Comércio de bens do Vietname ultrapassa 1 bilião de dólares, num desafio crescente para as empresas nacionais

Um valor recorde, com as importações ainda à frente

O comércio de bens do Vietname atingiu um valor estimado de 1 010,6 mil milhões de dólares nos primeiros 10 meses de 2026, ultrapassando pela primeira vez a marca de 1 bilião, à medida que as exportações subiram acentuadamente e as importações cresceram ainda mais. O Ministério da Indústria e do Comércio estimou as exportações em cerca de 499 mil milhões de dólares, mais 27,4% do que no período homólogo, enquanto o país registou ainda um défice comercial acumulado de cerca de 12,7 mil milhões de dólares.

Os dados do ministério, divulgados através da atualização oficial sobre o comércio do Governo, mostram que o comércio total de mercadorias aumentou 32,3%. Só em outubro, o valor estimado foi de 122,2 mil milhões de dólares, mais 47,6% do que em outubro de 2025.

O Vietname registou também um excedente comercial estimado de 6,8 mil milhões de dólares em outubro, pelo segundo mês consecutivo. Isso ajudou a reduzir o défice acumulado, ou seja, a diminuir a diferença entre o que o país comprou ao estrangeiro e o que vendeu para outros mercados.

Este marco surge enquanto o ministério elabora uma estratégia para as importações e exportações de bens até 2030, com uma visão que se estende até 2045. As suas ambições vão além de fazer passar mais produtos pelas fronteiras: o plano procura reforçar o papel das empresas vietnamitas, promover uma indústria transformadora mais avançada e reduzir a dependência de um número limitado de parceiros comerciais.

Os números mostram claramente o desafio imediato. Segundo uma atualização aduaneira, as empresas com investimento estrangeiro representaram cerca de 77,5% do comércio total, enquanto três grupos de produtos — eletrónica, telefones e maquinaria — geraram mais de metade do comércio de mercadorias. A próxima tarefa do Vietname é transformar esta escala em mais oportunidades de negócio para os fornecedores nacionais.

O que representa o valor de um bilião de dólares

O comércio de mercadorias soma o valor dos bens exportados e importados. O total de 1 010,6 mil milhões de dólares do Vietname mede, por isso, o movimento de bens em ambas as direções. As exportações são vendas para o estrangeiro, enquanto as importações são compras a outros países.

Uma fábrica pode contribuir para ambos os lados desse total. Pode importar componentes eletrónicos, montá-los em equipamentos e exportar os produtos acabados. Os dados comerciais contabilizam os componentes importados e os equipamentos exportados quando atravessam a fronteira. O valor que fica no Vietname depende do trabalho, dos materiais e dos serviços fornecidos no país.

A estimativa do ministério abrange o período de janeiro a outubro. Os dados aduaneiros disponíveis a 29 de outubro apontavam para um comércio de 1 001,3 mil milhões de dólares, composto por 493,64 mil milhões de dólares em exportações e 507,66 mil milhões em importações, com um défice de 14,02 mil milhões. A estimativa do ministério para os 10 meses completos situava o défice em cerca de 12,7 mil milhões de dólares.

Nos dados aduaneiros de 29 de outubro, as importações tinham aumentado 37,6%, face a um crescimento de 27,2% das exportações. As importações estavam, assim, a crescer 10,4 pontos percentuais mais depressa. Para os fabricantes que utilizam componentes e maquinaria estrangeiros, comprar mais ao exterior pode permitir aumentar a produção, mas também torna as empresas mais dependentes dos fornecedores estrangeiros.

A rapidez com que o Vietname chegou a este ponto

O comércio total de bens do Vietname foi de 351,38 mil milhões de dólares em 2016 e de 929,92 mil milhões em 2025. O valor aumentou cerca de 2,65 vezes, com um crescimento médio anual aproximado de 11% nesse período.

