Índia define 1 de novembro de 2026 para início da apresentação do nome de quem telefona em redes 4G e 5G

As chamadas nacionais de números desconhecidos passarão a mostrar o nome registado

O Departamento de Telecomunicações da Índia (DoT) determinou que os operadores de telecomunicações introduzam a apresentação do nome de quem telefona (CNAP) a partir de 1 de novembro de 2026. Assim, nas chamadas recebidas, o nome registado associado a um número nacional desconhecido será apresentado junto desse número. O serviço abrangerá inicialmente as redes móveis 4G e tecnologias mais recentes, incluindo 5G, e estará disponível sem que os assinantes tenham de o solicitar separadamente.

As instruções, emitidas a 13 de outubro, aplicam-se a operadores como a Reliance Jio, a Bharti Airtel, a Vodafone Idea e a estatal BSNL. Em vez de exigir que as pessoas descarreguem uma aplicação para identificar quem lhes telefona a partir de um número desconhecido, a CNAP irá obter os nomes nos registos de clientes das empresas de telecomunicações e transmiti-los através da rede.

As chamadas internacionais serão tratadas de forma diferente: um número estrangeiro que não esteja guardado será identificado como «Chamada internacional», em vez de mostrar o nome de um assinante. Os números já guardados nos contactos do destinatário continuarão a apresentar o nome associado. Quem utilizar a restrição da identificação da linha chamadora (CLIR), um serviço já existente que permite ocultar a identificação de quem telefona, ficará isento da apresentação do nome.

O que aparecerá quando o telefone tocar?

A CNAP acrescenta um campo com o nome ao número de telefone que já é apresentado durante uma chamada recebida. No caso de um número nacional não guardado, o nome provém dos registos de assinantes mantidos pelo operador de telecomunicações de quem telefona. Na prática, o ecrã mostrará em nome de quem está registada a ligação.

Um contacto guardado tem prioridade sobre esse registo da rede. Se o destinatário tiver guardado um número com uma alcunha ou uma designação familiar, essa entrada continuará a ser o nome apresentado. A mudança será, por isso, mais visível quando alguém ligar de um número que o destinatário nunca guardou.

Um cartão SIM registado em nome de um dos pais ilustra o funcionamento do sistema. Se outro membro da família utilizar essa ligação, será apresentado o nome registado do progenitor quando ligar a alguém que não tenha guardado o número. A identificação apresentada corresponde ao registo de cliente associado à ligação.

Como os operadores transmitirão o nome entre redes

Cada operador de telecomunicações terá de criar, operar e manter uma base de dados que associe os nomes dos seus assinantes aos respetivos números de telefone ou a outros identificadores de telecomunicações atribuídos. Quando uma chamada chega à rede do destinatário, esse operador consulta o nome associado ao número de quem telefona e apresenta-o no ecrã.

O sistema terá de funcionar tanto entre empresas como dentro de uma única rede. Quem telefona e quem recebe a chamada podem ser clientes de operadores diferentes, pelo que a rede recetora terá de conseguir obter a informação relevante junto do sistema que serve quem telefona. A consulta do nome passará a fazer parte do processamento da chamada recebida.

Os operadores terão de garantir que as suas bases de dados, redes e ligações conseguem responder a estas consultas de forma eficiente e transmitir a informação atempadamente. As instruções do DoT também exigem que mantenham a qualidade do serviço nos termos das regras aplicáveis. Para os utilizadores, a experiência pretendida é a de uma chamada recebida normal, com um dado adicional de identificação e sem necessidade de registo separado ou de uma aplicação adicional.

Porque é que a primeira fase deixa algumas ligações de fora

O dia 1 de novembro é a data de implementação para as redes sem fios que utilizam 4G ou tecnologias mais recentes. A introdução da CNAP nas redes 2G, 3G e de telefone fixo será analisada separadamente. As redes de telefone fixo incluem a rede telefónica pública comutada, frequentemente designada pela sigla inglesa PSTN.

