Jakarta avança para proibir carne de cão e de gato à medida que aumentam as preocupações de saúde e bem-estar

Jakarta prepara proibição abrangente do consumo de carne de cão e gato

A Jakarta está a preparar-se para proibir a venda e o consumo de carne de cão e de gato em toda a capital, medida que os dirigentes da cidade afirmam proteger a saúde pública, manter a cidade livre da raiva e atuar contra a crueldade animal num comércio não regulamentado. A regulamentação, que o governador disse dever ficar concluída dentro de um mês, tornaria ilegal vender ou servir carne de cão e de gato em mercados, bancas de rua e restaurantes. O plano recebeu elogios de grupos de proteção animal e de médicos, enquanto alguns comerciantes e clientes que consideram a carne parte da tradição local denunciam a medida como injusta.

Para Lastri, que mantém um pequeno estabelecimento em Jakarta, a proibição iminente traz ansiedade. Diz que as suas vendas aumentaram ao longo do último ano, à medida que bancas concorrentes abandonaram discretamente os pratos de cão sob crescente pressão, mas a regulamentação poderia pôr o seu negócio em risco da noite para o dia. Lastri argumenta que a sua carne provém de cães errantes e não de animais de estimação roubados. Habituaes desses estabelecimentos por vezes atribuem benefícios à supa de cão, especialmente a doentes em recuperação de dengue. Profissionais de saúde afirmam que não existe qualquer base científica para essas alegações.

Mesmo antes de a norma entrar em vigor, o comércio já diminuiu em Jakarta. Os residentes mais jovens veem cada vez mais cães e gatos como companheiros e não como alimento, e muitos estabelecimentos da cidade removeram discretamente estes pratos. Essa mudança acompanha o reforço da fiscalização e as campanhas públicas. Defensores da proteção animal estimam que cerca de 8.000 a 9.000 cães continuam a ser abatidos para consumo em Jakarta todos os meses, abaixo dos cerca de 9.500 registados em 2020, com alguns animais transportados de áreas endémicas de raiva para responder à procura.

Porquê agora: riscos de saúde, preocupações de bem-estar e um mercado em contracção

A raiva continua a ser uma grande preocupação em toda a Indonésia, e apenas 11 das 38 províncias do país estão livres de raiva. Especialistas de saúde pública alertam que o comércio de carne de cão mina os programas de vacinação ao deslocar cães não vacinados para lá das fronteiras provinciais, misturando populações e criando surtos difíceis de rastrear. A cadeia de fornecimento é informal e frequentemente opera sem inspeção veterinária, controlo da cadeia de frio ou verificações de sanidade aplicáveis ao gado e às carnes legalmente comercializadas.

O bem-estar animal é também central neste impulso. Investigações ao longo de vários anos documentaram métodos cruéis de captura, transporte e abate. O governo central declarou que a carne de cão não é alimento, e as administrações locais começaram a proibir o comércio. O plano de Jakarta seria a medida mais consequente até agora na maior cidade da Indonésia, e surge à medida que muitos restaurantes eliminam gradualmente os pratos de cão sob pressão social e avisos de saúde.

A tradição confronta-se com a política: vendedores e clientes reagem

A carne de cão tem raízes profundas em algumas comunidades, especialmente entre o povo Batak de Sumatra do Norte, onde pratos como o saksang e o B1 fazem parte de encontros familiares e celebrações religiosas. Em partes de Java Central e de Célebes do Norte, os pratos de cão são por vezes anunciados com palavras-código. Comerciantes em Solo usaram referências lúdicas como Scooby Doo em letreiros à beira da estrada. Clientes frequentes descrevem frequentemente o sabor como distinto e reconfortante. Alguns continuam a acreditar que a supa de cão aumenta a contagem de plaquetas nos doentes com dengue, alegação que os médicos rejeitam como mito.

Os comerciantes dizem que uma proibição poderia arruinar os seus meios de subsistência. Lastri afirma que muitas bancas em torno da capital deixaram de servir carne de cão, restando-lhe preencher encomendas de entrega que agora provêm de cidades satélite. Outros em cidades como Medan dizem que protestariam contra qualquer proibição que considerem dirigida contra a sua cultura. Alguns comerciantes contrapõem que, se a proibição for aplicada de forma justa e em todo o lado, a aceitariam, apontando para a necessidade de regras claras em todo o arquipélago.

Quão sério é o risco de saúde

A raiva é um dos vírus mais mortíferos conhecidos e, uma vez que os sintomas surgem no ser humano, é quase sempre fatal. O vírus é transmitido pela saliva e pelos tecidos nervosos. As pessoas correm o maior risco durante a captura e o abate, quando mordidas e cortes são frequentes e a saliva ou os tecidos contaminados podem entrar em contacto com pele lesada ou membranas mucosas. As autoridades de saúde alertam que a carne de um animal com raiva poderia transmitir a doença. O risco é ampliado quando os cães têm origem desconhecida e são deslocados entre regiões sem registos de vacinação.

