Malaios pedem menos impostos, bens essenciais mais baratos e maior apoio direcionado ao M40 no Orçamento de 2027

Custos das famílias lideram as exigências para o Orçamento de 2027

Reduzir o imposto sobre o rendimento, baixar o preço dos produtos alimentares e reforçar o apoio às famílias com rendimentos médios foram algumas das principais reivindicações dos cidadãos antes do Orçamento de 2027 da Malásia. Um inquérito a leitores, realizado durante duas semanas, recebeu 700 respostas. Os participantes foram questionados sobre o custo de vida, os benefícios fiscais, a saúde, a habitação e os grupos que mais precisam de apoio.

Quarenta por cento dos inquiridos escolheram a redução do imposto sobre o rendimento ou o aumento das deduções fiscais como forma de aliviar o custo de vida. Outros 27% pediram preços mais baixos para bens essenciais, incluindo alimentos, enquanto 12% defenderam a redução dos custos da eletricidade e de outros serviços públicos. Entre as despesas familiares para as quais pediram apoio, os alimentos e outros bens essenciais lideraram, com 32%, seguidos dos custos de saúde e médicos, com 21%.

Os resultados apontam para uma preocupação generalizada: os orçamentos familiares estão sob pressão de várias despesas recorrentes em simultâneo. As contas de alimentação e serviços públicos são visíveis semana após semana, enquanto os empréstimos à habitação, os cuidados infantis, os seguros e as despesas médicas podem consumir grande parte do rendimento de uma família antes mesmo de esta começar a gastar em bens e serviços não essenciais.

Quarenta por cento dos inquiridos defenderam a redução das taxas do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares, e 30% pediram o aumento das deduções fiscais existentes para dependentes, despesas médicas e custos de estilo de vida. Uma proposta passa por aumentar o limite da dedução individual no imposto sobre o rendimento, de 9 000 RM para 12 000 RM. Este valor também tem sido referido por políticos que pedem que o Orçamento de 2027 proporcione um alívio imediato e prático.

As reivindicações surgem enquanto o Governo pondera o apoio às famílias face aos limites da despesa pública. Espera-se que o orçamento responda ao custo de vida, mantendo ao mesmo tempo a disciplina orçamental. Os analistas antecipam medidas de apoio direcionadas e alterações fiscais, em vez de um estímulo económico generalizado.

Porque se sente o M40 pressionado

Trinta e sete por cento dos inquiridos disseram que as famílias do M40 afetadas pelo aumento dos custos deveriam receber mais apoio, tornando-as o grupo mais escolhido. Seguiram-se as famílias com filhos, com 17%. As pessoas que cuidam de familiares idosos ou com necessidades especiais e o grupo de baixos rendimentos B40 receberam, cada um, 11% das respostas. Outros participantes pediram mais apoio para os idosos e as pessoas com deficiência.

As categorias B40, M40 e T20 dividem as famílias, respetivamente, nos 40% de rendimentos mais baixos, nos 40% intermédios e nos 20% mais elevados. São úteis para descrever padrões gerais de rendimento, mas não mostram quanto dinheiro fica disponível a uma família depois de pagar as despesas essenciais. Uma família com filhos, um crédito à habitação e um progenitor idoso a cargo pode ter muito menos rendimento disponível do que outra que ganhe o mesmo, mas tenha menos encargos.

O Inquérito ao Rendimento e às Despesas das Famílias de 2024 da Malásia apurou um rendimento familiar mensal mediano de 7 017 RM e um rendimento disponível mediano de 5 999 RM. O rendimento disponível é o que resta depois de pagos os impostos, as contribuições para a segurança social e outras obrigações. A diferença ajuda a explicar por que razão o rendimento bruto, por si só, pode dar uma imagem incompleta da capacidade financeira das famílias.

Dr. Mohamad Idham Md Razak, docente sénior da Universiti Teknologi Mara, afirmou que as famílias de rendimentos médios enfrentam custos crescentes com a habitação, a educação, a saúde, os cuidados infantis, os transportes e as necessidades quotidianas. Defendeu que o apoio deve ter em conta as necessidades familiares e o rendimento disponível, em vez de se basear apenas numa categoria de rendimento.

Idham afirmou também que apoiar o M40 poderia ajudar a sustentar o consumo interno, que contribui para a atividade económica em geral. As famílias com maior margem nos seus orçamentos podem manter as despesas em bens e serviços, enquanto as que estão sob pressão podem ter de reduzir os gastos, mesmo quando o emprego e o crescimento económico global se mantêm fortes.

Benefícios fiscais entre as principais propostas

Os pedidos de aumento do limite da dedução fiscal individual foram apresentados tanto por participantes no inquérito como por dirigentes políticos. Lim Guan Eng, deputado por Bagan, instou o Governo a aumentá-lo de 9 000 RM para 12 000 RM, afirmando que o valor atual não é alterado há 17 anos. Propôs também aumentar em 1 000 RM cada as deduções fiscais para educação e saúde e eliminar o imposto sobre serviços de 8% aplicado aos lares privados para idosos.

