Apple reduz comissão da App Store em Taiwan para 26% após regulador suspender investigação sobre concorrência

Programadores ficam com NT$74 em vez de NT$70 numa venda de NT$100

A Apple vai reduzir a comissão padrão da App Store em Taiwan de 30% para 26% a partir de 31 de outubro de 2026, depois de a Comissão de Comércio Justo ter aceite um compromisso da empresa e suspendido uma investigação às restrições impostas aos programadores. A alteração abrange as transações padrão de aplicações pagas e compras integradas na loja de Taiwan para iOS e iPadOS.

Numa transação elegível de NT$100, a Apple cobrará NT$26 em vez de NT$30. O programador ficará com NT$74 em vez de NT$70, antes de outros custos. A redução é aplicada automaticamente, sem necessidade de apresentar um pedido separado, e os programadores não têm de assinar os termos contratuais revistos até 31 de outubro para beneficiarem da alteração.

A comissão aceitou a proposta da Apple ao abrigo do artigo 28.º da Lei da Concorrência Leal de Taiwan, que permite suspender uma investigação mediante compromissos assumidos por uma empresa. A entidade reguladora irá fiscalizar o cumprimento e mantém o poder de retomar a investigação em determinadas circunstâncias.

O acordo de Taiwan altera o preço que os programadores pagam no âmbito do sistema de pagamentos existente da App Store da Apple. Não cria lojas de aplicações ou sistemas de pagamento alternativos, nem obriga os programadores a baixar os preços para os consumidores.

O que a Apple anunciou

A Apple publicou o seu anúncio relativo à loja de Taiwan a 29 de outubro, dando aos programadores dois dias de aviso antes de a nova taxa entrar em vigor. A empresa indicou que a alteração abrange as aplicações pagas e as transações padrão através do sistema de compras integradas da Apple no iOS e iPadOS.

A Apple associou diretamente a alteração às conversações com a entidade reguladora da concorrência de Taiwan. No anúncio dirigido aos programadores, a empresa afirmou:

A Apple está a introduzir alterações na loja de Taiwan da App Store, na sequência de conversações com a Comissão de Comércio Justo de Taiwan.

A loja relevante é a App Store de Taiwan, e não o país onde o programador está sediado. As transações elegíveis efetuadas através dessa loja beneficiam da taxa padrão mais baixa, independentemente da localização do programador. Assim, uma empresa que venda aplicações em vários países tem de distinguir as vendas em Taiwan das transações sujeitas aos termos de outros mercados.

Por que motivo Taiwan investigou as comissões

A Comissão de Comércio Justo analisou se a Apple usou o poder de mercado da sua plataforma para impor comissões e condições comerciais suscetíveis de restringir a concorrência. Programadores locais manifestaram preocupações durante a investigação, que também teve em conta as restrições associadas ao sistema de pagamentos da Apple.

Uma comissão é a parte de uma venda que uma plataforma retém. A taxa padrão de 30% da Apple é muitas vezes designada «imposto Apple», embora seja uma comissão paga à empresa e não um imposto cobrado pelo Estado.

A questão da concorrência não se limitava à percentagem em si. A obrigação de os programadores utilizarem o sistema de pagamentos integrados da Apple pode restringir a escolha de prestadores de serviços de pagamento e afetar os custos de funcionamento. Esses custos também podem repercutir-se nos consumidores através dos preços cobrados pelos programadores.

A Comissão de Comércio Justo analisou se a posição económica da Apple deixava aos programadores pouca margem para escolher condições diferentes. As autoridades afirmaram ter analisado os regimes de comissões de outros mercados ao avaliar a proposta de redução para 26%.

O que significa a suspensão da investigação

O artigo 28.º permitiu à Comissão de Comércio Justo aceitar um compromisso empresarial antes de tomar uma decisão final na investigação. A Apple propôs voluntariamente a redução, e a comissão concluiu que esta ajudaria a responder às preocupações concorrenciais em análise.

