Eleição na Nova Zelândia renhida, com custo de vida e pequenos partidos a moldarem a disputa pelo poder

Vantagem estreita, mas sem caminho claro para formar governo

O Partido Trabalhista da oposição da Nova Zelândia chega às eleições gerais de 7 de novembro de 2026 à frente do Partido Nacional, que está no governo, numa sondagem realizada no final da campanha. No entanto, nenhum dos blocos políticos tem lugares projetados suficientes para governar sozinho. Com as despesas das famílias no centro das preocupações dos eleitores, os 5,1% de apoio ao Partido Opportunity poderão dar a um recém-chegado a palavra decisiva sobre quem será primeiro-ministro.

A sondagem Freshwater Strategy, realizada em conjunto com a Infrastructure New Zealand entre 29 de outubro e 3 de novembro e divulgada na sexta-feira, 6 de novembro, atribuiu 30,7% ao Partido Trabalhista e 26,4% ao Partido Nacional. A projeção para um Parlamento com 120 membros deu ao Partido Nacional e aos seus parceiros, ACT e New Zealand First, 59 lugares, menos dois do que a maioria. O Partido Trabalhista, os Verdes e Te Pāti Māori ficariam, em conjunto, com 55.

A pressão sobre o governo do primeiro-ministro Christopher Luxon vai além da aritmética eleitoral. Um inquérito da Ipsos concluiu que 64% dos inquiridos incluíram a inflação e o custo de vida entre as suas três maiores preocupações, seguidos pelos cuidados de saúde, com 45%, e pelos preços dos combustíveis, com 31%. O desemprego chegou aos 5,7% no trimestre de setembro, o valor mais elevado desde 2015.

Segundo dados da Comissão Eleitoral, quase 1,67 milhões de pessoas já tinham votado até quinta-feira. Para quem vota no sábado, está previsto que as mesas de voto estejam abertas entre as 9h00 e as 19h00. Os primeiros resultados começarão a ser divulgados nessa noite, enquanto os resultados oficiais, incluindo os votos especiais, estão previstos para 27 de novembro.

O que mostram as sondagens finais

O Partido Trabalhista subiu dois pontos percentuais face à sondagem anterior da Freshwater, divulgada a 26 de outubro, enquanto o Partido Nacional recuou 1,2 pontos. Os Verdes ficaram nos 13%, o New Zealand First nos 12%, o ACT nos 9,8% e Te Pāti Māori nos 2%. O Opportunity recuou 0,3 pontos, para 5,1%, ficando pouco acima do limiar normalmente necessário para obter lugares através do voto partidário nacional.

Outras sondagens finais mostraram os dois maiores partidos mais próximos. A Curia atribuiu 28,9% ao Partido Nacional e 28,4% ao Partido Trabalhista, enquanto a Verian os colocou nos 30% e 29%, respetivamente. A Reid Research deu 30,6% ao Partido Trabalhista e 24,8% ao Partido Nacional. O Opportunity registou 5,8% na sondagem da Curia e 6% na da Verian.

Os resultados dos partidos mais pequenos também variaram entre sondagens. Os Verdes registaram 14,4% na Curia, 16% na Verian e 14,5% na Reid Research. O ACT rondou os 10% nas três sondagens, enquanto o New Zealand First oscilou entre 8% e 9,9%. Estas diferenças são importantes porque o próximo governo precisará do apoio de vários partidos, e não apenas de uma vitória do Partido Trabalhista ou do Partido Nacional.

No último dia de campanha, Luxon apelou aos apoiantes para que fossem votar. O primeiro-ministro enquadrou a disputa em torno dos votos ainda por contabilizar:

A única sondagem que importa é a de amanhã à noite.

O líder trabalhista, Chris Hipkins, que sucedeu a Jacinda Ardern como primeiro-ministro em 2023, antes de perder as eleições desse ano para Luxon, disse que o seu objetivo imediato era liderar o maior partido. Deixou para mais tarde eventuais acordos de coligação:

Contamos ser o maior partido no Parlamento. Estou cada vez mais confiante de que assim será.

Porque é tão importante o limiar do Opportunity

A líder do Opportunity, Qiulae Wong, de 38 anos, entrou na política há cerca de um ano, depois de responder a um anúncio para o cargo de liderança. Antiga consultora de empresas sustentáveis, lidera um partido que propõe um imposto sobre a propriedade fundiária e um rendimento básico universal, um pagamento regular que se destina a substituir as prestações sociais.