Não foi indicada uma data para alargar o serviço a essas redes. Assim, quem utiliza serviços móveis mais antigos ou telefones fixos ficará de fora da exigência inicial. Mesmo com uma diretiva nacional dirigida aos operadores, a experiência dos utilizadores será diferente consoante a tecnologia de rede que serve cada ligação.

Os telefones e as redes de telecomunicações também terão de dispor do suporte técnico necessário para apresentar a informação. A principal responsabilidade pela implementação cabe aos operadores, que terão de criar os sistemas de consulta e assegurar o seu funcionamento em todas as áreas de serviço. Os assinantes das redes abrangidas terão acesso ao serviço por predefinição.

As chamadas internacionais terão uma identificação própria

Uma chamada recebida de um número internacional não guardado apresentará a indicação «Chamada internacional» em vez do nome de quem telefona. O destinatário poderá assim perceber que a chamada vem do estrangeiro, enquanto as chamadas nacionais mostrarão o nome do assinante registado.

Um número estrangeiro já guardado nos contactos do destinatário seguirá a regra aplicável aos contactos guardados. Assim, quem receber uma chamada de um familiar no estrangeiro poderá continuar a ver o nome conhecido que tem guardado no telefone, em vez da indicação de chamada internacional.

O Governo pretende que uma identificação mais informativa ajude as pessoas a avaliar chamadas indesejadas e potencialmente fraudulentas, incluindo as provenientes do estrangeiro. Na prática, a mudança para uma chamada internacional desconhecida será a indicação explícita de que se trata de uma chamada internacional. Caberá ainda aos destinatários decidir se atendem e como respondem a qualquer pedido feito durante a conversa.

As regras de privacidade abrangem as consultas e as identidades ocultas

O DoT exigiu que os operadores integrem medidas de segurança no sistema desde o início. Nos termos das instruções, os nomes consultados através do processo de pedido e resposta não poderão ser conservados após o fim da chamada recebida. Esta regra diz respeito à informação temporária consultada para apresentar um nome durante uma chamada.

Os operadores continuarão a manter as bases de dados de assinantes que tornam possível a CNAP. Estes registos de clientes e o resultado temporário devolvido para uma chamada recebida específica têm finalidades diferentes: um associa um assinante a uma ligação, enquanto o outro fornece o nome para essa chamada.

Os assinantes que tenham ativado a CLIR ao abrigo das orientações em vigor não terão os seus nomes apresentados através da CNAP. A CLIR permite restringir a identificação de quem telefona. As instruções especificam esta isenção e estabelecem que o serviço estará disponível por predefinição para os restantes utilizadores; não preveem uma opção geral separada para cada assinante desativar a CNAP.

Cada operador terá também de criar mecanismos para receber, registar e manter reclamações e resolvê-las dentro de um prazo definido. Desta forma, os assinantes terão um canal formal para comunicar problemas com o serviço, incluindo preocupações sobre a informação apresentada.

As empresas poderão pedir a apresentação de um nome comercial verificado

As empresas e os utilizadores com ligações em grande número poderão ter a opção de apresentar um nome preferencial em vez do nome habitualmente inscrito na base de dados de assinantes. A elegibilidade dependerá de verificação documental. O nome preferencial terá de ser comprovado por uma marca registada ou por um nome comercial registado no portal do Imposto sobre Bens e Serviços (GST).

Uma marca elegível terá de estar registada em nome do assinante junto do registo de marcas do Controlador-Geral de Patentes, Desenhos e Marcas. Como alternativa, a via do GST permite a uma empresa utilizar o nome comercial que tem registado. Em qualquer dos casos, o operador de telecomunicações terá de verificar o nome pedido e os documentos comprovativos.

Nas novas ligações, o nome preferencial verificado terá de constar tanto do formulário de pedido de cliente como do registo de dados do assinante. Para as ligações existentes, os operadores terão de criar um processo que permita receber pedidos, analisar os comprovativos e atualizar o registo do assinante após a verificação.

Uma empresa que queira que os clientes vejam a sua identidade comercial terá, por isso, de tratar de um procedimento administrativo junto do seu operador. Esta opção permite às organizações elegíveis apresentar um nome comercial conhecido, associando-o a registos oficiais.

