Malásia revê tarifas de eletricidade para 2027 enquanto proteção abrange oito milhões de consumidores domésticos

Alívio para as famílias e uma nova abordagem para os grandes consumidores de eletricidade

A Malásia está a rever as tarifas de eletricidade para 2027, com o objetivo de distribuir de forma mais justa os custos do abastecimento entre as famílias e os grandes consumidores industriais, incluindo centros de dados, numa altura em que a subida dos preços dos combustíveis está a encarecer a produção de eletricidade na Malásia Peninsular.

O vice-primeiro-ministro Fadillah Yusof disse na Dewan Rakyat, a 15 de outubro de 2026, que o Governo estava a ponderar encargos mais diretamente associados ao consumo. A Comissão de Energia foi incumbida de estudar a estrutura revista, com um tratamento distinto para os consumidores domésticos e para as indústrias que consomem grandes quantidades de eletricidade.

A revisão decorre em paralelo com medidas temporárias de proteção para cerca de oito milhões de consumidores domésticos, que representam 90% dos agregados familiares servidos na Malásia Peninsular. De 1 de setembro a 31 de dezembro de 2026, os consumidores que utilizem até 800 quilowatt-hora (kWh) por mês ficam isentos de determinados ajustamentos relacionados com os combustíveis, impostos e encargos de retalho.

Fadillah, que é também ministro da Transição Energética e da Transformação da Água, respondia a Azli Yusof, deputado por Shah Alam, sobre o aumento das faturas domésticas e uma garantia anterior de que a maioria dos consumidores domésticos ficaria protegida dos ajustamentos tarifários.

O que mudaria com a revisão das tarifas

Fadillah descreveu uma abordagem baseada no consumo, segundo a qual quem utiliza mais eletricidade pagaria mais, em particular os centros de dados e as indústrias com grandes necessidades energéticas. O objetivo é repartir os custos do abastecimento de forma mais justa, protegendo ao mesmo tempo os consumidores domésticos.

Os agregados familiares e as grandes instalações industriais colocam exigências diferentes ao sistema elétrico. Um centro de dados opera equipamentos que armazenam e processam informação, enquanto uma casa consome eletricidade em atividades como refrigeração, confeção de alimentos e iluminação. A revisão irá analisar de que forma essas utilizações distintas devem refletir-se nos encargos.

O Governo apontou 2027 como o ano previsto para a nova abordagem, mas ainda não anunciou as tarifas finais, os escalões de consumo, os pormenores do abastecimento nem a data de entrada em vigor. O estudo da Comissão de Energia irá orientar essas decisões.

Quem beneficia da proteção até dezembro

O primeiro-ministro Anwar Ibrahim anunciou a extensão da proteção das faturas de eletricidade domésticas a 18 de setembro, aplicável ao consumo entre 1 de setembro e 31 de dezembro de 2026. O limite mensal de consumo aumentou de 600 kWh para 800 kWh.

O aumento acrescenta 200 kWh ao consumo mensal abrangido pela proteção das famílias elegíveis, uma subida de um terço face ao limite anterior. Fadillah estimou que a fatura correspondente ao novo limite seria de RM328 ou menos.

Os consumidores que não ultrapassem esse limite ficam isentos do ajustamento da sobretaxa do Ajustamento Automático dos Combustíveis (AFA), do Imposto sobre Vendas e Serviços (SST) e dos encargos de retalho. A eletricidade consumida continua a ter um custo, pelo que uma família pode receber uma fatura mais elevada se utilizar mais energia, mesmo que beneficie destas isenções.

Fadillah explicou o objetivo do Governo durante a sua resposta parlamentar:

A principal prioridade do Governo desde o início da crise mundial do abastecimento tem sido garantir que o aumento dos custos não recaia inteiramente sobre a população.

A cobertura prevista de 90% compara com a garantia dada pela Comissão de Energia em abril de 2026 de que pelo menos 85% dos consumidores domésticos continuariam protegidos. A estimativa atual fica cinco pontos percentuais acima desse valor anterior.

Porque estão os custos dos combustíveis a refletir-se nas faturas de eletricidade

Os preços do gás e do carvão no segundo e terceiro trimestres de 2026 subiram bastante acima dos preços de referência utilizados no cálculo das tarifas de eletricidade, disse Fadillah. Esses valores de referência foram definidos ao abrigo do quadro de Regulação Baseada em Incentivos para o Período Regulatório 4, conhecido como RP4, que abrange 2025 a 2027.

Um preço de referência é o preço do combustível pressuposto no planeamento dos encargos. Quando a compra efetiva de combustíveis fica mais cara, aumenta o custo de produção de eletricidade. O mecanismo AFA reflete nas faturas de eletricidade as variações dos custos dos combustíveis, sujeito às medidas de proteção do Governo.