O Opportunity afirmou estar disponível para trabalhar com qualquer um dos lados e que começaria por falar com o partido que obtivesse mais lugares. Entre as possibilidades estão integrar uma coligação, apoiar um governo em matérias de confiança e orçamento, ou permanecer fora do governo. O apoio em matérias de confiança e orçamento significa ajudar um governo a sobreviver às votações parlamentares essenciais e a aprovar o orçamento, sem necessariamente integrar o executivo.

A projeção da Freshwater deixa seis lugares fora dos dois blocos principais. Se esses lugares couberem ao Opportunity, qualquer um dos blocos poderá chegar aos 61 com o seu apoio. Um resultado inferior a 5%, sem a vitória num círculo eleitoral, deixaria, pelo contrário, o Opportunity fora do Parlamento e alteraria a distribuição de lugares entre os partidos que atingissem os requisitos.

Luxon excluiu um acordo com o Opportunity, criando um constrangimento político além do numérico. Hipkins também teria de negociar condições com potenciais parceiros. Não foi ainda fechado qualquer acordo de coligação, e as negociações poderão prolongar-se durante semanas, enquanto os partidos aguardam a contagem final e negoceiam políticas e cargos ministeriais.

Lara Greaves, professora associada de Ciência Política na Universidade Victoria de Wellington, descreveu a posição negocial dos partidos mais pequenos como «um cenário sem precedentes». O apoio combinado destes partidos dá-lhes margem para exigir compromissos políticos substanciais ao partido principal que precisar dos seus votos.

Custo de vida em primeiro lugar, com forte subida das preocupações com os combustíveis

O 35.º Inquérito sobre as Questões Nacionais da Ipsos ouviu 1008 neozelandeses com 18 ou mais anos, através de painéis em linha, entre 19 e 27 de outubro. Os inquiridos podiam escolher três das suas principais preocupações, pelo que as percentagens medem a frequência com que cada questão inquieta as pessoas, em vez de dividir os eleitores em grupos distintos. O inquérito indicou um intervalo de credibilidade de mais ou menos 3,5 pontos percentuais.

A preocupação com os combustíveis subiu 14 pontos percentuais desde setembro, para 31%, passando do sétimo para o terceiro lugar e atingindo o valor mais elevado desde o início do inquérito, em 2018. Em setembro, o valor era de 17%, o que significa que a proporção de pessoas que incluíram os combustíveis entre as suas principais preocupações quase duplicou num mês.

Amanda Dudding, diretora executiva de assuntos públicos da Ipsos New Zealand, associou essa subida à pressão das despesas do dia a dia:

Com os preços dos combustíveis a subir para valores próximos de máximos históricos em toda a Nova Zelândia, a preocupação com o custo dos combustíveis disparou para os três principais problemas do país. O resultado evidencia a sensibilidade dos neozelandeses à subida das despesas correntes das famílias e reforça a importância das pressões do custo de vida na formação das intenções de voto antes das eleições.

A preocupação com os cuidados de saúde também atingiu o valor mais elevado desde o início do inquérito, com 45%. A economia ficou em quarto lugar, com 30%, seguida do desemprego, com 19%. A habitação registou 18%, a pobreza e a desigualdade 16%, a criminalidade e a ordem pública 14%, as alterações climáticas 12% e a educação 8%.

Carin Hercock, responsável da Ipsos New Zealand no país, afirmou que o inquérito coincidiu com uma ampla cobertura mediática do envolvimento de políticos com gangues. Ainda assim, os inquiridos colocaram as finanças familiares acima da criminalidade, que ficou 13 pontos percentuais abaixo do valor de outubro de 2024.

Trabalhistas ganham confiança nas questões mais importantes

Pela terceira sondagem consecutiva da Ipsos, o Partido Trabalhista foi considerado o partido mais capaz de lidar com as cinco principais preocupações. No que diz respeito à inflação e ao custo de vida, a sua avaliação subiu sete pontos percentuais, para 38%, contra 24% do Partido Nacional. O Partido Nacional também melhorou nesta questão, com uma subida de três pontos, mas o avanço maior dos trabalhistas alargou a diferença.

Nos cuidados de saúde, o Partido Trabalhista teve a maior vantagem entre as cinco principais questões: 42% consideraram-no o mais capaz, contra 21% para o Partido Nacional. Nos combustíveis, os valores foram de 35% e 20%; na economia, 34% e 29%; e no desemprego, 38% e 21%. O Partido Trabalhista também liderou na habitação, com 35%, contra 22% do Partido Nacional.

