Índia determina a apresentação dos nomes dos autores das chamadas em telemóveis 4G e 5G a partir de 1 de novembro de 2026

Nomes registados serão apresentados junto dos números das chamadas recebidas

O Departamento de Telecomunicações da Índia (DoT) determinou que os operadores de telecomunicações apresentem os nomes dos autores das chamadas junto dos respetivos números de telefone a partir de 1 de novembro de 2026, tornando a Apresentação do Nome do Autor da Chamada (CNAP) um serviço predefinido nas redes móveis 4G e de gerações posteriores, incluindo 5G.

A diretiva de 13 de outubro de 2026 aplica-se aos operadores com licença ou autorização para prestar serviços de acesso em todas as respetivas áreas de serviço. A Reliance Jio, a Bharti Airtel, a Vodafone Idea e a estatal BSNL estão entre os prestadores abrangidos. Os assinantes elegíveis receberão o serviço automaticamente, sem terem de apresentar um pedido separado.

A circular estabelece: "Cada operador de telecomunicações de origem deve prestar o serviço de apresentação do nome do autor da chamada a cada utilizador, sem que este tenha de apresentar um pedido separado."

Nas chamadas nacionais provenientes de números que não constem dos contactos do destinatário, o nome apresentado será obtido nos registos do operador de telecomunicações do autor da chamada. Os números já guardados no telemóvel continuarão a mostrar o nome escolhido pelo destinatário. As chamadas internacionais serão identificadas como «Chamada internacional».

O Governo espera que a alteração ajude as pessoas a identificar autores de chamadas desconhecidos e contribua para combater chamadas indesejadas e fraudulentas. O efeito imediato é simples: quem receber uma chamada nacional de um número não guardado poderá ter em conta um nome registado antes de decidir se atende.

O que será apresentado no ecrã?

A apresentação prevista tem dois campos. O primeiro contém o número de telefone do autor da chamada, mantendo a prática atual. O segundo contém o nome correspondente, sendo dada prioridade aos contactos do destinatário em relação à base de dados de assinantes do operador.

Por exemplo, um familiar guardado como «Mãe» continuará a aparecer com esse nome familiar. Se o mesmo número ligar a alguém que não o tenha guardado, o sistema obterá o nome registado para essa ligação pelo operador de origem, ou seja, a empresa que presta o serviço telefónico ao autor da chamada.

O Ministério das Comunicações definiu a identidade utilizada na CNAP na circular de 13 de outubro:

A identidade apresentada é o nome do utilizador que efetua a chamada, tal como consta do registo de dados de assinantes do prestador de serviços de telecomunicações de origem, e essa identidade está incluída na identificação da linha chamadora desse utilizador.

O nome do assinante registado é, assim, a principal referência para um número nacional desconhecido. As chamadas internacionais seguem uma regra de apresentação diferente, enquanto os assinantes que utilizem a funcionalidade de restrição de identidade permitida terão o nome ocultado.

Que redes são abrangidas?

A primeira fase abrange redes terrestres sem fios que utilizem a tecnologia 4G ou gerações posteriores. São redes móveis fornecidas através de equipamento instalado no terreno, como antenas de telecomunicações, e não por satélite. A exigência inclui o 5G.

A Airtel, a Jio e a Vodafone Idea realizaram testes do serviço. Os testes em redes 4G e 5G decorreram nos meses anteriores à diretiva, permitindo passar da fase de testes para uma exigência aplicável em todas as áreas de serviço.

O DoT irá estudar separadamente a introdução da CNAP nas redes 2G, 3G e nas redes telefónicas públicas comutadas. Estas últimas são as redes telefónicas convencionais associadas aos serviços de telefone fixo. Não foi indicada uma data de introdução para essas redes.

Para os assinantes, a distinção importante é a rede abrangida pela primeira fase. A exigência de 1 de novembro aplica-se aos operadores, mas o âmbito técnico inicial limita-se às redes móveis 4G e de gerações posteriores.

Como os operadores obterão o nome

Cada operador de telecomunicações de origem deve criar, operar e manter uma base de dados atualizada que associe os nomes dos assinantes aos respetivos números de telefone. O operador recetor consultará essa base quando uma chamada recebida precisar de um nome registado.

