Suvarnabhumi planeia capacidade para 120 milhões de passageiros com novo terminal e quarta pista

Porta de entrada de Banguecoque visa duplicar a capacidade atual

O aeroporto de Suvarnabhumi, em Banguecoque, poderá receber 120 milhões de passageiros por ano dentro de seis a sete anos, ao abrigo do quinto plano de desenvolvimento da Airports of Thailand, que combina um novo terminal a sul, uma quarta pista e a expansão das instalações existentes para passageiros. A meta duplicaria a capacidade anual declarada do aeroporto, de 60 milhões, no ano fiscal de 2026.

A presidente da AOT, Paweena Jariyathitipong, afirmou que a capacidade atual é de 45 milhões de passageiros no terminal principal e 15 milhões no terminal satélite SAT-1. Suvarnabhumi recebeu aproximadamente 64 milhões de passageiros no ano fiscal de 2026, cerca de 4 milhões, ou 6,7%, acima da capacidade declarada.

A primeira grande ampliação seria a East Expansion, um projeto orçamentado em 13,52 mil milhões de baht. Acrescentaria balcões de check-in, instalações de tratamento de bagagem e áreas de serviços para passageiros, permitindo receber pelo menos mais 10 milhões de passageiros por ano e elevando a capacidade para cerca de 70 milhões.

A AOT está a preparar o quadro geral de desenvolvimento para apreciação do Conselho de Ministros, enquanto o Ministério dos Transportes o analisa. Cada projeto de construção terá ainda de ser objeto de estudos de viabilidade e obter as respetivas aprovações. A contratação para a East Expansion deverá decorrer em 2027, seguindo-se cerca de quatro anos de obras.

Os passageiros poderão notar outras mudanças antes da abertura dos maiores edifícios. A AOT está a ponderar reduzir as áreas de venda de produtos isentos de impostos, criar mais balcões de levantamento de compras, instalar mais portas automatizadas de controlo de imigração e disponibilizar serviços pagos, como estacionamento com manobrista e transferes em carrinhos elétricos.

As propostas articulam três tarefas práticas: criar espaço para mais viajantes, fazê-los circular pelo aeroporto com maior eficiência e encontrar receitas suficientes para financiar as obras sem aumentar significativamente a dependência de empréstimos ou de fundos públicos.

O que o quinto plano de desenvolvimento permitiria

O quinto plano diretor de Suvarnabhumi define a orientação para o desenvolvimento do aeroporto. A AOT revê este quadro de cinco em cinco anos, podendo reavaliar a localização de terminais, pistas e outras instalações à medida que mudam a procura e as necessidades operacionais.

O quadro atualizado foi apresentado às entidades competentes, incluindo o Secretariado do Conselho de Ministros e a equipa do primeiro-ministro. O Ministério dos Transportes está a analisá-lo antes de o submeter ao Conselho de Ministros para conhecimento.

A tomada de conhecimento pelo Conselho de Ministros proporcionaria às entidades governamentais um quadro de desenvolvimento comum. As decisões de despesa seriam tomadas através de procedimentos separados, incluindo estudos sobre a viabilidade prática e financeira de cada projeto, seguidos das aprovações de investimento necessárias.

Esta distinção é importante para o calendário das obras. A meta de seis a sete anos da AOT descreve o prazo previsto para a execução, mas o terminal a sul e a quarta pista ainda têm etapas de aprovação e implementação pela frente. A preparação da East Expansion está mais avançada, com os requisitos do concurso já definidos.

East Expansion ajudaria a aliviar a pressão no check-in e na bagagem

A East Expansion foi concebida para ampliar as zonas do aeroporto utilizadas pelos passageiros antes da partida e para levantar a bagagem. Mais balcões e equipamento de tratamento de bagagem dariam ao terminal existente capacidade adicional de processamento, em vez de se limitarem a criar mais espaço para as aeronaves.

Uma atualização mais abrangente dos investimentos da AOT prevê mais 81 000 metros quadrados de área útil e a abertura em 2031. Este calendário é compatível com o início da contratação em 2027 e cerca de quatro anos de obras.

O planeamento anterior, sob a presidência da AOT de Kerati Kijmanawat, previa o lançamento do concurso em 2025, a conclusão em 2028 e capacidade para mais 15 milhões de passageiros. O plano agora promovido sob a liderança de Paweena prevê capacidade para pelo menos mais 10 milhões de passageiros, com contratação prevista para 2027.

Para os viajantes, o benefício esperado é mais espaço nos pontos habitualmente sujeitos a pressão: fazer o check-in, entregar a bagagem e circular pelas áreas de serviços para passageiros. A capacidade anual mede o número de movimentos de passageiros que as instalações foram concebidas para acomodar ao longo de um ano; a experiência num determinado dia também depende da proximidade entre os horários dos voos.

Terminal a sul e pista constituem a grande expansão

O terminal a sul e a quarta pista proporcionariam o aumento mais significativo necessário para atingir 120 milhões de passageiros por ano. As instalações do terminal processam pessoas e bagagem, enquanto a capacidade das pistas determina quantas aeronaves podem aterrar e descolar. O aeroporto precisa de espaço suficiente em ambas as áreas para crescer.