Os médicos também alertam para os riscos alimentares associados ao abate e à venda informais. A má higiene pode espalhar bactérias como a Salmonella e a E. coli, bem como parasitas que causam doenças gastrointestinais graves. O comércio de carne de cão opera tipicamente fora dos sistemas de inspeção veterinária e sanidade concebidos para o gado, o que aumenta o risco de contaminação desde o momento em que os animais são colocados nos camiões até às fases finais do preparo e cozedura.

O que abrangirá a regulamentação de Jakarta e como poderá ser aplicada

O governador afirmou que a regulamentação proibirá a venda e o serviço de carne de cão e de gato em toda a capital. Espera-se que os órgãos municipais realizem inspeções e apliquem sanções que podem incluir multas e encerramentos de estabelecimentos em incumprimento. Os responsáveis dizem que o plano está alinhado com os quadros nacionais de segurança alimentar e de saúde animal, e com o objetivo de longa data da cidade de prevenir a raiva. Jakarta mantém o estatuto de livre de raiva há cerca de duas décadas, e os formuladores de políticas pretendem proteger esse registo, à medida que a Indonésia procura eliminar a raiva em todo o país até 2030.

As leis da Indonésia não classificam cães e gatos como gado, e uma regulamentação do governo central estabeleceu que a sua carne não é alimento. Estas disposições criam espaço para as administrações locais restringirem ou proibirem o comércio nas suas jurisdições. Vários municípios e cidades, incluindo Karanganyar, Salatiga, Sukoharjo e a cidade de Tomohon, em Célebes, já agiram. A medida de Jakarta estenderia esta abordagem à maior cena de restauração da nação, abrangendo mercados, bancas e restaurantes onde os pratos de cão persistiram discretamente.

Operações de fiscalização e resgates estão a remodelar o comércio

Um dos mercados mais notórios da Indonésia, o Tomohon Extreme Market, em Célebes do Norte, encerrou o abate de cães e gatos após anos de campanhas e negociações. As autoridades comprometeram-se a fazer cumprir a proibição, e os grupos de bem-estar animal evacuaram os animais restantes para santuários. A mudança retirou uma curiosidade turística de longa data de uma área associada a alimentos extremos, e demonstrou que proibições locais podem ser decretadas e aplicadas com pressão sustentada.

A polícia também atuou contra os traficantes. Em Sukoharjo, em Java Central, os agentes interceptaram um camião carregado com 53 cães. Os animais estavam amarrados dentro de sacos, muitos com as bocas atadas. Campanhistas presentes no local disseram que vários cães ainda usavam coleiras, indicando que teriam sido roubados de casas. Lola Webber, diretora de campanha da Humane Society International e parte da coligação Dog Meat Free Indonesia, descreveu o que os socorristas encontraram.

Foi extremamente traumatizante, com muitos cães ainda a usar coleiras, provavelmente animais de estimação roubados.

A operação em Sukoharjo sucedeu a outro caso em que um traficante de cães apanhado a transportar 78 animais foi condenado a 10 meses de prisão e a uma multa de 10.000 dólares. Ativistas citam estes desfechos como sinal de que as autoridades estão cada vez mais dispostas a processar ao abrigo das leis existentes de saúde animal e de quarentena. A opinião pública também parece estar a mudar. Inquéritos citados por campanhistas indicam que apenas uma pequena parte dos indonésios consome carne de cão e que a maioria dos inquiridos apoia uma proibição em todo o país.

Os responsáveis pela aplicação da lei enquadraram a questão como um assunto de segurança pública e também moral. O Sr. Tarjono Sapto Nugroho, chefe de investigação criminal da Polícia de Sukoharjo, pronunciou-se sobre o sentimento local.

A comunidade não quer este comércio nem este abate. O comércio já é ilegal e estritamente proibido pela lei islâmica.

A cadeia de fornecimento oculta e porquê que persiste

O comércio de carne de cão na Indonésia assenta em redes informais. Os traficantes obtêm cães de várias províncias, frequentemente deslocando-os de noite em estradas intermunicipais. Relatos recolhidos por campanhistas descrevem animais amontoados em gaiolas ou sacos, com as bocas atadas, e depois transportados a longas distâncias sem comida nem água. A falta de rastreabilidade cria oportunidades para o roubo de animais de estimação e para a captura ilegal em regiões que combatem a raiva. Torna também difícil a supervisão regulamentar e o controlo de doenças.