Uma dedução fiscal reduz o montante do rendimento sujeito a imposto; não equivale ao pagamento em dinheiro do valor total da dedução. O benefício para cada contribuinte depende do seu rendimento tributável e da taxa de imposto aplicável. Assim, aumentar as deduções pode ajudar os contribuintes elegíveis, embora o benefício varie de família para família.

A Malásia já ajustou anteriormente as taxas do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares. Em 2023, entrou em vigor uma redução de dois pontos percentuais para determinados escalões de rendimento acima de 35 000 RM e até 100 000 RM, que beneficiou cerca de 2,4 milhões de contribuintes, segundo a análise fornecida para este artigo. As deduções existentes abrangem algumas despesas, incluindo a educação na primeira infância, certos tratamentos para crianças com dificuldades de aprendizagem, prémios de seguros e de takaful, e a compra da primeira habitação.

Os pedidos de revisão destas deduções centram-se em saber se os respetivos limites continuam a refletir os custos atuais das famílias. Os cuidados infantis, a saúde, a educação, o apoio a pais dependentes e a poupança para a reforma estão entre as áreas propostas para reavaliação. Quaisquer alterações fiscais terão de equilibrar o apoio às famílias com as necessidades de receita pública.

O apoio poderá incidir nas despesas recorrentes

Os apoios em dinheiro podem chegar rapidamente às famílias, mas poderão proporcionar apenas um alívio temporário quando as despesas recorrentes continuam a aumentar. Um pagamento único não compensará necessariamente subidas persistentes das rendas, das prestações do crédito à habitação, dos custos dos cuidados infantis, dos seguros ou das despesas médicas. Por isso, economistas e propostas de política pública têm apontado para a importância de serviços acessíveis e de encargos mensais mais baixos, a par da ajuda direta.

A acessibilidade da habitação não depende apenas do preço de compra. As prestações do crédito à habitação, a manutenção, os serviços públicos e as deslocações para o trabalho aumentam o custo de ser proprietário. Uma casa mais barata, longe dos centros de emprego, pode deixar uma família a gastar mais em transportes e a perder mais tempo em deslocações. Por isso, os inquiridos pediram habitação a preços acessíveis perto dos transportes públicos e dos locais de trabalho, bem como o aumento das deduções fiscais relacionadas com a habitação.

Os participantes manifestaram também preocupação com o excesso de oferta de habitação e sugeriram incentivos para quem compra casas em segunda mão. Estas propostas incidem em diferentes partes do mercado: construir mais casas poderá não resolver o problema da acessibilidade se estas se situarem nas zonas erradas ou não corresponderem aos orçamentos das famílias, enquanto o apoio à habitação existente poderá alargar as opções dos compradores.

A saúde foi outra preocupação destacada. Um quarto dos inquiridos queria seguros de saúde e proteção médica mais acessíveis, enquanto 22% deram prioridade à redução dos tempos de espera nos hospitais e clínicas públicos. Alguns pediram melhores salários para os profissionais de saúde e mais hospitais públicos. As reivindicações refletem duas pressões relacionadas: o custo dos cuidados e o tempo necessário para aceder aos serviços.

Os participantes referiram ainda as elevadas contas de eletricidade e pediram a redução dos custos dos serviços públicos ou o aumento dos subsídios ao gasóleo. Estas questões podem afetar as famílias de formas diferentes, consoante a sua localização, as necessidades de transporte e o consumo de energia. Direcionar o apoio para as necessidades efetivas poderia evitar a utilização de fundos públicos em benefício de pessoas menos expostas a estes custos.

Os custos regionais e as pequenas empresas também contam

Nicholas Wung Duk Ying, secretário interino e responsável pela juventude da delegação de Kuching do Sarawak United Peoples’ Party, pediu que o Orçamento de 2027 tenha em conta as diferenças regionais, em vez de aplicar medidas baseadas sobretudo nas condições da Malásia Peninsular. Referiu a geografia de Sarawak, os custos logísticos e a dependência das viagens aéreas para estudar, trabalhar e receber cuidados médicos como fatores que podem aumentar as despesas familiares.

Wung propôs um mecanismo de apoio para os rendimentos médios da Malásia Oriental, incluindo medidas relacionadas com os transportes, a logística e os custos familiares. A justificação para ter em conta as diferenças regionais é que o mesmo rendimento nominal pode proporcionar níveis diferentes de acesso e segurança, consoante o local onde vive uma família. A distância dos serviços e dos locais de trabalho pode gerar custos que os escalões de rendimento não refletem.

Os pequenos comerciantes e as pequenas e médias empresas também enfrentam despesas crescentes com rendas, mão de obra, matérias-primas e eletricidade. Wung propôs incentivos fiscais, financiamento a juros baixos, subsídios para a transformação digital e formação empresarial para apoiar estes operadores. Estas medidas seriam distintas das transferências para as famílias, mas os custos das empresas podem afetar o emprego, os preços e a estabilidade dos rendimentos das famílias que dependem de pequenas empresas.

