Coreia do Sul planeia construir 76 700 habitações em seis zonas de cinturão verde perto de Seul

Seis locais elevam o plano habitacional para 103 900 casas

A Coreia do Sul planeia construir 76 700 habitações em seis locais propostos para habitação pública na província de Gyeonggi, com o início da construção previsto para 2030. Quase metade das novas casas ficará em Gimpo Ara, um empreendimento com 37 000 habitações junto ao distrito de Gangseo, em Seul.

O Ministério dos Territórios, das Infraestruturas e dos Transportes anunciou os locais a 29 de outubro de 2026, na sua segunda sessão regular de apresentação da oferta habitacional. Os locais abrangem Gimpo, Guri, Hanam, Uijeongbu e Goyang, todos a cerca de cinco quilómetros ou menos dos limites de Seul.

O anúncio surge na sequência do plano de oferta habitacional de 13 de agosto, que propôs 100 000 habitações em novos terrenos públicos destinados a habitação. Somadas às 27 200 habitações anunciadas anteriormente em três locais — Seoul Gangseo, Namyangju Downtown e Gyeonggi Gwangju Station Area 2 —, as novas dotações elevam o total planeado para 103 900, ou seja, mais 3900 do que a meta inicial.

Os seis locais exigem o levantamento das restrições à construção nos cinturões verdes. O ministério afirma que os terrenos escolhidos já sofreram danos ambientais, têm um valor de conservação relativamente baixo ou estão sujeitos a construção dispersa, que beneficiaria de um planeamento coordenado.

Para as famílias à procura de casa, a data fundamental é 2030, o prazo definido pelo Governo para o início da construção. O ministério ainda não anunciou quando as habitações serão colocadas à venda nem quando os moradores poderão mudar-se, e também não divulgou preços ou regras de elegibilidade pormenorizadas.

Onde serão construídas as habitações

Hanam representa dois dos seis locais. A contribuição de Goyang resulta da ampliação de um bairro existente, enquanto Guri substituirá um empreendimento comercial parado por um projeto de habitação pública.

• Gimpo Ara, em Gochon: 37 000 habitações.
• Guri Geonwon, em Sano: 14 600 habitações.
• Hanam Misa K-Culture, em Misa: 12 000 habitações.
• Hanam Gamil 2, em Gamil: 6500 habitações.
• Ampliação de Goyang Daegok Knowledge Convergence: mais 4000 habitações.
• Uijeongbu Darakwon, em Howon: 2600 habitações.

A abordagem do ministério combina habitação com transportes, emprego e serviços locais. Vários empreendimentos dependem, em parte, de extensões ferroviárias ainda em estudo, além de estradas e linhas ferroviárias já em funcionamento.

Os cinturões verdes restringem a construção para limitar a expansão urbana e proteger os terrenos em redor das cidades. O levantamento dessas restrições permitiria ao Governo preparar estas zonas para habitação e instalações associadas. O ministério defende que o desenvolvimento planeado é adequado, tendo em conta as condições dos locais escolhidos e o risco de mais construção descoordenada.

Os jovens adultos e os casais recém-casados estão entre os beneficiários previstos. A prioridade declarada pelo Governo é disponibilizar habitações em locais onde as pessoas querem viver, com acesso ao emprego e à rede de transportes de Seul.

Gimpo Ara representa quase metade da nova oferta

Gimpo Ara é o maior projeto tanto em área como em número de habitações previstas. Cerca de 3,65 milhões de metros quadrados em Gochon acolherão 37 000 habitações, aproximadamente 48,2% das 76 700 anunciadas.

O local situa-se junto ao rio Han, ao lado do distrito de Gangseo, em Seul. As ligações rodoviárias existentes incluem a Gimpo Hangang Road e a Circular de Seul. Está também prevista uma extensão da linha 5 do metro nas proximidades. A extensão passou por um estudo preliminar de viabilidade em março de 2026.

O Governo planeia ligar o novo bairro ao complexo industrial Hangang Cinepolis e ao complexo logístico de Gochon. O objetivo é aproximar a habitação das zonas de emprego, dando aos moradores acesso ao trabalho e aos serviços quotidianos no distrito envolvente.

A dimensão de Gimpo torna o seu avanço particularmente importante para o programa no seu conjunto. As 37 000 habitações previstas superam as 35 100 atribuídas, em conjunto, a Guri, aos dois locais de Hanam e a Uijeongbu. As decisões sobre a preparação dos terrenos, os transportes e a construção em Gimpo terão, por isso, impacto numa grande parte da oferta anunciada.

