite e óleo alimentar, o cálculo essencial é a quantidade de alimentos que conseguem adquirir com o seu rendimento. Um salário mais baixo ou um preço mais alto nas lojas pode obrigar uma família a reduzir as porções ou a substituir refeições variadas por alimentos básicos mais baratos.

A monitorização de preços da FAO citada para setembro indicou que a farinha de trigo custava entre 19% e 37% mais do que um ano antes nos mercados acompanhados. O World Economic Outlook do Fundo Monetário Internacional previa uma inflação de 9,9% para o ano fiscal de 2026–27, face a 7,1% em 2025–26. Essa previsão diz respeito aos preços no consumidor em geral, enquanto os preços de cada alimento podem subir a ritmos diferentes.

A produção de trigo também enfraqueceu. A área semeada diminuiu 6,5% em 2024–25, enquanto a produção caiu 8,9%, contribuindo as condições meteorológicas para esta descida. As alterações nos mecanismos de aquisição do Governo aumentaram a incerteza dos agricultores ao decidirem quanto semear e investir.

Em outubro de 2025, o Governo anunciou um preço de aquisição de 3 500 rupias por cada 40 quilogramas. A aquisição pública significa que o Estado compra colheitas segundo condições definidas. Os agricultores precisam de preços que cubram os custos de produção, enquanto os consumidores precisam de alimentos a preços acessíveis. Muitas famílias rurais estão em ambas as situações: obtêm rendimentos da agricultura e compram grande parte daquilo que comem.

O que revelam os países vizinhos

As classificações mais recentes do Sul da Ásia colocam o Sri Lanka no 53.º lugar, com uma pontuação de 10,2; o Nepal no 72.º, com 14,5; o Bangladesh no 84.º, com 19,2; a Índia no 100.º, com 24,1; o Paquistão no 106.º, com 25,5; e o Afeganistão no 108.º, com 28,6. Sri Lanka, Nepal e Bangladesh pertencem à categoria moderada; a Índia, o Paquistão e o Afeganistão enfrentam níveis graves de fome.

O Bangladesh é uma comparação útil porque os seus indicadores apontam em direções diferentes dos do Paquistão. A taxa de subalimentação é de 8,2%, face a 16,1% no Paquistão, e a taxa de atraso no crescimento é de 24%, face a 33,6%. A taxa de emaciação do Bangladesh, porém, é mais elevada: 12,9%, contra 9,8% no Paquistão.

O Bangladesh reduziu o atraso no crescimento de 54,9% em 2000 para 24%, uma descida de 30,9 pontos percentuais. A persistência da emaciação mostra por que motivo os governos precisam de acompanhar vários indicadores nutricionais e manter os serviços mesmo depois de progressos substanciais.

O Dr. Khondaker Golam Moazzem, diretor de investigação do Centro para o Diálogo sobre Políticas do Bangladesh, descreveu de que forma as finanças dos agregados familiares afetam a nutrição:

A subida dos preços dos alimentos e a estagnação do poder de compra dos agregados familiares podem obrigar as famílias com baixos rendimentos a comprometer a diversidade alimentar, tornando os alimentos nutritivos cada vez menos acessíveis e agravando o risco de malnutrição infantil.

A Dra. Mehbuba Nur Protha, coordenadora técnica distrital da FIVDB, defendeu o reforço dos serviços de nutrição materno-infantil, de dietas variadas a preços acessíveis, de água potável, de saneamento e dos cuidados de saúde. Estas necessidades correspondem de perto às pressões que as famílias enfrentam no Paquistão.

Uma crise regional sob pressão mundial

A pontuação da fome no Sul da Ásia desceu de 37,5 em 2000 para 23,5, mas a maior parte dessa melhoria ocorreu antes de 2018. O Paquistão e o Afeganistão são os dois países da região cujas pontuações pioraram desde esse ano.