O Partido Nacional manteve uma ligeira vantagem na criminalidade e na ordem pública, com 29%, contra 28% para os trabalhistas. Assim, a sua questão mais forte no inquérito ficou fora das cinco preocupações mais frequentemente escolhidas pelos eleitores.

A avaliação média do desempenho do governo manteve-se nos 4,1 em 10. Cerca de 26% atribuíram-lhe uma nota positiva, entre sete e 10, enquanto 42% lhe deram uma nota negativa, entre zero e três. A percentagem de avaliações negativas excedeu a de positivas em 16 pontos percentuais.

As propostas da campanha refletem estas pressões. O Partido Trabalhista propõe um imposto sobre as mais-valias para ajudar a financiar medidas como consultas médicas gratuitas e transportes públicos com preços máximos fixados. Um imposto sobre as mais-valias incide sobre determinados lucros obtidos com a venda de ativos. O Partido Nacional faz campanha contra novos impostos e afirma que o reforço do comércio e a redução de despesas públicas desnecessárias ajudarão a economia.

Dados do emprego acentuam disputa económica

Os dados divulgados pela Statistics New Zealand a 4 de novembro colocaram o desemprego nos 5,7% nos três meses até setembro, acima dos 5,5% do trimestre anterior. O emprego recuou 0,1%, enquanto a taxa de participação, que corresponde à proporção de pessoas em idade ativa empregadas ou à procura ativa de trabalho, caiu para 70,4%.

O crescimento dos salários também abrandou. O índice do custo da mão de obra no setor privado, excluindo horas extraordinárias, subiu 0,4% no trimestre, face a 0,7% nos três meses anteriores. O crescimento anual abrandou de 2,1% para 2,0%. Para as famílias, os dados descrevem uma combinação difícil: menos oportunidades de emprego e salários a crescer mais lentamente, a par de preocupações persistentes com as contas.

Barbara Edmonds, porta-voz do Partido Trabalhista para as finanças, classificou os dados como «um veredicto arrasador sobre a gestão económica de Christopher Luxon». A ministra das Finanças, Nicola Willis, afirmou que a incerteza económica explicava os dados e defendeu que se mantivesse o plano do governo para reerguer a economia.

O Banco Central manteve a taxa oficial de juro em 2,75%, afirmando que pretendia avaliar os efeitos de dois aumentos anteriores. As taxas de juro influenciam os custos do crédito e a despesa, pelo que o enfraquecimento do emprego acrescenta mais um fator às decisões sobre a inflação. O Partido Trabalhista prometeu restabelecer um mandato duplo que obrigue o banco a ter em conta tanto a estabilidade dos preços como o emprego sustentável.

Dois votos e uma maioria que pode mudar

O sistema neozelandês de representação proporcional mista, normalmente designado pela sigla MMP, dá a cada eleitor duas escolhas. O voto partidário determina, em grande medida, a proporção de lugares parlamentares de cada partido que cumpra os requisitos. O voto no círculo eleitoral escolhe o deputado que representa a área local do eleitor, vencendo o candidato que obtiver mais votos.

Um partido qualifica-se normalmente para receber uma parte dos lugares se obtiver pelo menos 5% do voto partidário ou vencer num círculo eleitoral. Esta segunda via é importante para Te Pāti Māori, cuja força parlamentar poderá depender mais das vitórias nos círculos eleitorais maori do que da sua percentagem nacional. As estimativas da campanha apontam para que possa eleger cerca de quatro deputados, consoante os resultados locais.

O Parlamento tem normalmente 120 lugares, mas um excedente de lugares pode aumentar esse número. Se o voto nacional de um partido lhe der direito a 30 lugares e este vencer em 32 círculos eleitorais, mantém os 32, acrescentando dois lugares à assembleia. O número necessário para uma maioria aumenta então em função da dimensão do Parlamento.

Te Pāti Māori incentivou os seus apoiantes a votar no Partido Trabalhista ou nos Verdes no voto partidário, apoiando simultaneamente os seus candidatos nos círculos eleitorais. O Partido Nacional também poderá gerar um excedente de lugares se mantiver mais círculos eleitorais do que o seu voto partidário normalmente justificaria. O partido rejeitou recomendações para encaminhar votos partidários para o ACT ou o New Zealand First.

