Vietname fixa prazos para levar a investigação agrícola às explorações e aos mercados

341 produtos de tecnologia agrícola continuam à espera de aplicação prática

O Vietname fixou prazos para novembro e dezembro de 2026 para resolver uma lacuna central dos seus planos de desenvolvimento agrícola: entre 451 produtos de ciência e inovação agrícola comunicados por 34 localidades, 341, ou cerca de 76%, permanecem na fase de investigação.

O vice-primeiro-ministro Ho Quoc Dung apelou a mudanças no financiamento da investigação, nas parcerias empresariais e nos sistemas de dados agrícolas, numa conferência realizada a 27 de outubro em Hanói. As localidades do Norte devem identificar três a cinco desafios prioritários até 15 de novembro, e o Ministério da Agricultura e do Ambiente deve concluir uma lista nacional dos principais desafios e tarefas prioritárias até 15 de dezembro. Os projetos que cumpram os requisitos deverão começar a ser implementados no primeiro trimestre de 2027.

O vice-ministro da Segurança Pública Nguyen Van Long apresentou os números, compilados pelo seu ministério enquanto organismo permanente do Comité Central de Direção 57. As 34 localidades comunicaram 916 tarefas associadas a 908 produtos de ciência, tecnologia e inovação. A agricultura representava quase metade desses produtos, mas apenas cerca de 24% dos resultados tinham chegado à fase de aplicação ou comercialização.

A conferência, organizada em conjunto pelos ministérios da Agricultura e da Segurança Pública, reuniu cerca de 450 representantes do Governo, instituições de investigação, universidades, empresas, cooperativas e outras organizações. A preocupação central era prática: como transformar a investigação apoiada por fundos públicos em melhores sementes, menores custos de produção, alimentos mais seguros e produtos que os agricultores possam vender.

Dung incumbiu o Ministério da Agricultura de coordenar uma análise em conjunto com os ministérios da Segurança Pública e da Ciência e Tecnologia. O trabalho identificará problemas adequados aos pontos fortes de cada região e ligará as necessidades da produção local a investigadores e empresas capazes de lhes dar resposta.

O crescimento é forte, mas o modelo de produção tem de mudar

O vice-ministro da Agricultura e do Ambiente Dang Ngoc Diep afirmou que a agricultura cresceu 3,78% em 2025, ano em que as exportações agrícolas, florestais e piscatórias atingiram 70,63 mil milhões de dólares. Nos primeiros nove meses de 2026, o setor cresceu 4,02% e as exportações chegaram aos 56,3 mil milhões de dólares, mais 7,8% do que no mesmo período do ano anterior.

Entre 2021 e 2025, a agricultura registou um crescimento médio de cerca de 3,57%. A expansão prosseguiu enquanto a economia nacional cresceu 9,01% nos primeiros nove meses de 2026. Como mais de 60% da população vive em zonas rurais, as melhorias na produção agrícola têm uma ligação direta aos meios de subsistência das famílias, bem como ao abastecimento alimentar e às receitas de exportação.

O ministro da Agricultura e do Ambiente Trinh Viet Hung afirmou que a próxima fase deverá depender menos da expansão da escala e do volume de produção e mais da produtividade, qualidade, eficiência e valor acrescentado. Em termos práticos, o objetivo é obter mais dos recursos já utilizados, em vez de simplesmente produzir mais toneladas.

Hung enquadrou essa mudança na Resolução n.º 57-NQ/TW do Politburo sobre ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. Apontou também para uma concorrência comercial mais intensa, normas ambientais e requisitos de rastreabilidade mais rigorosos, a par de condições meteorológicas e catástrofes naturais cada vez mais imprevisíveis.

A investigação já trouxe ganhos mensuráveis

Novas variedades de arroz e práticas de cultivo avançadas ajudaram a aumentar a produtividade em cerca de 9,9%, acrescentando uma estimativa de 2,4 milhões de toneladas à produção anual e cerca de 12 biliões de dong ao valor económico, segundo os números apresentados na conferência. O ministério comunicou também progressos nas vacinas veterinárias, variedades florestais, aquicultura e transformação.