Guri transformaria um projeto parado em habitação

Guri Geonwon disponibilizaria 14 600 habitações em cerca de 1,44 milhões de metros quadrados em Sano. O local destinava-se ao projeto Guri E-Commerce New Growth High-Tech City, que esteve parado durante um período prolongado devido a preocupações, entre elas a sua viabilidade comercial.

O Governo planeia agora converter a zona num projeto de habitação pública. Está também a ponderar a relocalização de um mercado grossista de produtos agrícolas e da pesca, como parte da criação de um bairro com habitação, emprego e serviços junto à água.

Guri é o segundo maior dos seis locais. Em conjunto, Guri e Gimpo representam 51 600 habitações, cerca de 67,3% do novo total. Assim, grande parte do peso numérico do programa assenta nestes dois empreendimentos.

O local fica perto da Circular de Seul, e o anúncio indica que a estação de Jamsil se encontra a cerca de 30 a 39 minutos. Para os futuros moradores, a realidade dos transportes dependerá também da ligação do bairro às estradas e aos transportes públicos circundantes, à medida que os planos pormenorizados forem avançando.

Hanam combina habitação com planos culturais e de transportes

Os dois bairros propostos em Hanam disponibilizariam 18 500 habitações, tornando a cidade a segunda maior beneficiária, depois de Gimpo. Os projetos têm funções distintas: Misa combina habitação com lazer junto ao rio e equipamentos culturais, enquanto Gamil 2 se ligaria a um bairro residencial existente.

Hanam Misa K-Culture disponibilizaria 12 000 habitações perto da ilha de Misa. A linha 5 do metro passa nas proximidades, enquanto estão em estudo extensões das linhas 3 e 9. O Governo planeia também um parque ao longo do rio Han e um complexo K-Culture.

O complexo cultural faz parte do empreendimento proposto, juntamente com a habitação e o espaço público. A sua inclusão confere a Misa uma finalidade mais abrangente do que a mera construção de habitação, embora o anúncio não especifique as instalações nem o modelo de funcionamento.

Hanam Gamil 2 acrescentaria 6500 habitações numa área de cerca de 710 000 metros quadrados. O Governo pretende ligá-lo ao bairro existente de Gamil e desenvolver ligações de transportes públicos em torno da extensão proposta da linha 3.

O ministério está também a ponderar melhorias no nó rodoviário de West Hanam, em conjunto com medidas de transporte para o bairro de Hanam Gyosan. O planeamento destas zonas vizinhas será importante para determinar como os moradores chegarão às principais estradas, estações e serviços locais.

Goyang amplia um bairro existente e Uijeongbu reaproveita terrenos militares

A dotação de Goyang corresponde à ampliação do bairro Daegok Knowledge Convergence. Seriam acrescentados cerca de 420 000 metros quadrados a sul da estação de Daegok, juntando-os ao empreendimento existente a norte da estação. O bairro existente foi designado em setembro de 2026.

A alteração aumentaria a área planeada do bairro de cerca de 1,99 milhões para 2,41 milhões de metros quadrados. O número de habitações previsto subiria de 9400 para 13 400, um aumento de 4000, ou cerca de 42,6%. Apenas essas 4000 habitações adicionais contam para o anúncio mais recente de 76 700.

A estação de Daegok serve cinco linhas ferroviárias, incluindo a GTX-A e a linha 3 do metro. O Governo planeia ligar as zonas a norte e a sul da estação e melhorar as ligações entre linhas, criando um bairro mais integrado em torno do centro de transportes.

Uijeongbu Darakwon disponibilizaria 2600 habitações em cerca de 280 000 metros quadrados em Howon. O local inclui Camp Jackson, terreno devolvido pelas forças norte-americanas, e fica perto da estação de Dobongsan, onde se cruzam as linhas 1 e 7 do metro.

O plano de Darakwon inclui mais oportunidades de emprego, serviços quotidianos e um parque com instalações desportivas. A reutilização de antigos terrenos militares dá ao projeto um ponto de partida diferente do dos empreendimentos de maior dimensão em Gimpo e Guri.

Como o Governo pretende acelerar o início da construção

O ministério planeia aplicar o modelo acelerado de construção de habitação pública introduzido no pacote de 13 de agosto. O objetivo é reduzir de 68 para 37 meses o período entre o anúncio de um novo local e o início da construção.

Trata-se de uma redução de 31 meses, ou cerca de 45,6%. Em termos práticos, o processo proposto demoraria pouco mais de três anos, em vez de mais de cinco anos e meio.

O modelo antecipa as etapas sucessivas e permite que os procedimentos decorram em simultâneo. As aprovações, as indemnizações pelos terrenos e a preparação dos locais decorreriam em paralelo sempre que possível, enquanto as consultas entre organismos sobre as avaliações de impacto seriam aceleradas.