O número final de lugares depende, por isso, tanto das vitórias nos círculos eleitorais como das percentagens a nível nacional. A meta de 61 lugares utilizada na projeção da Freshwater aplica-se ao Parlamento de 120 membros que a sondagem prevê; uma assembleia maior exigiria uma maioria diferente.

Gerações diferentes, escolhas políticas diferentes

Os eleitores mais jovens e os mais velhos inclinam-se em direções muito diferentes na sondagem da Freshwater. Entre os menores de 35 anos, o Partido Trabalhista registou 40,7%, os Verdes 22,8% e o Partido Nacional 17,9%. O Partido Trabalhista e os Verdes somaram 63,5% neste grupo.

Entre os eleitores com mais de 55 anos, o Partido Nacional obteve 32%, o New Zealand First 15,5% e o ACT 14,3%. Em conjunto, alcançaram 61,8%. A participação eleitoral nestas faixas etárias poderá, por isso, influenciar tanto o partido mais votado como o equilíbrio entre potenciais parceiros.

Os parceiros têm agendas distintas. Os Verdes propõem um imposto sobre a riqueza, impostos sobre grandes empresas tecnológicas e medidas contra a posição dominante dos supermercados. O imposto sobre a propriedade fundiária do Opportunity incidiria sobre a propriedade da terra, enquanto o rendimento básico universal proposto alteraria a forma como o apoio financeiro chega às famílias.

O ACT propõe acabar com os programas de discriminação positiva nas faculdades de Medicina. O New Zealand First quer mudanças profundas na imigração, a retirada do Acordo de Paris sobre o clima e uma revisão da proibição das terapias de conversão. Tanto o ACT como o New Zealand First fizeram campanha para limitar os poderes do Tribunal de Waitangi, que investiga queixas relativas ao tratamento dos maori por parte da Coroa.

Novos partidos procuram também chamar a atenção para além da política económica interna. Paul Hopkinson, líder do Free Palestine, afirmou que o seu partido pretende trazer a questão palestiniana para a campanha. A inclusão destas propostas no programa do governo dependerá dos partidos que elegerem deputados e dos acordos que vierem a alcançar.

Fim da votação e contagem final

Está previsto que cerca de 2300 mesas de voto abram em todo o país a 7 de novembro, com 530 candidatos a concorrer aos círculos eleitorais ou a integrar listas partidárias. A publicidade eleitoral tem de terminar e os cartazes têm de ser retirados antes da meia-noite de 6 de novembro; depois, a campanha fica sujeita a restrições até ao encerramento das urnas.

A participação a partir do estrangeiro também aumentou. Cerca de 126 000 eleitores inscritos informaram a Comissão Eleitoral de que viviam no estrangeiro, face a 92 600 em 2023, uma subida de cerca de 36%. Cerca de 64% dos eleitores inscritos no estrangeiro vivem na Austrália.

As principais datas são:

• 26 de outubro: início da votação antecipada.
• 6 de novembro: último dia de campanha; a publicidade termina antes da meia-noite.
• 7 de novembro: votação no dia das eleições, das 9h00 às 19h00, seguida da divulgação dos primeiros resultados.
• 27 de novembro: divulgação prevista dos resultados oficiais, incluindo os votos especiais e os votos do estrangeiro.
• 3 de dezembro: prazo para a Comissão Eleitoral devolver o mandato eleitoral com os resultados oficiais.

Os votos são contados manualmente. Os votos especiais incluem os boletins enviados do estrangeiro e alguns dos que são depositados fora da área de residência do eleitor. Com o Opportunity tão perto dos 5%, a contagem oficial poderá ser decisiva para a sua entrada no Parlamento e para as combinações de governo possíveis.

Principais pontos

• O Partido Trabalhista lidera o Partido Nacional por 30,7% contra 26,4% na sondagem final da Freshwater, mas outras sondagens mostram uma disputa mais renhida.
• A sondagem projeta 59 lugares para o bloco governamental e 55 para o Partido Trabalhista, os Verdes e Te Pāti Māori num Parlamento com 120 membros.
• Os 5,1% de apoio ao Opportunity deixam-no pouco acima do limiar e podem colocá-lo numa posição decisiva.
• O custo de vida preocupa 64% dos inquiridos pela Ipsos, os cuidados de saúde 45% e os preços dos combustíveis 31%.
• O desemprego subiu para 5,7% no trimestre de setembro, o valor mais elevado desde 2015.
• A votação encerra às 19h00 de 7 de novembro. Os resultados oficiais estão previstos para 27 de novembro, e as negociações para formar uma coligação poderão prolongar-se durante semanas.