A nova estimativa significa que, nos primeiros 10 meses de 2026, o comércio já ultrapassava em cerca de 80,68 mil milhões de dólares o total de todo o ano de 2025, ou aproximadamente 8,7%. A sucessão de marcos mostra como os grandes aumentos se tornaram mais rápidos:

• 2007: O comércio anual de bens ultrapassou pela primeira vez os 100 mil milhões de dólares.
• 2011: O comércio superou os 200 mil milhões de dólares.
• 2015: O comércio atingiu os 300 mil milhões de dólares.
• 2019: O comércio atingiu os 500 mil milhões de dólares.
• 2022: O comércio atingiu os 700 mil milhões de dólares.
• 2025: O comércio ultrapassou os 900 mil milhões de dólares.
• Janeiro a outubro de 2026: O comércio atingiu, segundo as estimativas, 1 010,6 mil milhões de dólares.

Nos dados comerciais que acompanham a atualização, o Vietname ocupava o 18.º lugar mundial nas exportações e o 20.º nas importações. Na Associação das Nações do Sudeste Asiático, ou ASEAN, o seu comércio total de mercadorias era o segundo maior, depois de Singapura.

A indústria transformadora impulsiona a subida das exportações

Os produtos transformados e manufaturados representaram 87,4% das exportações do Vietname nos primeiros 10 meses. As exportações cresceram tanto no setor empresarial nacional como no setor com investimento estrangeiro, com aumentos nos principais destinos, incluindo a China, os Estados Unidos, a União Europeia, a Coreia do Sul e a ASEAN.

Três grupos de produtos tiveram especial peso: computadores, produtos eletrónicos e componentes; telefones e componentes; e maquinaria, equipamentos, ferramentas e peças sobresselentes. Em conjunto, as respetivas exportações e importações atingiram cerca de 532 mil milhões de dólares até 29 de outubro, mais 49% do que no período homólogo.

Esse valor combinado equivalia a cerca de 53% do total do comércio aduaneiro de 1 001,3 mil milhões de dólares nessa data. Uma grande parte do comércio internacional do Vietname está, por isso, ligada a equipamentos, componentes e produtos acabados utilizados na tecnologia e na produção industrial.

O crescimento de 27,4% das exportações na estimativa do ministério ficou bem acima da meta governamental de 15% a 16% para o ano completo. As autoridades aduaneiras previram que o crescimento das exportações em todo o ano de 2026 poderia superar os 25%. Tratava-se ainda de uma previsão, faltando novembro e dezembro para determinar o resultado anual.

Dinh Trong Thinh, especialista em economia e professor sénior na Academia das Finanças, atribuiu parte deste marco às políticas de exportação adotadas pelo Governo, pelo Ministério da Indústria e do Comércio e por outros ministérios. Apelou também aos ministérios, às autoridades locais e aos produtores para que continuem a reforçar o comércio, depois do primeiro ano acima de 1 bilião de dólares.

Porque são centrais as empresas nacionais na próxima fase

Nos dados aduaneiros, as empresas com investimento estrangeiro geraram cerca de 778 mil milhões de dólares em comércio, mais 37% do que no período homólogo. As empresas nacionais geraram cerca de 223 mil milhões, mais 16%. Ambos os setores cresceram, mas o setor com investimento estrangeiro avançou a mais do dobro da velocidade.

O investimento direto estrangeiro, geralmente abreviado como IDE, consiste na aplicação de capital por investidores de outros países em empresas que operam no Vietname. Essas empresas podem trazer fábricas, tecnologia, clientes internacionais e redes de fornecimento já estabelecidas. O seu peso elevado no comércio torna também as ligações com fornecedores vietnamitas importantes para as ambições industriais do país.

Uma empresa nacional que forneça componentes, embalagens ou serviços técnicos a uma fábrica pode beneficiar da produção internacional, mesmo que não exporte o produto acabado. Para assumir tarefas mais exigentes, é necessário conseguir cumprir especificações, garantir entregas fiáveis e manter uma qualidade consistente.

