A crise do chumbo entre as crianças do Paquistão expõe falhas na segurança industrial e na aplicação das normas de qualidade do ar

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Pakistan's Childhood Lead Crisis Exposes Gaps in Industrial Safety and Clean Air Enforcement

As crianças de Hattar enfrentam um fardo extraordinário

Em Hattar, uma zona industrial nos arredores de Haripur, no noroeste do Paquistão, 88% das crianças pequenas submetidas a testes num estudo do Governo e da UNICEF apresentavam níveis elevados de chumbo no sangue. Entre as crianças analisadas em Islamabade, a proporção foi de 1%. A diferença de 87 pontos percentuais revela como a exposição pode variar acentuadamente entre comunidades.

Índice
  1. As crianças de Hattar enfrentam um fardo extraordinário
  2. O que mediu o estudo
  3. A doença de um trabalhador fabril torna o perigo mais próximo
  4. Porque é que as crianças pequenas sofrem danos duradouros
  5. O chumbo chega às famílias por várias vias
  6. O nevoeiro de poluição e o chumbo têm fontes em comum
  7. As leis existentes esbarram numa aplicação deficiente
  8. Os testes e as perdas económicas ampliam a dimensão do problema
  9. O que se segue em 2026 e nos anos seguintes
  10. Principais pontos

O estudo abrangeu 2175 crianças com idades entre os 12 e os 36 meses, em 21 locais de sete cidades. Cerca de quatro em cada 10 crianças das zonas selecionadas foram afetadas. O Ministério dos Serviços Nacionais de Saúde, Regulamentação e Coordenação do Paquistão realizou a investigação com a UNICEF, cujo comunicado de maio de 2026 estimou que as perdas económicas nacionais decorrentes da exposição ao chumbo ascendem a 25 a 35 mil milhões de dólares por ano.

As fábricas e a reciclagem informal de baterias são motivos de preocupação centrais, a par das tintas, dos alimentos e especiarias contaminados e dos cosméticos tradicionais. Várias destas fontes também contribuem para a poluição do ar, colocando as crianças que vivem perto de zonas industriais no cruzamento de duas crises de saúde pública.

O Paquistão já dispõe de leis contra a poluição e de normas para produtos. O desafio imediato é transformar essas regras em proteções eficazes: controlar as emissões, verificar os produtos, facilitar o acesso a análises ao sangue e impedir a exposição antes que prejudique o desenvolvimento do cérebro.

O que mediu o estudo

Os investigadores analisaram crianças em Haripur, Islamabade, Carachi, Lahore, Peshawar, Queta e Rawalpindi. A descrição do projeto de investigação da Health Services Academy identifica a Dra. Mariyam Sarfraz como responsável pelo projeto e descreve uma investigação centrada em zonas urbanas selecionadas com elevado risco de exposição.

A equipa recorreu a uma amostragem por conglomerados em várias etapas, ou seja, os investigadores selecionaram grupos de locais e participantes em várias fases. O estudo foi transversal: mediu as circunstâncias das crianças num determinado período, em vez de as acompanhar durante vários anos. Os questionários também analisaram os conhecimentos e as práticas dos pais, enquanto a revisão das políticas sustentou recomendações para a ação governamental.

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A conclusão de que quatro em cada 10 crianças foram afetadas diz respeito às zonas selecionadas. Está previsto para mais tarde em 2026 um inquérito representativo a nível nacional, que abrangerá crianças e grávidas, para obter um retrato mais abrangente. A UNICEF cita separadamente estimativas mundiais que sugerem que até oito em cada 10 crianças paquistanesas poderão ser afetadas.

A concentração média de chumbo no sangue registada na amostra foi de 3,12 microgramas por decilitro, enquanto uma criança apresentou 107,63. Um micrograma corresponde a um milionésimo de grama; um decilitro corresponde a um décimo de litro. Uma média combina resultados baixos e elevados, pelo que as medições individuais e as diferenças entre locais são essenciais para determinar onde a ajuda é mais urgente.