Uma chamada entre dois operadores diferentes ilustra o processo. Se um assinante da Jio ligar para um assinante da Airtel que não tenha o número nos contactos, a rede recetora obterá o nome registado na base de dados do operador de origem e apresentá-lo-á ao destinatário.

A consulta é feita durante o encaminhamento da chamada recebida. Os operadores têm de dispor de capacidade de base de dados, recursos de rede e conectividade suficientes para processar estes pedidos com eficiência, mantendo a qualidade do serviço e cumprindo a legislação aplicável.

Para os utilizadores, a CNAP oferece um serviço de rede para identificar números desconhecidos, como alternativa à utilização de uma aplicação autónoma de identificação de chamadas, como a Truecaller. A informação de identificação provém dos registos de assinantes das operadoras de telecomunicações, tendo os contactos guardados no telemóvel prioridade.

O que acontece aos nomes depois da chamada?

O DoT exige que os operadores integrem medidas de segurança no serviço desde o início. Neste modelo, os sistemas que trocam o nome do autor da chamada têm de proteger essa informação no seu funcionamento normal.

A regra específica de conservação diz respeito ao nome obtido através do processo de consulta e resposta: os operadores não podem conservar essa informação após o fim da chamada recebida. O operador de origem tem, ainda assim, de manter a base de dados de assinantes necessária para responder a pedidos futuros.

São duas partes distintas do sistema. Uma é o registo permanente do operador que associa um assinante a um número. A outra é a informação obtida para uma chamada recebida específica, que tem de ser eliminada quando a chamada termina.

Os operadores têm também de disponibilizar um mecanismo para receber e resolver reclamações relativas à CNAP dentro de um prazo fixo. Cabe, assim, aos prestadores de serviços de telecomunicações que implementam o sistema dar resposta aos problemas do serviço.

Quem pode ocultar a sua identidade?

Os assinantes que tenham ativado a Restrição da Identificação da Linha Chamadora (CLIR) não terão o nome apresentado através da CNAP. A CLIR é a funcionalidade que permite ocultar a identidade do autor ao efetuar uma chamada, e espera-se que os operadores a disponibilizem.

A introdução automática da CNAP e a disponibilidade da CLIR têm finalidades distintas. A CNAP disponibiliza os nomes dos autores das chamadas aos destinatários elegíveis sem que estes tenham de pedir a ativação do serviço. A CLIR permite ocultar a identidade aos autores das chamadas que recorram a essa funcionalidade.

Assim, após 1 de novembro, o destinatário poderá ver diferentes informações: o nome familiar de um contacto guardado, o nome de um assinante registado para um número nacional não guardado ou a indicação de chamada internacional. A exceção da CLIR oferece outra possibilidade: o nome do autor da chamada fica ocultado.

Empresas podem pedir um nome verificado

Os assinantes empresariais e de ligações em massa poderão ter a opção de apresentar um nome escolhido, em vez do nome que consta dos registos de assinantes do operador. O nome alternativo terá de cumprir os requisitos de registo e verificação.

O nome escolhido tem de ser uma marca registada em nome do assinante no Registo de Marcas ou a denominação comercial do assinante registada no portal do Imposto sobre Bens e Serviços (GST). O registo de marcas mantém o registo das marcas registadas, enquanto o portal do GST contém informações de registo utilizadas no sistema indiano de tributação de bens e serviços.

Uma empresa que utilize um nome comercial poderá, assim, pedir que esse nome seja apresentado quando ligar aos clientes, desde que corresponda a um registo elegível. Antes de autorizar a sua utilização, o operador terá de verificar o nome pedido e os documentos comprovativos.

Para uma nova ligação, o nome escolhido tem de constar tanto do formulário de pedido do cliente como do registo de dados do assinante. Os documentos originais que comprovem o registo com esse nome têm de ser apresentados ao operador de origem, que deverá anexar ao formulário cópias autenticadas como fiéis aos originais.

Os assinantes empresariais e de ligações em massa já existentes terão de apresentar um pedido para atualizar os nomes escolhidos. Os operadores devem criar um processo para receber esses pedidos e verificar as provas apresentadas, incluindo nos casos em que um assinante elegível peça a alteração do nome apresentado.