Entre 2021 e 2025, o setor executou 1.373 tarefas de ciência e tecnologia. Os resultados incluíram 225 novas variedades agrícolas, pecuárias, aquícolas e florestais reconhecidas e introduzidas na produção, 150 avanços técnicos e 158 patentes e licenças de modelos de utilidade. Os modelos de utilidade protegem invenções técnicas úteis através de uma forma de proteção da propriedade intelectual.

Mais de 2.000 modelos agrícolas que utilizam tecnologia avançada, reutilização de recursos ou métodos de redução de emissões registaram ganhos económicos de cerca de 10% a 30%. Entre os exemplos do Norte contam-se variedades de arroz tolerantes ao frio, milho cultivado para material vegetal usado como alimento para animais e tecnologia para produzir vacinas contra a peste suína africana.

O setor identificou também, numa fase inicial, 19 potenciais produtos tecnológicos estratégicos. O desafio agora é facilitar a adoção de resultados de investigação bem-sucedidos em todas as zonas de produção, incluindo locais onde as explorações e empresas dispõem de menos recursos financeiros, equipamento ou apoio técnico.

Cinco entraves dificultam a ligação entre laboratórios e rendimentos agrícolas

Diep identificou cinco obstáculos principais: produção de pequena escala e fragmentada; dispersão excessiva da investigação e da transferência de tecnologia; limitações nas variedades e nos fatores de produção; tecnologia de conservação e transformação insuficiente; e dados desconexos, a par de competências digitais limitadas.

Um agricultor pode beneficiar de uma semente melhor, mas continuar a perder rendimento se a produção se deteriorar antes de chegar a um comprador. Uma unidade de transformação pode dispor de maquinaria moderna, mas ter dificuldade em obter um abastecimento regular de matérias-primas adequadas. A resposta proposta abrange, por isso, toda a cadeia de valor, ou seja, as etapas interligadas que vão dos fatores de produção e do cultivo à armazenagem, transformação e venda.

A pecuária ilustra a dependência dos fatores de produção. Cerca de 65% das matérias-primas para rações são importadas, segundo Diep, enquanto as tecnologias modernas estão sobretudo concentradas nas grandes explorações. Entre as prioridades contam-se melhores variedades pecuárias, tecnologia para rações, vacinas e produtos biológicos, além de métodos de produção que impeçam a entrada ou propagação de doenças nas explorações.

A aquicultura marinha enfrenta fragilidades nos reprodutores, nas infraestruturas e nas ligações ao mercado. Na silvicultura, a produção de acácia, bambu e canela enfrenta problemas relacionados com variedades, pragas, transformação e normas de exportação. São exemplos dos problemas específicos de cada setor que os ministérios pretendem abordar através de futuras encomendas de investigação.

As empresas terão de assumir compromissos antes do início da investigação

Segundo os números apresentados na conferência, apenas cerca de 12% dos projetos de investigação dos cinco anos anteriores mantiveram ligações com empresas. Em todo o país, 242 institutos e universidades realizaram mais de 4.800 tarefas de investigação, apoiadas por dezenas de biliões de dong de investimento estatal, mas continuou a ser difícil levar os resultados ao mercado.

Dung apelou a parcerias que envolvam o Governo, investigadores, empresas, cooperativas e famílias agrícolas ao longo de todo o projeto. As empresas e cooperativas deverão registar as suas necessidades tecnológicas, a capacidade de investir na adoção de tecnologia e a capacidade de adquirir produtos, e depois trabalhar com os ministérios para encomendar investigação.

O setor agrícola prevê uma lista de 187 novas tarefas de ciência e tecnologia para 2027, com compromissos empresariais de aplicação dos resultados. Esta abordagem dá aos investigadores um utilizador previsto desde o início e atribui aos produtores um papel na definição do problema a investigar.

Para 2026–2030, o setor pretende que pelo menos 60% dos resultados da investigação sejam aplicados, transferidos, comercializados ou utilizados na gestão do Estado. Pretende também que 30% a 35% do financiamento de tarefas de ciência e inovação com potencial prático provenha de fontes exteriores ao orçamento do Estado. A produtividade total dos fatores, uma medida dos ganhos obtidos através de uma utilização mais eficiente do trabalho e do capital, deverá contribuir com mais de 55% para o crescimento económico.