A doença de um trabalhador fabril torna o perigo mais próximo

Malik Ayaz Ahmed, de 22 anos, adoeceu gravemente poucas semanas depois de começar a trabalhar numa fábrica de processamento de chumbo em Hattar. Foi internado no hospital distrital e uma análise clínica revelou uma concentração de chumbo no sangue superior a 103 microgramas por decilitro.

Tariq Mehmood, diretor executivo do Human Unity Movement, em Haripur, há anos que documenta a poluição em torno da zona industrial. Descreveu a doença de Ahmed como uma falha na proteção no local de trabalho:

Foi o caso de teste que mostrou se a indústria tinha seguido algum protocolo de segurança para controlar a exposição ao chumbo. Não tinha.

O resultado de Ahmed foi mais de 29 vezes superior ao valor de referência de 3,5 microgramas por decilitro citado na discussão do seu caso. Estes valores de referência ajudam a identificar uma exposição elevada e a orientar a resposta. Não se conhece qualquer nível seguro de exposição ao chumbo, sobretudo para as crianças.

A associação industrial de Hattar representa cerca de 418 fábricas. O seu presidente, Malik Ashiq Awan, reconheceu os problemas de saúde associados à indústria, incluindo o fabrico de baterias, bem como a poluição do ar e da água. Disse que os sistemas de filtragem eram dispendiosos de instalar e operar, trazendo diretamente para o debate sobre saúde pública o custo do controlo das emissões.

Porque é que as crianças pequenas sofrem danos duradouros

As crianças entre um e três anos crescem rapidamente, incluindo os sistemas cerebrais necessários à memória, à atenção e à aprendizagem. O chumbo pode perturbar esse desenvolvimento, prejudicar o crescimento, causar anemia e enfraquecer o sistema imunitário. A anemia significa que o sangue não tem glóbulos vermelhos saudáveis ou hemoglobina suficientes para transportar oxigénio de forma eficaz.

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Pernille Ironside, representante da UNICEF no Paquistão, explicou por que motivo o mesmo ambiente tóxico pode ser especialmente prejudicial para uma criança:

As crianças podem absorver até cinco vezes mais chumbo do que os adultos, o que as torna especialmente vulneráveis. O chumbo afeta todos os sistemas do organismo, mas o seu impacto no cérebro em desenvolvimento pode ser devastador e durar toda a vida.

Quase 40% das crianças do estudo tinham baixa estatura para a idade e mais de um terço tinha baixo peso. Cerca de 55,7% tinham anemia. As crianças com chumbo detetável no sangue apresentavam taxas mais elevadas destas condições do que as crianças sem chumbo detetável.

Entre as crianças expostas, o estudo registou também hiperatividade em 74%, alterações frequentes de humor em 71% e birras regulares em 68%. Estes resultados descrevem uma população que enfrenta necessidades sobrepostas em matéria de saúde e desenvolvimento. A avaliação clínica, o apoio nutricional e a eliminação dos riscos ambientais são todos importantes para os cuidados a prestar.

O chumbo chega às famílias por várias vias

A UNICEF identifica, com base em dados mundiais, as emissões industriais, a reciclagem informal de baterias, as tintas com chumbo, as especiarias e os alimentos contaminados e os cosméticos tradicionais como potenciais fontes de exposição. A Health Services Academy também aponta a água contaminada, as fontes de contaminação domésticas e o tráfego intenso como motivos de preocupação.

O fabrico e a reciclagem de baterias merecem particular atenção, pois o chumbo é um dos seus principais componentes. O processamento de baterias usadas sem controlos adequados pode espalhar contaminação para o ar, o solo e os locais de trabalho nas imediações. O mercado de baterias no Paquistão foi avaliado em 1,65 mil milhões de dólares para 2026, o que faz da produção e da reciclagem seguras uma questão que afeta um setor de dimensão considerável.

As tintas constituem outra via de entrada do chumbo nas casas. Testes citados em relatos sobre o problema da exposição no Paquistão concluíram que 40% das tintas à base de solventes analisadas excediam o limite legal de 100 partes por milhão, tendo sido registado um máximo de 97 000 partes por milhão. Partes por milhão descreve a proporção de uma substância numa mistura; o resultado mais elevado foi 970 vezes superior ao limite indicado.