O programa de investimentos mais amplo da AOT prevê obras em mais de 750 000 metros quadrados na zona sul, divididas por fases. O programa prevê o início das obras em 2029 e a abertura da primeira fase do terminal em 2033.

Uma proposta anterior do plano diretor apontava para uma meta de 150 milhões de passageiros por ano até 2033, em comparação com a meta atual de 120 milhões. Previa um terminal a sul com 1,5 milhões de metros quadrados, capaz de acomodar mais 70 milhões de passageiros, com um orçamento de 130 mil milhões de baht e um orçamento global de 142 mil milhões de baht para o plano diretor. O atual quinto plano apresenta um quadro de capacidade diferente, e o valor total mais recente do investimento ainda não foi especificado.

Kerati explicou que o terminal a sul substituiria o terminal satélite SAT-2 anteriormente proposto, oferecendo mais capacidade e evitando possíveis complicações no tratamento da bagagem e nas transferências de passageiros. Esta opção diz respeito à circulação de passageiros e bagagem entre edifícios, bem como à área útil que o aeroporto ganha.

A proposta anterior para a pista previa uma capacidade de operação de 120 voos por hora após a abertura de uma quarta pista. O anúncio atual mantém a quarta pista como projeto central, a par do terminal a sul.

Como se articula o calendário proposto

Os planos da AOT estendem-se por vários anos, estando previstas mudanças de menor dimensão nos serviços antes da conclusão do principal programa de obras. As principais datas anunciadas para Suvarnabhumi e para a rede aeroportuária mais ampla são:

• Novembro de 2026: Previsão de mais pormenores sobre serviços premium para passageiros à chegada e à partida.
• 2027: Previsão de início da contratação para a East Expansion de Suvarnabhumi.
• 2029: Previsão de início das obras de desenvolvimento da zona sul no âmbito do programa de investimentos mais amplo da AOT.
• 2031: Previsão de abertura da East Expansion e conclusão da expansão planeada de Phuket.
• 2033: Meta para a abertura da primeira fase do terminal a sul de Suvarnabhumi, no âmbito do programa mais amplo.
• 2034: Previsão de conclusão do desenvolvimento planeado de Don Mueang e Chiang Mai.

O calendário prevê a East Expansion antes da primeira fase do terminal a sul. Assim, Suvarnabhumi aumentaria a sua capacidade por etapas, com o terminal existente a receber mais passageiros antes de as instalações a sul proporcionarem o maior aumento.

A área de venda de produtos isentos de impostos poderá dar lugar a mais espaço para o processamento de passageiros

A AOT está a reavaliar a disposição das lojas de produtos isentos de impostos em Suvarnabhumi, depois de Paweena ter referido resultados comerciais dececionantes. As propostas preliminares reduziriam algumas áreas de lojas convencionais e destinariam esse espaço a portas automatizadas de controlo de imigração e a balcões onde os passageiros poderiam levantar compras feitas online.

Os balcões de levantamento concentram a entrega das compras em áreas designadas. A AOT considera que esta solução permitiria manter a atividade de venda de produtos isentos de impostos, libertando algum espaço para as operações aeroportuárias. As lojas tradicionais também implicam custos de instalação, armazenamento de produtos e movimentação de mercadorias pelo terminal.

A King Power, principal parceira comercial da AOT na venda de produtos isentos de impostos, está a discutir com a AOT um modelo de operação revisto. A King Power afirmou que ainda não existe acordo. A dimensão da área comercial a reatribuir e o acordo comercial definitivo continuam em negociação.

O possível regresso dos serviços de venda de produtos isentos de impostos à chegada também depende de decisões do Ministério das Finanças e do Conselho de Ministros. A abordagem proposta pela AOT privilegiaria pontos de levantamento em vez de extensas áreas comerciais, com os acordos de investimento a negociar com a King Power.

Para os passageiros, a mudança prática poderá traduzir-se num terminal com menos montras em algumas zonas e mais espaço para o controlo de fronteiras ou para o levantamento de compras. A disposição final dependerá tanto das decisões governamentais como das negociações comerciais.

Serviços premium seriam vendidos separadamente

O serviço premium proposto para Suvarnabhumi abrangeria as chegadas e as partidas. Embora tenha sido inicialmente apresentado como um serviço para pessoas muito importantes, a AOT pretende disponibilizá-lo também a passageiros comuns e a investidores que procurem mais comodidade ou privacidade, bem como a figuras públicas.

Entre as opções em análise estão o estacionamento com manobrista, carrinhos de golfe ou transferes em carrinhos elétricos dentro do aeroporto e assistência dedicada através de instalações de acesso rápido. Os clientes poderiam escolher serviços individuais em vez de adquirir um pacote completo.

A AOT está a ponderar se deverá gerir o serviço diretamente ou trabalhar com parceiros experientes em serviços internacionais para passageiros. As instalações de acesso rápido existentes passariam a integrar um serviço mais articulado, que abrangeria diferentes etapas da viagem.