Fadillah explicou de que forma o aumento chega aos consumidores:

A subida acentuada dos preços dos combustíveis aumentou os custos de produção de eletricidade na Malásia Peninsular, o que se reflete nas taxas da sobretaxa do Ajustamento Automático dos Combustíveis (AFA) nas faturas de eletricidade dos consumidores.

As tensões no Médio Oriente e as perturbações da segurança no Estreito de Ormuz foram centrais na sua explicação. Fadillah afirmou que esta rota marítima é utilizada em cerca de 20% do comércio mundial de petróleo bruto e gás natural liquefeito e serve de corredor de trânsito para 40% do abastecimento de combustíveis da Malásia.

O gás natural liquefeito, ou GNL, é gás natural arrefecido até passar ao estado líquido para poder ser transportado por navio. A exposição da Malásia a esse comércio significa que as perturbações numa rota marítima internacional podem afetar o custo do combustível comprado para produzir eletricidade no país.

O calor intenso pressiona a oferta e a procura

O calor prolongado aumentou a frequência e a duração da utilização dos aparelhos de ar condicionado, disse Fadillah ao Parlamento. Assim, as famílias podem consumir mais eletricidade ao mesmo tempo que os produtores de energia enfrentam custos de combustível mais elevados.

A produção hidroelétrica também diminuiu devido ao calor prolongado. As centrais hidroelétricas utilizam o movimento da água para produzir eletricidade, pelo que a redução da produção obriga outras centrais a satisfazer uma parcela maior das necessidades do país.

As paragens programadas de centrais a carvão aumentaram a pressão. Com parte da capacidade de produção indisponível e uma produção hidroelétrica inferior, o sistema passou a depender mais do GNL importado.

Fadillah disse que, em consequência da crise, os custos de aquisição de combustíveis foram superiores aos previstos no RP4. Para as famílias, a combinação é relevante: mais horas de refrigeração aumentam o consumo de eletricidade, enquanto uma produção mais cara encarece o abastecimento.

Dois limites de consumo diferentes

Os consumidores domésticos que utilizem menos de 1.000 kWh por mês podem beneficiar de descontos ao abrigo do Incentivo à Eficiência Energética, introduzido com a estrutura tarifária que entrou em vigor a 1 de julho de 2025. O regime visa incentivar uma utilização eficiente da eletricidade.

O incentivo e a proteção temporária das faturas têm limites diferentes. O desconto aplica-se a consumos inferiores a 1.000 kWh por mês, enquanto as isenções em vigor até dezembro abrangem consumos até 800 kWh.

Assim, um agregado familiar que consuma 900 kWh por mês está dentro do limite de elegibilidade indicado para o desconto de eficiência, mas acima do limite das isenções temporárias. Já um agregado que consuma 800 kWh está abrangido por ambos os limites.

Estes valores ajudam a perceber por que motivo a proteção pode abranger a maioria das famílias sem produzir resultados idênticos em todas as faturas. O consumo mensal determina as medidas aplicáveis, e uma maior utilização de aparelhos pode colocar um agregado num escalão de elegibilidade diferente.

Contadores inteligentes oferecem outra forma de poupar

A Tenaga Nasional Berhad (TNB) disponibiliza um programa de tarifas horárias que permite aos consumidores com contadores inteligentes aceder a eletricidade mais barata em determinados períodos. Fadillah apontou o programa como outra forma de as famílias controlarem os custos.

Nos dias úteis, o período de ponta decorre entre as 14h00 e as 22h00. O período mais barato vai das 22h00 às 14h00 do dia seguinte. Todo o consumo de eletricidade aos sábados e domingos é considerado fora do período de ponta.

Um contador inteligente regista tanto o momento em que a eletricidade é consumida como a quantidade utilizada. Assim, os encargos podem variar consoante a hora, em vez de serem iguais ao longo do dia.

Fadillah sugeriu que os consumidores programassem atividades que exigem bastante eletricidade, incluindo o carregamento de veículos elétricos, para os períodos mais baratos. Para as famílias que conseguem transferir esse consumo para esses horários, o programa oferece outra forma de reduzir custos, além de simplesmente consumir menos eletricidade.

Os centros de dados terão requisitos de abastecimento próprios

O ministro do Investimento, Comércio e Indústria, Johari Abdul Ghani, descreveu uma política relacionada para separar o fornecimento de eletricidade aos centros de dados dos regimes de abastecimento comuns. Disse que o objetivo era garantir que as operações dos centros de dados não beneficiassem de subsídios destinados à economia doméstica em geral.

Johari disse na Dewan Rakyat que os centros de dados na Malásia servem tanto clientes no estrangeiro como utilizadores nacionais. Afirmou que as suas necessidades energéticas deveriam, por isso, ser tratadas separadamente do abastecimento de eletricidade utilizado pelas famílias e por outras indústrias.

A Comissão de Energia, o Ministério do Investimento, Comércio e Indústria e o Ministério das Finanças supervisionariam centralmente estes regimes. Espera-se que os investidores que solicitem aprovação negoceiem e aceitem a condição de abastecimento separado.