A Dra. Zainab Naeem, especialista em políticas climáticas no Sustainable Development Policy Institute, em Islamabade, aponta também os resíduos da exploração mineira, a queima de lixo eletrónico e a queima a céu aberto de resíduos industriais como motivos de preocupação. Afirma que a reciclagem informal de baterias combina práticas inseguras com trabalho infantil, sobretudo nas grandes cidades.

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O nevoeiro de poluição e o chumbo têm fontes em comum

A concentração média de PM2,5 no Paquistão em 2025 foi de 67,3 microgramas por metro cúbico, cerca de 13,5 vezes superior à recomendação anual de 5 da Organização Mundial da Saúde. PM2,5 refere-se a partículas em suspensão no ar com 2,5 micrómetros de diâmetro ou menos, suficientemente pequenas para penetrar profundamente nos pulmões.

A Dra. Ammara Naeem, pediatra consultora no Sulaiman Al Habib Hospital, na Arábia Saudita, explica que as partículas finas podem transportar chumbo e influenciar a forma como o organismo o absorve e processa. Aponta também a inflamação como possível elemento da interação entre a poluição do ar e a exposição a metais.

O fumo da reciclagem de baterias, as emissões industriais e a queima de resíduos exigem, por isso, atenção tanto pela qualidade do ar como pela contaminação tóxica. Medir as partículas finas ajuda a acompanhar um tipo de exposição; testar a presença de chumbo nas emissões, no solo, na água e no sangue permite responder a perguntas mais específicas sobre o percurso do metal.

As Normas Nacionais de Qualidade Ambiental do Paquistão estabelecem um limite anual de 1,0 micrograma de chumbo por metro cúbico no ar ambiente. Investigadores e advogados descrevem a aplicação dessas normas como fraca, salvo num número reduzido de zonas monitorizadas. O ministro federal das Alterações Climáticas, Dr. Musadik Malik, defendeu um reforço da monitorização e da aplicação das normas, a par de reformas na indústria, nos transportes e na energia.

As leis existentes esbarram numa aplicação deficiente

A Lei de Proteção Ambiental do Paquistão, de 1997, as Normas Nacionais de Qualidade Ambiental, as regras relativas a substâncias perigosas e as leis ambientais provinciais conferem aos reguladores poderes para investigar a poluição e emitir ordens de proteção ambiental. O quadro jurídico oferece, assim, instrumentos para intervir quando a atividade industrial ameaça a saúde.

Bina Faraz, advogada especializada em direito ambiental, identifica a principal fragilidade:

A fragilidade mais significativa reside na aplicação e fiscalização, e não numa ausência total de legislação.

Faraz defende uma monitorização independente das emissões e dos níveis de chumbo no sangue, apoiada por um plano de ação vinculativo, com prazos, comunicação obrigatória de dados e sanções definidas. Considera que regular a poluição do ar e os metais tóxicos através de sistemas separados pode criar lacunas de responsabilidade quando a mesma atividade industrial contamina o ar, o solo e a água.

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O responsável de saúde do distrito de Haripur, Dr. Mohsin Turabi, confirmou que o seu departamento participou na recolha de amostras e que os trabalhadores e as crianças receberam tratamento quando foi detetado chumbo. Reconheceu também que as crianças tinham sido prejudicadas porque nunca foram aplicados protocolos de segurança. O tratamento médico e a prevenção na origem são ambos componentes necessários da resposta.

Os testes e as perdas económicas ampliam a dimensão do problema

Os hospitais públicos enfrentam um obstáculo prático: muitos não conseguem fazer análises ao chumbo no sangue. A Dra. Ammara Naeem afirma que esta carência se verifica nos serviços públicos de cuidados de saúde primários, secundários e até terciários. Reforçar a vigilância exigiria equipamento laboratorial, pessoal formado para recolher sangue e sistemas eletrónicos que permitam registar os resultados e agir em conformidade.