O projeto de estratégia do ministério pretende aumentar para cerca de 28% a 30% até 2030 e para 38% a 40% até 2045 a quota das exportações assegurada por empresas nacionais. Estas metas dizem respeito especificamente às exportações; a atual quota de 77,5% atribuída às empresas com investimento estrangeiro abrange, em conjunto, exportações e importações.

Para as empresas vietnamitas, a questão prática passa pelo acesso à tecnologia, ao financiamento, às competências de gestão e às normas de produção. As encomendas de maior dimensão terão mais valor para a economia nacional se as empresas locais conseguirem fornecer uma parcela maior dos materiais, componentes e serviços especializados necessários para as satisfazer.

Uma estratégia para acelerar o crescimento e promover produtos mais avançados

O projeto de estratégia prevê um crescimento médio anual das exportações de 15% a 16% entre 2026 e 2030, bem como um crescimento das importações de 12% a 13%. O ministério pretende que o comércio contribua para a ambição do Vietname de alcançar um crescimento económico de pelo menos 10% ao ano nesse período.

O plano procura também alcançar um excedente comercial de mercadorias sustentável, em média de 3% a 6% do valor das exportações entre 2026 e 2030, aumentando para 7% a 10% até 2045. Em termos simples, o objetivo é que as vendas ao estrangeiro excedam de forma consistente as compras ao estrangeiro, em vez de as exportações e importações apenas aumentarem de dimensão.

O objetivo é que os produtos transformados e refinados representem 89% a 90% das exportações até 2030 e mais de 92% até 2045. Os produtos que recorrem a tecnologia avançada deverão corresponder a cerca de metade das exportações de produtos transformados e manufaturados até 2030, aumentando para mais de 55% até 2045.

A atualização governamental descreve a ambição de colocar o Vietname entre as 10 maiores economias comerciais do mundo até 2045. A estratégia continua a ser um projeto e não foi indicada qualquer data para a sua aprovação. As taxas de crescimento, quotas de mercado e posições no ranking são objetivos propostos que empresas e entidades públicas teriam de procurar alcançar.

Mais mercados, menor dependência de qualquer comprador

Segundo os dados de 29 de outubro, o Vietname mantinha relações comerciais com 237 países e territórios. Destes mercados, 36 compraram pelo menos mil milhões de dólares em exportações vietnamitas, enquanto 31 forneceram pelo menos mil milhões de dólares em importações.

O projeto de estratégia pretende ultrapassar os 45 mercados de exportação com vendas anuais superiores a mil milhões de dólares até 2030 e chegar aos 55 até 2045. Face aos atuais 36 mercados, o objetivo para 2030 exigiria que pelo menos mais 10 ultrapassassem esse limiar.

Até 2030, nenhum mercado de exportação individual deverá representar mais de 25% do total das exportações, enquanto nenhum mercado de importação deverá fornecer mais de 35% das importações. A quota conjunta dos três maiores mercados ou regiões de exportação deverá baixar para menos de 55% até 2030 e de 50% até 2045.

O ministério quer também que os mercados emergentes do Sul da Ásia, do Médio Oriente, de África e da América Latina representem cerca de 10% das exportações até 2030 e 15% até 2045. Aumentar as vendas a esses destinos permitiria distribuir a procura por mais clientes e economias.

Para um fabricante, isto é importante quando um grande comprador reduz as encomendas ou um mercado de destino altera as suas tarifas. Uma base de clientes mais ampla dá à empresa mais possibilidades de venda. Diversificar os fornecedores tem uma função semelhante quando uma perturbação dificulta a obtenção de materiais num determinado país.

As mudanças aduaneiras procuram reduzir os custos de circulação das mercadorias

A administração aduaneira do Vietname está a processar um volume crescente de operações, acompanhando o aumento do comércio. Nos resultados do terceiro trimestre de 2026, as autoridades aduaneiras enumeraram 171 procedimentos administrativos: 96 totalmente disponíveis em linha, 49 parcialmente disponíveis em linha e 26 com informação disponível em linha.