Johari disse também que, quando a eletricidade para centros de dados é produzida com gás, o preço de mercado do gás deve determinar o custo do abastecimento. As suas declarações ligam o processo de aprovação dos investimentos ao debate mais amplo sobre as tarifas: o Governo quer que a nova grande procura venha acompanhada de mecanismos para suportar os respetivos custos energéticos.

A título de exemplo, Johari referiu uma capacidade da TNB de 28.000 megawatts (MW) e uma procura industrial que oscila entre 22.000 MW e 26.000 MW. Disse que a capacidade restante servia de reserva para a indústria, as famílias e outras atividades económicas nacionais.

Um megawatt mede a potência num dado momento, enquanto o kWh mede a energia consumida ao longo do tempo. No exemplo de Johari, subtrair a procura indicada à capacidade deixa entre 2.000 MW e 6.000 MW. Defendeu que essa reserva deve continuar disponível para as necessidades económicas existentes, prevendo-se separadamente as necessidades dos centros de dados.

O que pretende a Malásia obter dos RM385,7 mil milhões em investimento

Desde 2021, foram aprovados investimentos em centros de dados no valor total de RM385,7 mil milhões. Rodziah Ismail, deputada por Ampang, perguntou como mede o Governo o valor acrescentado por estes projetos depois de contabilizar a eletricidade, a água, os terrenos, as infraestruturas, os incentivos, o emprego, o conteúdo local e outras utilizações possíveis dos recursos nacionais.

A pergunta relaciona o valor do investimento com as exigências que coloca aos recursos da Malásia. Um grande compromisso de investimento traz capital, mas os benefícios disponíveis para os malaios dependem também do emprego, das competências, do acesso à tecnologia e dos custos de abastecimento do projeto.

Ao falar do setor tecnológico, Johari mencionou a Amazon Web Services, a Microsoft, a Google, a Oracle, a ByteDance e a Alibaba. Disse que a presença destas empresas deveria dar aos malaios acesso a tecnologias como a computação em nuvem, a inteligência artificial, o armazenamento de dados e a cibersegurança.

A colaboração com universidades locais foi outra prioridade. Johari apelou às empresas para que trabalhem com universidades malaias e ajudem a desenvolver tecnologia que os malaios possam vir a construir por si próprios.

A sua posição reúne dois objetivos do Governo: atrair investimento tecnológico e garantir que o abastecimento de eletricidade, o apoio público e os benefícios locais sejam considerados na aprovação dos projetos.

Datas que influenciam as próximas decisões

O debate sobre as tarifas abrange um quadro regulamentar em vigor, o apoio temporário às famílias e uma alteração proposta para o próximo ano. As principais datas são:

• 1 de julho de 2025: Entrou em vigor a estrutura tarifária que inclui o Incentivo à Eficiência Energética.
• Abril de 2026: A Comissão de Energia garantiu que pelo menos 85% dos consumidores domésticos ficariam protegidos dos ajustamentos tarifários.
• 1 de setembro de 2026: O consumo passou a ser abrangido pela proteção alargada até 800 kWh por mês.
• 18 de setembro de 2026: O Governo anunciou a extensão da proteção.
• 15 de outubro de 2026: Fadillah respondeu a perguntas parlamentares sobre a subida das faturas e a revisão das tarifas.
• 31 de dezembro de 2026: Termina o atual período de proteção temporária.
• 2027: O Governo está a ponderar uma abordagem revista aos encargos de eletricidade.

A sessão da Dewan Rakyat decorre durante 37 dias, até 8 de dezembro, permitindo o escrutínio parlamentar antes de terminar o período de proteção das famílias. Para os consumidores, a medida imediata é o limite de 800 kWh até dezembro; para os grandes consumidores de eletricidade, a questão a longo prazo é a forma como as tarifas revistas e os requisitos de abastecimento separados para os centros de dados irão repartir os custos.

Pontos principais

• A Malásia está a rever as tarifas de eletricidade para 2027, prevendo um tratamento distinto para as famílias e para as indústrias que consomem grandes quantidades de energia.
• Cerca de oito milhões de consumidores domésticos na Malásia Peninsular estão abrangidos por medidas temporárias de proteção até 31 de dezembro de 2026.
• As famílias que consumam até 800 kWh por mês podem beneficiar de isenções de determinados ajustamentos relacionados com os combustíveis, do SST e de encargos de retalho.
• A subida dos preços dos combustíveis, o calor prolongado, a redução da produção hidroelétrica e as paragens programadas de centrais a carvão aumentaram os custos do abastecimento.
• Os consumidores com contadores inteligentes podem aceder a períodos de tarifa mais barata durante a noite, antes das 14h00 nos dias úteis e ao longo de todo o fim de semana.
• O Governo pretende estabelecer um abastecimento de eletricidade separado para os centros de dados, bem como promover um maior acesso à tecnologia e a colaboração com universidades para os malaios.