Um sistema de vigilância funcional ajudaria os serviços de saúde a identificar as crianças afetadas, acompanhar as alterações da exposição e orientar as investigações ambientais para as comunidades com problemas persistentes. Integrar esse sistema nos programas de saúde infantil de rotina é uma das prioridades declaradas pelo Governo.

A UNICEF estima que a redução da capacidade de aprendizagem e da produtividade futura associada à exposição ao chumbo custa ao Paquistão entre 6% e 8% do produto interno bruto, ou 25 a 35 mil milhões de dólares por ano. O PIB mede o valor dos bens e serviços produzidos numa economia. A estimativa relaciona os danos sofridos na infância com perdas que podem prolongar-se ao longo da vida profissional adulta.

O Relatório sobre Clima e Desenvolvimento do Paquistão do Banco Mundial também descreve custos substanciais da poluição do ar, incluindo perdas económicas equivalentes a cerca de 6,5% do PIB por ano e custos de saúde equivalentes a aproximadamente 9% do PIB em 2019. Estas estimativas recorrem a medidas e períodos diferentes e podem sobrepor-se no que respeita às pessoas e doenças afetadas, pelo que não podem simplesmente ser somadas numa única fatura.

O que se segue em 2026 e nos anos seguintes

O primeiro Plano de Ação Nacional Multissetorial do Paquistão sobre o Envenenamento Infantil por Chumbo foi concebido para reforçar a coordenação, estabelecer normas para produtos como tintas, alimentos e cosméticos, supervisionar a reciclagem informal de baterias e integrar o rastreio nos serviços de saúde infantil. O anúncio de lançamento da UNICEF identifica um plano nacional e uma força-tarefa governamental entre as prioridades acordadas pelas partes interessadas.

Muhammad Aslam Ghauri, identificado no comunicado de maio da UNICEF como secretário federal da Saúde, expôs o compromisso do Governo:

O Governo do Paquistão está empenhado em reforçar a vigilância, melhorar a aplicação das normas e integrar a prevenção nos programas de saúde infantil em todo o país.

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A próxima etapa prevista de recolha de dados é o inquérito representativo a nível nacional, mais tarde em 2026. Não foi anunciada uma data exata para o seu início. As etapas anunciadas são as seguintes:

  • 30 de abril de 2026: O Governo e a UNICEF divulgaram o estudo, segundo o comunicado da UNICEF publicado no dia seguinte.
  • 1 de maio de 2026: A UNICEF publicou os resultados e definiu prioridades de prevenção, vigilância e coordenação.
  • Mais tarde em 2026: Está previsto um inquérito nacional para avaliar a exposição entre crianças e grávidas.
  • 2040: A Partnership for a Lead-Free Future está a apoiar os esforços para eliminar o envenenamento infantil por chumbo.

Abdullah Fadil, diretor da Partnership for a Lead-Free Future, apelou à regulamentação urgente, ao reforço da fiscalização e a um investimento sustentado na prevenção. Em Hattar, esses compromissos tornar-se-ão concretos com fábricas mais seguras, reciclagem regulamentada, acesso facilitado a análises e menos crianças com níveis elevados de chumbo no sangue.

Principais pontos

  • Um estudo de 2175 crianças em zonas selecionadas de sete cidades concluiu que cerca de quatro em cada 10 foram afetadas pela exposição ao chumbo.
  • Foram registados níveis elevados de chumbo no sangue em 88% das crianças analisadas em Hattar, contra 1% em Islamabade.
  • Entre as potenciais fontes contam-se as emissões industriais, a reciclagem de baterias, as tintas, os alimentos e especiarias contaminados e os cosméticos tradicionais.
  • As crianças absorvem mais chumbo do que os adultos e enfrentam riscos duradouros para o crescimento, a aprendizagem, a memória e o comportamento.
  • O Paquistão tem leis contra a poluição, mas a aplicação deficiente e o acesso limitado a análises ao sangue restringem a proteção.
  • Está previsto para mais tarde em 2026 um inquérito representativo a nível nacional que abrangerá crianças e grávidas.
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