Como foi definido o serviço predefinido

A implementação prevista para novembro de 2026 segue as recomendações da Autoridade Reguladora das Telecomunicações da Índia (TRAI), emitidas em 23 de fevereiro de 2024. A proposta inicial da entidade reguladora previa ativar a apresentação do nome do autor da chamada a pedido do assinante.

Na resposta enviada ao DoT a 28 de outubro de 2025, a TRAI reconheceu a justificação do departamento e apoiou a proposta de disponibilizar o serviço por predefinição, com possibilidade de desativação. O DoT tinha pedido alterações às recomendações da TRAI de fevereiro de 2024, que propunham um serviço de adesão voluntária. A alteração eliminou a necessidade de os destinatários elegíveis pedirem o serviço antes de receberem os nomes registados dos autores das chamadas.

• 23 de fevereiro de 2024: a TRAI emitiu recomendações sobre a introdução da apresentação do nome do autor da chamada.
• 28 de outubro de 2025: a TRAI concordou com a proposta do DoT de disponibilizar a CNAP por predefinição, com possibilidade de desativação.
• 13 de outubro de 2026: o DoT emitiu a diretiva de implementação após os testes realizados pelos operadores.
• 1 de novembro de 2026: entram em vigor a exigência relativa à CNAP e a definição revista de identificação da linha chamadora.

A circular de 13 de outubro também remete para as instruções do DoT de 21 de novembro de 2025 e substitui-as. Essas instruções abordavam questões de Conheça o Seu Cliente (KYC) durante a implementação.

O enquadramento jurídico inclui a Regra 48(1) das Regras das Telecomunicações (Autorização para a Prestação de Serviços Principais de Telecomunicações) de 2026. Esta exige que as entidades autorizadas apresentem a identificação da linha chamadora de forma segura e a protejam contra manipulações.

O Acordo de Licença Unificada também exige que os operadores forneçam a identificação da linha chamadora. Uma alteração à respetiva definição entra em vigor a 1 de novembro, passando a incluir o nome registado do autor da chamada, além do número.

O que muda nas chamadas do dia a dia?

Os utilizadores móveis em redes elegíveis receberão mais informação quando entrar uma chamada nacional desconhecida. Em vez de verem apenas uma sequência de algarismos, verão, regra geral, o nome associado à ligação nos registos do operador de origem.

Os destinatários continuarão a ver os nomes dos contactos que já reconhecem, enquanto as empresas poderão pedir a apresentação de nomes comerciais verificados. Os operadores ficarão responsáveis pelo trabalho necessário: manter bases de dados precisas de nomes e números, trocar pedidos, proteger a informação obtida e tratar reclamações.

O objetivo do Governo é facilitar a identificação antes de atender uma chamada. Para o alcançar, terão de funcionar em conjunto vários requisitos práticos, incluindo registos de assinantes atualizados, consultas rápidas às bases de dados e capacidade de rede suficiente para manter a qualidade das chamadas.

A alteração de 1 de novembro combina, assim, uma informação adicional visível no ecrã das chamadas recebidas com novas obrigações operacionais para as empresas de telecomunicações. A primeira fase abrange as redes 4G e de gerações posteriores; a inclusão das tecnologias móveis mais antigas e dos telefones fixos convencionais ficará sujeita a uma decisão separada.

Principais pontos

• A CNAP passa a ser um serviço predefinido nas redes móveis 4G e de gerações posteriores da Índia a partir de 1 de novembro de 2026.
• Na resposta ao DoT de 28 de outubro de 2025, a TRAI apoiou a disponibilização por predefinição, com possibilidade de desativação.
• Os nomes dos contactos guardados têm prioridade; para os números nacionais não guardados, são utilizados os registos de assinantes do operador de origem.
• As chamadas internacionais serão identificadas como «Chamada internacional».
• Os nomes obtidos através do processo de consulta não podem ser conservados após o fim da chamada.
• Os assinantes que utilizem a CLIR terão o nome ocultado.
• Os assinantes empresariais e de ligações em massa poderão pedir a apresentação de uma marca registada ou denominação comercial do GST verificada.
• A introdução da CNAP nas redes 2G, 3G e nas redes convencionais de telefone fixo será estudada separadamente.