A taxa de emaciação infantil na região é de 15,8%, a mais elevada do mundo, enquanto o atraso no crescimento afeta 29,8% das crianças pequenas. As estimativas da FAO apontam para 218 milhões de pessoas subalimentadas no Sul da Ásia, incluindo o Irão neste cálculo, entre 2023 e 2025, cerca de um terço do total mundial.

A nível mundial, a pontuação da fome subiu de 17,6 em 2018 para 18,1 em 2026. A fome aumentou em 32 países e 57 países estão no caminho de não conseguirem sequer alcançar níveis baixos de fome até 2030. Estima-se que 645 milhões de pessoas em todo o mundo tenham enfrentado subalimentação em 2025.

A avaliação associa o retrocesso a conflitos, pressões económicas e fenómenos meteorológicos extremos. Identifica a guerra no Irão e as perturbações no Estreito de Ormuz e no estreito de Bab al-Mandab como fatores que pressionam os custos dos combustíveis, dos transportes e dos fertilizantes. A guerra da Rússia na Ucrânia e as restrições que afetam as exportações pelo mar Negro ameaçam a acessibilidade do trigo.

Estes custos chegam aos agregados familiares por várias vias. Fertilizantes mais caros aumentam os custos agrícolas. O aumento dos preços dos combustíveis encarece a irrigação e o transporte. O trigo importado pode ficar mais caro quando há perturbações no transporte marítimo. Por isso, a crise alimentar interna do Paquistão também depende de acontecimentos muito para além das suas explorações agrícolas.

Onde pode atuar a resposta do Paquistão

O Paquistão já dispõe do Programa de Apoio ao Rendimento Benazir e da sua iniciativa de nutrição Nashonuma. Uma assistência mais adequada e previsível poderia ajudar as famílias elegíveis a manter o poder de compra quando as cheias ou a subida dos preços perturbam os seus orçamentos.

A política agrícola tem outra tarefa: tornar a produção mais fiável sem transferir todos os custos para os consumidores. A secção 7.4 da Política da Água do Punjab de 2018 defendia uma estrutura racional de preços de apoio e uma distribuição equitativa da água entre os agricultores junto ao início e ao fim dos canais. Os agricultores que recebem água tarde ou de forma irregular podem ter colheitas menores e custos mais elevados de bombagem.

Os serviços de nutrição têm de ir além do abastecimento de alimentos básicos. As crianças precisam de proteínas e de dietas variadas, enquanto a saúde materna, a vacinação, a água potável e o saneamento influenciam a forma como o organismo aproveita os alimentos consumidos. Também é necessário assegurar um fornecimento fiável de alimentos terapêuticos para as crianças que já sofrem de malnutrição grave.

A despesa internacional com segurança alimentar caiu para níveis que não se registavam desde 2016–2017, levando a cortes nos programas de assistência e nas rações de emergência. A avaliação da fome apela aos governos para que revertam os cortes na assistência humanitária e na recolha de dados. Uma melhor monitorização pode ajudar a identificar a deterioração das condições antes de as famílias esgotarem os alimentos, as poupanças e os bens produtivos.

Pontos principais

• O Paquistão ocupa o 106.º lugar entre 122 países no Índice Global da Fome de 2026, com uma pontuação de 25,5, correspondente a fome grave.
• O Afeganistão, com 28,6, tem a pontuação mais elevada do Sul da Ásia; o Paquistão tem a segunda mais alta.
• A pontuação do Paquistão melhorou face aos 36,2 de 2000, mas piorou face aos 24,0 recalculados para 2018.
• A subalimentação afeta 16,1% da população, enquanto 33,6% das crianças com menos de cinco anos têm atraso no crescimento e 9,8% apresentam emaciação.
• Em fevereiro de 2026, as Nações Unidas destacaram que 7,5 milhões de pessoas enfrentavam níveis elevados de insegurança alimentar e malnutrição.
• Cheias, secas, baixos rendimentos, alimentos caros e lacunas no tratamento nutricional são pressões centrais para as famílias.
• O apoio ao rendimento existente, mecanismos agrícolas fiáveis e serviços de nutrição acessíveis são áreas concretas de intervenção.