Entre 15 de junho e 14 de setembro, as autoridades aduaneiras receberam mais de 29,27 milhões de declarações, quase todas submetidas em linha. Os seus sistemas processaram também 44 tipos de documentos eletrónicos e permitiram verificações automáticas face à informação das declarações aduaneiras.

Estava a ser utilizada inteligência artificial para converter informação contida em documentos, ajudando a reduzir a introdução manual de dados, os erros e os custos de impressão. Para uma empresa que envia mercadorias com frequência, evitar a repetição de registos pode reduzir o trabalho administrativo sempre que há transporte de bens.

Um projeto-piloto de desalfandegamento centralizado teve início a 1 de junho de 2026 na Subdireção Aduaneira Regional III, em Hai Phong. A receção e a verificação dos documentos passaram a concentrar-se num único ponto de processamento, em vez de estarem repartidas por várias unidades aduaneiras.

O tempo médio de desalfandegamento no projeto-piloto diminuiu cerca de 12% face a maio e 14% face ao primeiro trimestre. Um desalfandegamento mais rápido pode reduzir o tempo de espera das mercadorias antes de seguirem para fábricas, armazéns ou clientes, tornando a reforma administrativa uma medida prática para gerir um maior volume de comércio.

O último trimestre põe à prova o cumprimento das normas

O Ministério da Indústria e do Comércio definiu como prioridades para o quarto trimestre a promoção das exportações, a diversificação dos mercados e o reforço da capacidade para cumprir as normas. Pretende tirar melhor partido dos acordos de comércio livre existentes e, ao mesmo tempo, procurar acesso a novos mercados.

Os acordos comerciais podem reduzir as tarifas, mas as empresas têm de cumprir as respetivas condições. As regras de origem determinam se um produto pode ser considerado originário de um país participante. Os requisitos de rastreabilidade obrigam as empresas a demonstrar a origem dos bens e dos materiais utilizados, enquanto as normas ambientais podem afetar a forma como os produtos são fabricados e documentados.

O ministério prevê reforçar os alertas antecipados sobre investigações de defesa comercial, barreiras tarifárias, normas ambientais, rastreabilidade e requisitos de origem. As investigações de defesa comercial podem conduzir à aplicação de direitos adicionais a determinadas importações, alterando potencialmente o preço pago pelo cliente estrangeiro.

Os exportadores agrícolas enfrentam ainda outras tarefas práticas. O ministério pretende alargar os acordos e protocolos fitossanitários, promover canais oficiais de exportação, melhorar o transporte e o armazenamento refrigerados e normalizar as zonas de cultivo e as instalações de embalagem, de modo a cumprir os requisitos de cada parceiro comercial.

Para os agricultores e as empresas alimentares, estas medidas ligam o acesso aos mercados ao estado do produto à chegada. Zonas de cultivo aprovadas, manuseamento documentado e refrigeração fiável ajudam a garantir que as remessas são autorizadas a entrar e que os produtos perecíveis se mantêm em condições de venda. A estratégia comercial do Vietname depende, por isso, do trabalho nas explorações agrícolas, nas fábricas, nas alfândegas e nos portos, além da procura de mais clientes no estrangeiro.

Principais pontos

• O comércio de bens do Vietname atingiu um valor estimado de 1 010,6 mil milhões de dólares entre janeiro e outubro de 2026, mais 32,3%.
• As exportações atingiram cerca de 499 mil milhões de dólares, mais 27,4%, enquanto o défice comercial acumulado se situou em cerca de 12,7 mil milhões.
• Em outubro, o excedente estimado foi de 6,8 mil milhões de dólares, pelo segundo mês consecutivo.
• As empresas com investimento estrangeiro representaram cerca de 77,5% do comércio nos dados aduaneiros.
• O projeto de estratégia pretende acelerar o crescimento das exportações, aumentar o contributo das empresas nacionais e diversificar os mercados até 2030 e 2045.
• As reformas aduaneiras e uma atenção mais rigorosa às normas dos produtos são fundamentais para gerir o crescimento futuro.