A Comissão de Comércio Justo suspendeu o inquérito sem concluir que a Apple tinha infringido a legislação da concorrência. O compromisso da Apple passa agora a ser objeto de fiscalização regulatória, mas a comissão mantém poderes para retomar o processo.

A entidade reguladora identificou três circunstâncias em que poderia retomar a investigação:

• A Apple não cumpre o compromisso assumido.
• Os factos que fundamentaram a decisão de suspensão se alteram substancialmente.
• A decisão se baseou em informações incompletas ou inexatas.

A comissão afirmou também que continuará a analisar, caso a caso, outras práticas potencialmente anticoncorrenciais ou desleais da Apple. O acordo define, por agora, o rumo desta investigação específica, mas deixa outras condutas sujeitas a escrutínio.

Quanto mais vão receber os programadores?

A taxa desce quatro pontos percentuais, de 30% para 26%. Em relação à comissão anterior da Apple, isso representa uma redução de cerca de 13,3%: a empresa abdica de NT$4 dos NT$30 que antes cobrava numa transação de NT$100.

O valor recebido pelos programadores aumenta cerca de 5,7% na mesma transação. Este cálculo compara os NT$4 adicionais com os NT$70 que retinham anteriormente. As duas percentagens descrevem lados diferentes da mesma venda.

Por exemplo, em vendas elegíveis no valor de NT$1 milhão, um programador ficará com NT$740 000 depois da comissão padrão da Apple, em vez dos NT$700 000 anteriores. A diferença é de NT$40 000, pressupondo que o valor das vendas se mantém e excluindo impostos e outros custos.

O benefício depende da proporção da atividade de um programador sujeita à taxa padrão. Mantêm-se os regimes existentes de 15% da Apple para os programadores inscritos no Programa para Pequenas Empresas e para as subscrições elegíveis após o primeiro ano. Os programadores que já pagam essa taxa mais baixa não terão uma poupança de quatro pontos percentuais nessas transações.

Os contratos mudam, mas o desconto é automático

A Apple reviu o Contrato de Licença do Programa para Programadores da Apple para dar suporte às políticas atualizadas. Os programadores podem iniciar sessão nas respetivas contas para aceitar os novos termos, mas a aplicação da comissão mais baixa a partir de 31 de outubro não depende de concluírem esse processo até à data de entrada em vigor.

A Apple esclareceu diretamente este prazo no seu anúncio:

Não é necessário assinar os termos atualizados até 31 de outubro para beneficiar das alterações às taxas de comissão a partir dessa data.

Esperava-se que as versões traduzidas do contrato revisto, incluindo a chinesa tradicional, fossem disponibilizadas no prazo de um mês. Os programadores terão, assim, de acompanhar a publicação posterior do documento enquanto analisam os pormenores contratuais.

O anúncio dá poucos detalhes para além das transações padrão no iOS e iPadOS. Não especifica o tratamento das subscrições, a interação com outros programas de comissões reduzidas nem se as transações no macOS, tvOS, visionOS ou watchOS são afetadas. Para esclarecer esses aspetos, é necessário consultar os termos aplicáveis na íntegra, e não apenas o breve anúncio.

Os consumidores vão pagar menos?

O acordo não prevê uma redução automática dos preços para os consumidores. Os programadores podem ficar com a poupança, alterar os preços ou usar as receitas adicionais para cobrir custos como pessoal, desenvolvimento e apoio ao cliente.

Hsu Yung-chin, administrador executivo-adjunto da PwC Taiwan e advogado associado à prática jurídica da empresa, afirmou que as comissões são um dos custos operacionais dos programadores e podem ser repercutidas nos consumidores. Considerou que a redução representa um alívio para os programadores e também tem implicações para os interesses dos consumidores.