Apesar da pressão das autoridades e do estigma social, a procura persiste em bolsões do país. O abate mensal estimado em Jakarta desceu de cerca de 9.500 em 2020 para aproximadamente 8.000 atualmente. Os pontos críticos incluem Sumatra do Norte, Célebes Central e Timor (Nusa Tenggara Oriental), embora alguns governos locais nessas regiões já tenham começado a considerar ou a implementar proibições. A carne de gato é consumida em algumas áreas numa escala muito menor, e espera-se também que fique abrangida pela proibição de Jakarta.

A Indonésia não está só: a tendência mundial afasta-se da carne de cão

Em toda a Ásia, ganha ímpeto o movimento para pôr fim ao comércio. O governo e os dirigentes do partido no poder na Coreia do Sul apoiaram um plano para proibir o consumo de carne de cão, com um período de transição de três anos proposto e apoio para ajudar agricultores e restaurantes a abandonar o negócio. O país tem mais de mil quintas de cães e centenas de restaurantes que seriam afetados, mas os inquéritos sugerem que a oposição pública à carne de cão é forte, especialmente entre os mais jovens.

Vários territórios da região, incluindo as Filipinas, Taiwan, Singapura, Hong Kong, Tailândia e Malásia, já baniram o comércio de carne de cão. Na China e no Vietname, as tradições persistem em algumas áreas, mas o debate público está a crescer e as restrições locais aumentaram. A nível global, o consumo de carne de cão e de gato diminuiu à medida que a urbanização, a posse de animais de estimação e as normas de proteção animal se espalham. O debate na Indonésia é moldado pelas mesmas forças, com residentes urbanos jovens em cidades como Jakarta a verem cães e gatos como membros da família e não como gado.

Académicos indonésios de saúde e nutrição notam que não existe evidência de que a carne de cão ou de gato ofereça qualquer vantagem sobre as carnes comuns de gado. A carne de vaca, por exemplo, fornece proteína de maior qualidade, um melhor perfil de micronutrientes e menos gordura do que a carne de cão. Os médicos reiteram que as alegações de que a supa de cão aumenta as plaquetas em doentes de dengue são infundadas, e alertam para que o consumo de carne de cão ou de gato acarreta riscos elevados de transmissão de doenças zoonóticas e de infeções bacterianas.

O que a proibição poderá significar para Jakarta

Se Jakarta adotar e aplicar a proibição em toda a cidade, os restaurantes e bancas que ainda vendam carne de cão ou de gato enfrentarão uma escolha. Alguns poderão tentar mudar os ementários. Em Célebes do Norte, um proprietário de um matadouro em Tomohon disse que passaria para a carne de porco quando a proibição entrasse em vigor. Outros procurarão clientes fora da capital, o que poderá levar a verificações mais rigorosas ao transporte interprovincial. Os comerciantes argumentam que precisam de tempo e apoio para se reorientar, e os responsáveis municipais provavelmente equilibrarão a aplicação com a educação e a sensibilização.

Para os residentes, a mudança traria regras mais claras. Sinalizaria que a carne de cão e de gato sai da ementa em Jakarta, e reduziria o movimento de cães potencialmente infetados para a cidade. Campanhas de saúde pública sobre vacinação, esterilização e registo de animais de estimação poderão acompanhar a fiscalização, de forma a limitar as populações de animais errantes e os roubos. Os ativistas esperam que o exemplo de Jakarta influencie outras jurisdições. O risco é que um pequeno mercado clandestino persista, mas uma combinação de inspeções, processos judiciais e pressão social já levou muitas bancas a deixar de servir carne de cão.

Pontos principais

• Jakarta planeia proibir a venda e o consumo de carne de cão e de gato, com uma regulamentação prevista dentro de um mês.
• Os dirigentes da cidade enquadram a medida como uma iniciativa de saúde pública e de bem-estar animal destinada a manter Jakarta livre da raiva.
• Estimativas sugerem que 8.000 a 9.000 cães continuam a ser abatidos mensalmente na capital, abaixo dos cerca de 9.500 em 2020.
• Apenas 11 das 38 províncias da Indonésia estão livres de raiva, e o comércio de carne de cão mina a vacinação e o controlo de doenças.
• Os especialistas de saúde afirmam que não há evidência de que a carne de cão aumente a contagem de plaquetas em doentes de dengue.
• Restaurantes e bancas já reduziram os pratos de cão perante pressão social e inspeções, com clientes mais jovens a verem os cães como animais de estimação.
• Raids policias interceptaram remessas de cães em Java Central, e os tribunais impuseram penas de prisão e multas a traficantes.
• Tomohon, em Célebes do Norte, encerrou o abate de cães e gatos no seu mercado após campanhas e negociações.
• Várias jurisdições asiáticas, incluindo as Filipinas, Taiwan, Singapura, Hong Kong, Tailândia e Malásia, banem o comércio de carne de cão.
• A norma de Jakarta abrangeria mercados, bancas e restaurantes, com aplicação através de inspeções e possíveis encerramentos de estabelecimentos.