O ministro dos Territórios, Hong Ji-seon, afirmou que o Governo aplicaria o modelo ao longo de todo o processo, desde a designação dos bairros até ao início da construção. Identificou também os jovens adultos, os casais recém-casados e outras pessoas à procura de habitação própria como grupos prioritários.

As principais etapas anunciadas até agora são:

• 13 de agosto: O Governo apresentou o plano para 100 000 habitações em novos terrenos públicos destinados a habitação e divulgou inicialmente três locais — Seoul Gangseo, Namyangju Downtown e Gyeonggi Gwangju Station Area 2 —, com um total de cerca de 27 200 habitações.
• 29 de outubro de 2026: O ministério anunciou mais seis locais candidatos, num total de 76 700 habitações.
• Até 2030: O Governo pretende iniciar a construção nos locais anunciados recentemente.

As próximas etapas passam por transformar os locais candidatos em bairros habitacionais designados, organizar as indemnizações, concluir as avaliações necessárias e preparar os terrenos. Esses passos determinarão a rapidez com que as dotações anunciadas se transformarão em projetos de construção.

Transações de terrenos nas imediações dos locais serão escrutinadas

O ministério afirmou que verificou a propriedade de terrenos por parte dos seus funcionários, dos funcionários da Korea Land and Housing Corporation, conhecida como LH, e dos ascendentes e descendentes diretos das pessoas envolvidas no trabalho. Segundo o ministério, as verificações não encontraram casos suspeitos de especulação com recurso a informação não divulgada sobre o desenvolvimento.

Uma análise mais abrangente examinou 2917 transações de terrenos nos três anos anteriores, nos bairros propostos e nas zonas próximas. As autoridades selecionaram 654 transações para investigar atividade invulgar, cerca de 22,4% do total analisado.

Estão previstas mais investigações específicas. O ministério afirmou que as transações suspeitas de violar a lei seriam encaminhadas para as autoridades de investigação.

O Governo planeia também reduzir a extensão das zonas de autorização de transações de terrenos criadas em torno do anúncio de 13 de agosto. Nestas zonas, as compras dos terrenos abrangidos exigem autorização oficial, o que permite às autoridades controlar a procura especulativa em torno de possíveis locais de desenvolvimento.

As restrições manter-se-iam nas zonas abrangidas pelos seis empreendimentos candidatos, enquanto seriam levantadas noutras áreas designadas como cinturões verdes em Seul e nas zonas próximas da região da capital. O ministério afirma que o ajustamento visa manter os controlos em torno dos projetos e, ao mesmo tempo, reduzir as restrições imobiliárias noutros locais.

Possíveis locais em Seul ficam de fora deste anúncio

Os seis locais ficam perto de Seul, mas todos se situam na província de Gyeonggi. Várias zonas dentro de Seul que tinham sido apontadas como possíveis locais para habitação ficaram de fora do anúncio de 29 de outubro.

Entre elas contam-se terrenos militares norte-americanos devolvidos em Yongsan, o Centro de Recuperação de Águas de Tancheon, um campo de treino das forças de reserva em Naegok, partes de Segok e Jagok, o depósito ferroviário de Suseo e terrenos perto da Aldeia Olímpica dos Atletas, em Bangi.

Hong afirmou que o Governo anunciou primeiro os locais candidatos acordados com as administrações locais. Prosseguiam conversações de trabalho com o Governo Metropolitano de Seul sobre locais onde a cooperação poderia avançar relativamente depressa.

O ministro disse que os terrenos militares devolvidos em Yongsan exigiriam legislação e discussão pública, o que tornaria o processo mais demorado. Por enquanto, a expansão concreta concentra-se imediatamente para lá dos limites de Seul, com a maioria das habitações atribuída a Gimpo, Guri e Hanam.

Principais pontos

• Seis locais propostos na província de Gyeonggi disponibilizariam 76 700 habitações a cerca de cinco quilómetros ou menos dos limites de Seul.
• Somadas às 27 200 habitações anunciadas anteriormente em Seoul Gangseo, Namyangju Downtown e Gyeonggi Gwangju Station Area 2, o total planeado atinge 103 900, face à meta inicial de 100 000 definida no plano de 13 de agosto.
• Gimpo Ara representa 37 000 habitações, quase metade da dotação mais recente.
• Os seis empreendimentos exigem o levantamento das restrições nos cinturões verdes.
• O Governo prevê iniciar a construção até 2030, através de um processo concebido para reduzir o período de preparação de 68 para 37 meses.
• As autoridades selecionaram 654 de 2917 transações de terrenos para análise adicional.
• Os possíveis locais para habitação dentro de Seul continuam em discussão.