Um recenseamento digital com calendários diferentes em toda a Índia
O Censo da Índia de 2027 abrirá o recenseamento online pelos próprios residentes a 10 de janeiro, seguindo-se visitas aos agregados familiares entre 25 de janeiro e 28 de fevereiro na maior parte do país. O Ministério dos Assuntos Internos marcou uma ronda adicional de verificação para 1 a 5 de março, fixando o momento de referência da população para a meia-noite do início de 1 de março de 2027.
Índice
- Um recenseamento digital com calendários diferentes em toda a Índia
- Que datas se aplicam ao seu agregado familiar?
- Como se articulam o registo online e as visitas aos agregados familiares
- O que abrangem as 40 perguntas
- Porque é que a pergunta sobre castas representa uma mudança importante
- Perguntas sobre identidade suscitam contestação política
- Porque é que algumas zonas são recenseadas mais cedo
- Duas fases, duas perguntas diferentes
- A dimensão da contagem
- Pontos principais
Será o primeiro recenseamento digital da Índia e o primeiro desde a Independência a recolher dados sobre castas em todas as comunidades. O questionário sobre a população contém 40 perguntas, que abrangem temas desde a idade e o emprego até à literacia digital, às contas bancárias e aos números de identificação pessoal.
Os residentes de Uttar Pradesh, Punjab, Goa e das zonas de Uttarakhand sem neve têm um calendário antecipado devido às próximas eleições. O calendário do Censo de 2027 do Governo prevê para estas zonas um período de preenchimento online de 16 a 30 de novembro de 2026, seguido de visitas aos agregados familiares entre 1 de dezembro de 2026 e 4 de janeiro de 2027.
Manipur continua fora do calendário anunciado para o recenseamento da população, até nova declaração. Ladakh e as zonas designadas afetadas pela neve também ficam de fora do calendário principal de janeiro e fevereiro, tendo sido abrangidas por uma contagem antecipada.
Que datas se aplicam ao seu agregado familiar?
A notificação do Ministério dos Assuntos Internos, de 30 de outubro, define as datas principais do recenseamento da população ao abrigo da Secção 3 da Lei do Recenseamento de 1948, em conjugação com as Regras 6A e 6D do Regulamento do Recenseamento de 1990. O recenseamento da população consiste em registar informações sobre cada pessoa, e não apenas em contar edifícios ou agregados familiares.
O calendário tem várias etapas, pelo que a data da visita de um recenseador depende do local onde vive o agregado familiar:
- 1 de abril a 30 de setembro de 2026: primeira fase, que abrange o levantamento de habitações e informações sobre as casas, com Manipur excluído.
- 1 a 30 de setembro de 2026: período de recenseamento da população atribuído às zonas afetadas pela neve em Uttarakhand, Himachal Pradesh e Jammu e Caxemira.
- 16 a 30 de novembro de 2026: recenseamento pelos próprios residentes em Uttar Pradesh, Punjab, Goa e nas zonas de Uttarakhand sem neve.
- 1 de dezembro de 2026 a 4 de janeiro de 2027: visitas aos agregados familiares nesses quatro estados, seguidas da revisão, de 5 a 9 de janeiro.
- 10 a 24 de janeiro de 2027: recenseamento pelos próprios residentes na maioria dos restantes estados e territórios da União.
- 25 de janeiro a 28 de fevereiro de 2027: contagem principal da população nos agregados familiares, seguida da revisão, de 1 a 5 de março.
O calendário oficial encerra o recenseamento pelos próprios residentes nos quatro estados a 30 de novembro de 2026. Uma descrição anterior apontava 5 de janeiro de 2027 como data-limite; no calendário do Governo, essa data marca o início da ronda de revisão nesses estados.
Como se articulam o registo online e as visitas aos agregados familiares
Os agregados familiares poderão introduzir as suas informações online antes da chegada dos recenseadores. O portal de recenseamento pelos próprios residentes estará disponível em 16 línguas, incluindo hindi e inglês, e gerará um identificador único de recenseamento após a conclusão do preenchimento.
Os residentes podem partilhar esse identificador com o recenseador, que confirmará as informações durante a visita ao agregado familiar e as incluirá no registo do recenseamento. Assim, o preenchimento online continua associado a uma visita de um recenseador.