São esperados mais pormenores em novembro de 2026. Ainda não foram anunciados os preços, uma data de abertura confirmada nem os acordos operacionais definitivos. Paweena apresentou o serviço como uma fonte adicional de receitas, reconhecendo, contudo, que teria um peso menor do que as principais fontes de receita da AOT.

Orçamento proposto para Don Mueang quase duplica

Don Mueang, o outro grande aeroporto de Banguecoque, também aguarda a próxima fase de desenvolvimento. A AOT está a preparar-se para solicitar ao Conselho de Ministros a aprovação da terceira fase, cujo quadro de investimento proposto passou de cerca de 36 mil milhões de baht, fixados no ano fiscal de 2022, para 69 mil milhões de baht.

O aumento é de 33 mil milhões de baht, ou cerca de 92% face ao valor anterior. O objetivo do desenvolvimento é elevar a capacidade anual para 40 milhões de passageiros.

O programa mais amplo da AOT inclui a construção do Terminal 3 e a modernização dos Terminais 1 e 2. Prevê ainda alterações à circulação rodoviária interna e às ligações ferroviárias, com conclusão prevista para 2034.

Estas obras abrangem tanto os acessos como o espaço dos terminais. Um aeroporto que recebe mais pessoas também precisa de percursos que lhes permitam chegar aos edifícios, mudar entre meios de transporte e sair sem criar outro ponto de congestionamento.

Programa de investimentos mais amplo depende das receitas operacionais

As ambições da AOT abrangem os seus seis aeroportos. O programa mais amplo prevê investimentos superiores a 300 mil milhões de baht nos próximos cinco a 20 anos e uma capacidade anual superior a 160 milhões de passageiros em toda a rede até 2034. Esta meta para a capacidade da rede é distinta da meta de 120 milhões para Suvarnabhumi.

As obras propostas para Phuket incluem a ampliação do terminal internacional e do cais de embarque das aeronaves, com conclusão prevista para 2031. Chiang Mai terá um novo terminal internacional a sul, converterá o terminal existente para voos domésticos, melhorará as áreas de estacionamento de aeronaves e acrescentará estacionamento para 1100 automóveis até 2034. Prevê-se que o plano diretor de Hat Yai seja concluído em 2026.

A AOT prevê investir entre 80 mil milhões e 90 mil milhões de baht de 2026 a 2030. Pretende recorrer a receitas operacionais e às taxas de serviço aos passageiros, que espera que aumentem cerca de 10 mil milhões de baht por ano, sem contrair empréstimos durante esse período inicial. As taxas de serviço aos passageiros são encargos associados aos passageiros que partem e ajudam a financiar as operações e as instalações aeroportuárias.

Paweena afirmou separadamente que a AOT não prevê precisar de empréstimos para a East Expansion nos próximos dois a três anos, invocando as reservas de caixa e os planos operacionais. O investimento será ajustado à procura efetiva de passageiros.

Nos seis aeroportos da AOT, o tráfego de passageiros atingiu 90,98 milhões nos primeiros oito meses do ano fiscal de 2026, de outubro de 2025 a maio de 2026, mais 2,76% do que no ano anterior. O número de voos totalizou 552 119, um aumento de 1,38%. Assim, nesse período, o número de passageiros cresceu mais depressa do que o número de movimentos de voos.

A AOT está também a promover melhorias operacionais a par das obras. Em colaboração com as autoridades de imigração, planeia instalar mais de 200 unidades automatizadas de controlo de passaportes para chegadas e partidas internacionais em Suvarnabhumi, Don Mueang e Phuket, além de oito unidades de assistência especial durante 2026. Estas mudanças visam melhorar o processamento de passageiros enquanto os projetos de maior dimensão para os terminais avançam pelas fases de planeamento e construção.

Pontos-chave

• O quinto plano de desenvolvimento de Suvarnabhumi visa uma capacidade anual de 120 milhões de passageiros, o dobro da capacidade declarada para o ano fiscal de 2026.
• A East Expansion, orçamentada em 13,52 mil milhões de baht, acrescentaria capacidade para pelo menos mais 10 milhões de passageiros, estando prevista a contratação para 2027.
• O terminal a sul e a quarta pista proporcionariam o maior aumento de capacidade, com conclusão prevista no prazo de seis a sete anos.
• Após a tomada de conhecimento do plano diretor pelo Conselho de Ministros, cada projeto continuará a exigir estudos e aprovações de investimento.
• A AOT e a King Power estão a discutir a redução das áreas comerciais e a criação de mais balcões de levantamento; ainda não foi alcançado qualquer acordo.
• O orçamento proposto para a terceira fase de Don Mueang aumentou de cerca de 36 mil milhões para 69 mil milhões de baht, com o objetivo de atingir uma capacidade anual de 40 milhões de passageiros.
• A AOT prevê financiar o programa de investimento inicial com receitas operacionais e taxas de serviço aos passageiros, limitando o recurso a empréstimos adicionais.