Hsu identificou como questão central da concorrência a possibilidade de a força económica da Apple lhe permitir cobrar comissões excessivas ou impor condições comerciais impróprias. Referiu ainda a necessidade de analisar se as diferenças entre as comissões de Taiwan e as taxas mais baixas praticadas noutros locais se justificavam.

A Apple não divulgou o total das receitas de comissões geradas pelas operações da App Store em Taiwan, pelo que se desconhece o valor financeiro da redução em todo o mercado. Para cada programador, o efeito imediato mais claro é a retenção de mais receitas em vendas elegíveis, mantendo os preços inalterados.

Taiwan adota uma abordagem mais limitada do que outros mercados

A Comissão de Comércio Justo afirmou que a nova taxa padrão de Taiwan era comparável às praticadas em mercados como o Japão e o Brasil. As autoridades usaram os regimes desses mercados na avaliação da questão de saber se uma taxa de 26% ajudaria a responder às preocupações sobre comissões excessivas.

O próprio anúncio da Apple relativo a Taiwan limitou-se a esse mercado. As alterações mais amplas no Japão e no Brasil incluíram estruturas de comissões diferentes, bem como opções alternativas de distribuição de aplicações e de pagamento, tornando os regimes completos mais complexos do que uma simples comparação das taxas anunciadas.

Outras jurisdições adotaram medidas diferentes. A Apple reduziu a comissão padrão na China continental para 25% em março de 2026, menos um ponto percentual do que a nova taxa de Taiwan. Na União Europeia, as alterações às comissões da App Store e às condições comerciais surgiram na sequência do escrutínio da Comissão Europeia ao abrigo do Regulamento dos Mercados Digitais.

A pressão regulatória incluiu também uma multa de cerca de 15,5 milhões de dólares norte-americanos aplicada, segundo notícias, na Coreia do Sul por causa das políticas da App Store, bem como uma decisão de um juiz federal australiano relativa a métodos alternativos de distribuição de aplicações e de pagamento, que a Apple tencionava contestar. O acordo de Taiwan centra-se numa alteração mais limitada: reduzir a comissão padrão, mantendo o sistema de distribuição e pagamentos existente da Apple.

Três datas assinalam a mudança

O anúncio da Apple, a aceitação pela Comissão de Comércio Justo e a entrada em vigor da nova taxa ocorreram em três dias consecutivos. Os programadores tiveram, por isso, pouco tempo entre o anúncio público e a aplicação da medida, embora a redução automática dispensasse a apresentação imediata de um pedido.

• 29 de outubro de 2026: a Apple anunciou a redução e informou que o Contrato de Licença do Programa para Programadores tinha sido revisto.
• 30 de outubro de 2026: a Comissão de Comércio Justo anunciou que aceitara o compromisso da Apple ao abrigo do artigo 28.º e que suspenderia a investigação, fiscalizando o cumprimento.
• 31 de outubro de 2026: entra em vigor a comissão padrão de 26% para as transações elegíveis na loja de Taiwan para iOS e iPadOS.

Após a entrada em vigor, a tarefa indicada pela Comissão de Comércio Justo é verificar se a Apple cumpre o compromisso. Na prática, os programadores terão de identificar quais as transações de Taiwan abrangidas pela nova taxa padrão e quais continuam sujeitas às taxas reduzidas existentes.

Pontos principais

• A comissão padrão da App Store em Taiwan desce de 30% para 26% a 31 de outubro de 2026.
• A alteração abrange aplicações pagas elegíveis e compras integradas no iOS e iPadOS.
• Os programadores ficam com NT$74 em vez de NT$70 numa transação de NT$100, antes de outros custos.
• A taxa mais baixa é aplicada automaticamente, sem ser necessário assinar os termos revistos até 31 de outubro.
• A Comissão de Comércio Justo suspendeu a investigação ao abrigo do artigo 28.º e irá fiscalizar o cumprimento por parte da Apple.
• O acordo não introduz sistemas de pagamento alternativos nem obriga a reduzir os preços para os consumidores.