Os recenseadores utilizarão aplicações móveis e ferramentas digitais para recolher informações. Para os residentes que não optarem pelo recenseamento online, as visitas são o meio para registar os seus dados. A etapa online, que é opcional, permite aos agregados familiares enviar as informações antecipadamente, mantendo um processo para quem precisa de um recenseador para as recolher.
O que abrangem as 40 perguntas
O questionário sobre a população tem 40 perguntas, em comparação com as 29 do Censo de 2011: mais 11 perguntas, um aumento de cerca de 38%. O questionário mais extenso vai além dos totais populacionais básicos e inclui informações sobre a vida, o trabalho, a mobilidade e o acesso a serviços das pessoas.
Os temas incluem idade, estado civil, religião, casta, educação, emprego, migração e deficiência. As perguntas abrangem também o local e a data de nascimento de ambos os pais, o nome do cônjuge e uma morada permanente.
Entre outras informações solicitadas contam-se a literacia digital, o número de contas bancárias, o local de vacinação contra a COVID-19, a nacionalidade declarada pelo inquirido, o número do passaporte e a existência de carta de condução. Serão solicitados números de telemóvel, Aadhaar e título de eleitor, caso estejam disponíveis.
A literacia digital diz respeito à capacidade de uma pessoa utilizar tecnologias digitais. A sua inclusão, a par da educação e do emprego, permite ao recenseamento registar outro aspeto da participação no quotidiano, numa altura em que muitos serviços envolvem o uso de telemóveis ou computadores.
Porque é que a pergunta sobre castas representa uma mudança importante
O Comité de Assuntos Políticos do Conselho de Ministros decidiu, a 30 de abril de 2025, incluir um recenseamento abrangente das castas no Censo de 2027. O questionário sobre a população registará a casta indicada pelo inquirido.
Desde a Independência, os recenseamentos anteriores registavam sistematicamente informações sobre as castas designadas e as tribos designadas. Trata-se de comunidades reconhecidas no quadro constitucional da Índia, para efeitos de proteções e apoios específicos. O Censo de 2027 alarga o recenseamento das castas a todas as comunidades.
A mudança permitirá obter um retrato estatístico mais abrangente dos grupos de castas, juntamente com informações sobre educação, emprego e outras características da população. Para os leitores, a principal mudança é simples: o recenseamento perguntará sobre a casta em toda a população, em vez de limitar a recolha sistemática às castas designadas e às tribos designadas.
A decisão acrescenta uma importante dimensão social a uma operação que já está a ser transformada pela recolha digital. Durante o mesmo processo de recenseamento dos agregados familiares, os recenseadores terão de lidar tanto com uma pergunta mais abrangente sobre as castas como com um conjunto alargado de dados pessoais.
Perguntas sobre identidade suscitam contestação política
Jairam Ramesh, secretário-geral para as Comunicações do Partido do Congresso, alegou que o primeiro-ministro Narendra Modi e o ministro dos Assuntos Internos, Amit Shah, estão a organizar o Censo de 2027 de uma forma que poderá ser utilizada para determinar a cidadania. As suas críticas surgiram na sequência de uma alegação relativa a uma sessão de formação de recenseadores e a tentativas de obter dados Aadhaar.
Ramesh descreveu nestes termos a alegada utilização do recenseamento para determinar a cidadania:
Isto é flagrantemente ilegal.
O questionário inclui a nacionalidade declarada pelo inquirido e solicita vários números de identificação, caso estejam disponíveis. Estas perguntas colocam a recolha de informações de identificação pessoal no centro da disputa política.
Os detalhes anunciados não especificam como será tratada cada informação de identificação quando o inquirido não tiver um documento, e o calendário não foi acompanhado por uma resposta do Governo às alegações de Ramesh. Os residentes precisarão de instruções claras sobre as informações solicitadas e sobre a forma como os recenseadores registarão os dados em falta.