A declaração pré-orçamental do Ministério das Finanças identificou as disparidades no desenvolvimento regional, as pressões do custo de vida e o crescimento do investimento entre as suas prioridades. O Governo afirmou também que tenciona melhorar a atribuição de subsídios e apoios através de melhores dados e de critérios de elegibilidade mais claros.

Os limites orçamentais condicionam as opções

O Orçamento de 2027 está a ser preparado num contexto de pressão para apoiar as famílias e sustentar o crescimento, mantendo as finanças públicas na trajetória prevista. Os analistas antecipam um orçamento moderadamente expansionista, com apoios direcionados, mas sem estímulos generalizados. Esta avaliação reflete a prioridade declarada pelo Governo à disciplina orçamental e os custos dos subsídios e da assistência social.

A fatura dos subsídios aos combustíveis da Malásia poderá atingir os 40 mil milhões de RM em 2026, muito acima dos 15 mil milhões de RM previstos no orçamento de 2026, na sequência da subida dos preços do petróleo associada ao conflito que envolve os Estados Unidos, Israel e o Irão. Os analistas afirmaram que a descida dos preços do petróleo em 2027 poderia reduzir a despesa com subsídios e deixar mais margem para apoios financeiros direcionados. As perspetivas dependem dos preços da energia e do custo dos compromissos existentes.

Os analistas previram também um défice orçamental equivalente a 3,6% do produto interno bruto em 2026, ligeiramente acima da meta de 3,5% do Governo. O défice mede a diferença entre a despesa e a receita públicas. Um défice maior pode limitar a margem para novos compromissos, sobretudo se as receitas ficarem aquém do previsto ou se os subsídios custarem mais do que o orçamentado.

Segundo a análise, em vez de introduzir novos impostos de grande impacto, espera-se que o Governo se concentre no cumprimento das obrigações fiscais, na administração e na redução das perdas de receita. Os dividendos mais elevados da empresa petrolífera estatal Petronas foram também apontados como uma possível fonte de receita adicional. Essa receita pode financiar a despesa, embora a dependência de rendimentos ligados às matérias-primas possa expor os orçamentos às oscilações do mercado petrolífero.

Espera-se também que o orçamento apoie o investimento de elevado valor em áreas como os semicondutores, a inteligência artificial, as infraestruturas digitais e a transição energética. A economia da Malásia cresceu 5,7% no primeiro semestre do ano, enquanto o banco central previu um crescimento de cerca de 5% para o ano completo, perto do limite superior do intervalo de previsão, entre 4% e 5%.

O alívio a longo prazo depende dos rendimentos

Várias propostas visam reduzir os custos, mas os economistas salientaram também a necessidade de aumentar a capacidade das famílias para gerar rendimentos. Idham destacou a criação de empregos de melhor qualidade, a aquisição de novas competências, os ganhos de produtividade e um crescimento mais robusto dos salários como fontes de alívio mais sustentáveis. O objetivo é que os rendimentos familiares aumentem mais depressa do que as despesas inevitáveis.

A formação em áreas técnicas, incluindo o ensino e formação técnicos e profissionais, pode ajudar os trabalhadores a obter qualificações para cargos mais bem remunerados. O investimento na produtividade pode também permitir às empresas criar mais valor e pagar melhores salários. Estas mudanças demoram mais tempo do que uma transferência em dinheiro ou uma alteração fiscal, pelo que complementam, em vez de substituir, a ajuda a curto prazo.

O aumento dos rendimentos, por si só, não eliminará todas as pressões sobre as famílias. Habitação a preços acessíveis, cuidados de saúde acessíveis e transportes fiáveis podem reduzir a parte dos rendimentos que as famílias têm de destinar às necessidades essenciais. Uma combinação de políticas deverá, por isso, atuar nos dois lados do orçamento familiar: quanto ganham as pessoas e quanto têm de gastar para cumprir os seus compromissos básicos.

O primeiro-ministro, Datuk Seri Anwar Ibrahim, que também é ministro das Finanças, afirmou que aliviar a pressão financeira sobre o M40 está entre as prioridades em análise. Com as especulações eleitorais a aumentar a urgência política, o desafio consiste em transformar essa promessa em medidas que cheguem às famílias sem exercer uma pressão insustentável sobre as finanças públicas.

O que deve saber

• Um inquérito a 700 leitores revelou forte apoio à redução de impostos, a bens essenciais mais baratos e a mais apoio ao M40.
• Quarenta por cento defenderam a redução do imposto sobre o rendimento ou o aumento das deduções fiscais, enquanto 27% pediram preços mais baixos para bens essenciais.
• Trinta e sete por cento escolheram as famílias do M40 afetadas pelo aumento dos custos como o grupo que mais precisa de apoio.
• As propostas incluem rever as deduções fiscais, reduzir os custos recorrentes e atribuir o apoio tendo em conta as necessidades familiares e o rendimento disponível.
• Os custos de vida regionais, o acesso aos cuidados de saúde e o apoio às pequenas empresas também fazem parte do debate sobre o Orçamento de 2027.
• As pressões orçamentais poderão limitar a despesa generalizada, enquanto os salários mais elevados e a produtividade são vistos como fontes de resiliência familiar a longo prazo.