Como a política passou a prever um serviço por predefinição

A Autoridade Reguladora das Telecomunicações da Índia (TRAI) recomendou a CNAP em fevereiro de 2024. A proposta inicial previa que o serviço fosse disponibilizado mediante pedido do assinante. Em outubro de 2025, a TRAI concordou com a proposta do DoT de o disponibilizar por predefinição, eliminando assim a necessidade de pedidos de ativação individuais.

Antes da diretiva de implementação a nível nacional, realizaram-se testes nas redes 4G e 5G. A sequência da política vai da recomendação do regulador à decisão de disponibilizar o serviço automaticamente e, por fim, à definição de uma data para a sua implementação:

• Fevereiro de 2024: a TRAI recomendou a introdução da CNAP.
• Outubro de 2025: a TRAI concordou com a disponibilização do serviço por predefinição.
• 13 de outubro de 2026: o DoT emitiu as instruções de implementação.
• 1 de novembro de 2026: os operadores terão de introduzir a CNAP nas redes sem fios 4G e mais recentes em todas as suas áreas de serviço.

As instruções fazem referência às Regras das Telecomunicações (Autorização para a Prestação de Serviços Principais de Telecomunicações) de 2026 e ao Acordo de Licença Unificada. As regras exigem que as novas entidades autorizadas apresentem de forma segura a identificação da linha chamadora, protegendo-a contra adulteração, enquanto o acordo de licença também obriga os operadores a fornecer essa identificação. A CNAP acrescenta o nome registado à informação apresentada com a chamada.

O que muda para quem filtra chamadas desconhecidas?

A CNAP dá aos destinatários mais uma informação antes de atenderem: o nome registado associado a uma ligação nacional desconhecida. A sua utilidade dependerá da exatidão dos registos de clientes e da transmissão fiável da informação entre redes. Um erro ortográfico ou um nome desatualizado nesses registos poderá também aparecer no ecrã durante a chamada recebida.

Os assinantes cujas ligações estejam registadas com um nome antigo ou em nome de um familiar poderão contactar o operador para corrigir ou atualizar os dados de cliente. Para as empresas, o processo separado de pedido de nome preferencial permite apresentar uma marca registada ou um nome comercial do GST verificados.

A CNAP e as aplicações de identificação de quem telefona também desempenham funções diferentes. A CNAP fornece, através da rede de telecomunicações, o nome do assinante registado. Aplicações como a Truecaller utilizam bases de dados próprias e informações fornecidas pelos utilizadores, podendo também oferecer denúncias de chamadas indesejadas, bloqueio e outras ferramentas. Essas funções vão além do campo do nome introduzido pela CNAP.

A prevenção da fraude continuará a exigir cautela durante a conversa. Uma pessoa que afirme representar um banco ou um serviço público está a declarar exercer determinada função; a CNAP, por sua vez, apresenta a identidade registada da ligação. Os destinatários devem continuar a proteger os dados bancários, as palavras-passe e as palavras-passe de utilização única, e a confirmar os pedidos através de um canal de contacto em que já confiem.

Pontos principais

• A CNAP deverá começar a funcionar a 1 de novembro de 2026 nas redes móveis 4G e mais recentes, incluindo 5G.
• As chamadas nacionais de números não guardados apresentarão o nome constante dos registos do operador de quem telefona. Os contactos guardados continuarão a mostrar o nome que lhes foi atribuído.
• As chamadas internacionais de números não guardados apresentarão a indicação «Chamada internacional» em vez do nome do assinante.
• O serviço estará disponível por predefinição. Os assinantes que utilizem a CLIR ficarão isentos da apresentação do nome.
• As empresas elegíveis poderão pedir a apresentação de uma marca registada ou de um nome comercial do GST verificados.
• Os operadores terão de proteger as consultas de nomes, não conservar os nomes consultados após o fim das chamadas e assegurar o tratamento de reclamações.
• O Governo analisará separadamente as redes 2G, 3G e de telefone fixo.