Porque é que algumas zonas são recenseadas mais cedo
Uttar Pradesh, Punjab, Goa e as zonas de Uttarakhand sem neve serão recenseados antes do período nacional principal devido aos respetivos calendários eleitorais. As visitas aos agregados familiares nesses locais terminam a 4 de janeiro, antes do início, a 10 de janeiro, do recenseamento online pelos próprios residentes na maior parte do resto da Índia.
Os quatro estados têm também um período de verificação próprio, de 5 a 9 de janeiro. A separação dessa ronda é importante porque um agregado familiar nessas zonas segue um calendário diferente do de um estado abrangido pelo início a 25 de janeiro.
As condições de neve exigem outro calendário. O recenseamento da população nas zonas designadas de Uttarakhand, Himachal Pradesh e Jammu e Caxemira foi marcado para 1 a 30 de setembro de 2026. A contagem em Ladakh e nas zonas designadas afetadas pela neve foi dada como concluída até 30 de setembro.
O recenseamento em Manipur continua adiado devido à violência. A notificação de outubro exclui o estado até nova declaração, deixando por anunciar a data do recenseamento da população.
Duas fases, duas perguntas diferentes
A primeira fase do recenseamento, o Levantamento de Habitações e Censo Habitacional, começou a 1 de abril de 2026 e foi dada como concluída em todo o país até 30 de setembro, com exceção de Manipur. Esta fase recolhe informações sobre as condições habitacionais, os bens dos agregados familiares e as comodidades disponíveis.
A segunda fase conta as pessoas e regista informações demográficas, sociais, económicas e culturais. Em termos simples, a primeira fase pergunta sobre a casa e o que contém; a segunda pergunta sobre as pessoas que nela vivem.
O momento de referência de 1 de março permite estabelecer um ponto comum para a contagem principal da população, apesar de as visitas decorrerem ao longo de várias semanas. Os recenseadores terão então de 1 a 5 de março para a ronda de revisão, a etapa final de verificação após as visitas principais aos agregados familiares.
A primeira notificação relativa ao Censo de 2027 foi emitida a 16 de junho de 2025, propondo uma contagem da população em fevereiro de 2027, com exceção de Ladakh e das regiões afetadas pela neve. O calendário posterior fornece aos residentes datas mais precisas para o preenchimento online, as visitas e a revisão.
A dimensão da contagem
O Governo aprovou uma dotação de 11 718,24 crore de rupias para o Censo de 2027. Prevê-se que a operação abranja 36 estados e territórios da União, 7 092 subdistritos e aproximadamente 639 000 aldeias.
A cobertura urbana inclui 5 128 cidades com estatuto administrativo formal e 4 580 cidades censitárias, num total de 9 708. As primeiras têm estatuto urbano formal, enquanto as cidades censitárias são classificadas como urbanas para fins estatísticos.
As estatísticas demográficas e sociais daí resultantes são utilizadas na definição de políticas, na atribuição de recursos e no planeamento. As informações sobre habitação podem ajudar a descrever o acesso a comodidades, enquanto os dados sobre idade, educação, emprego e migração podem mostrar como as necessidades variam entre locais.
Para os agregados familiares, a tarefa imediata é mais específica: seguir o calendário da respetiva zona, decidir se pretendem enviar informações online e fornecer os dados durante a visita do recenseador. Para as autoridades, a operação conjuga um novo sistema de recolha digital, um recenseamento das castas mais abrangente e vários calendários regionais num único recenseamento nacional.
Pontos principais
- Na maior parte da Índia, o recenseamento da população nos agregados familiares decorrerá entre 25 de janeiro e 28 de fevereiro de 2027.
- O recenseamento opcional online pelos próprios residentes, no calendário principal, decorrerá de 10 a 24 de janeiro.
- Uttar Pradesh, Punjab, Goa e as zonas de Uttarakhand sem neve seguem um calendário antecipado, com visitas aos agregados familiares entre 1 de dezembro de 2026 e 4 de janeiro de 2027.
- O questionário tem 40 perguntas, face às 29 de 2011, e inclui um recenseamento abrangente das castas.
- O preenchimento online gera um identificador que será verificado durante a visita do recenseador.
- O momento de referência do recenseamento principal é a meia-noite do início de 1 de março de 2027, seguindo-se a revisão até 5 de março.
- O recenseamento em Manipur continua adiado até nova declaração.