As florestas e as explorações de ostras mostram o que significam as prioridades locais

Tuyen Quang oferece um exemplo concreto para o setor florestal. O vice-presidente provincial Hoang Gia Long afirmou que a localidade tem mais de 858.000 hectares de floresta, uma cobertura florestal de 62,2%, mais de 130.000 hectares com certificação de gestão sustentável e 583 unidades de transformação de produtos florestais. A exploração de madeira totaliza cerca de 1,4 milhões de metros cúbicos.

A província pretende obter apoio para avaliar a viabilidade económica do cultivo de árvores para produção de madeira de maiores dimensões e para implementar projetos-piloto de zonas sustentáveis de abastecimento de matérias-primas, ligadas à rastreabilidade e a uma transformação mais aprofundada. Entre as ferramentas propostas contam-se melhores variedades, deteção remota e dados digitais para selecionar zonas de plantação e ciclos de corte adequados. A deteção remota utiliza observações de satélites ou de outros instrumentos distantes para monitorizar o território.

Long defendeu que a tecnologia seja avaliada pelo valor acrescentado e pelos rendimentos efetivos dos produtores florestais, e não pelo número de sistemas de software ou modelos de demonstração. O resultado pretendido mede-se, assim, ao nível das famílias: se os produtores conseguem ganhar mais com a gestão e venda de madeira.

Quang Ninh enfrenta um problema diferente. A pesca representa mais de 45% do valor do setor agrícola da província, mas as ostras juvenis produzidas localmente satisfazem apenas cerca de 30% a 34% da procura. O vice-presidente provincial Nguyen Van Cong referiu também a concentração de explorações em zonas reduzidas, a investigação limitada sobre fontes naturais de alimento para as ostras e as fragilidades na conservação, tratamento de resíduos e monitorização digital.

Quang Ninh prevê afetar cerca de 2 biliões de dong em 2027 à ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nestas áreas. Propõe projetos-piloto integrados de criação de ostras que abranjam a qualidade dos reprodutores, métodos de cultivo, monitorização ambiental e rastreabilidade, com avaliação técnica e económica independente antes de qualquer expansão.

As exportações de café e a segurança alimentar dependem de dados utilizáveis

Son La está a digitalizar as suas zonas de cultivo de café arábica para identificar os limites das parcelas, organizar a produção e cumprir os requisitos da União Europeia em matéria de desflorestação previstos no EUDR. Saber onde uma cultura foi produzida é essencial para demonstrar a sua relação com a utilização do solo.

O vice-presidente provincial Nguyen Thanh Cong afirmou que a cooperação entre empresas e Governo acelerou o trabalho. Algumas empresas transferiram para a província os dados das zonas de abastecimento de matérias-primas das suas fábricas, para integração numa base de dados partilhada. A informação pode também ajudar a identificar zonas adequadas ao cultivo de café e apoiar o planeamento da produção.

Hanói está a aplicar a rastreabilidade ao abastecimento alimentar de cerca de 10 milhões de pessoas. A cidade tem mais de 1.700 unidades de transformação agrícola, florestal e piscatória, desenvolveu e monitoriza 1.388 cadeias de abastecimento alimentar segura e conta com mais de 3.400 produtos no programa Uma Comuna, Um Produto, que promove especialidades locais.

Hanói começou a operar uma base de dados de nutrição e segurança alimentar a 3 de agosto de 2026. O vice-presidente Bui Duy Cuong afirmou que os próximos trabalhos se centrariam nas infraestruturas, na normalização dos dados, nas ligações ao Ministério da Agricultura e nas competências digitais de cooperativas, empresas e agricultores.

Interligar bases de dados é agora uma tarefa de produção

O setor da agricultura e do ambiente desenvolveu 25 bases de dados e sistemas de informação especializados, com ligações diretas a 12 bases de dados nacionais. As autoridades continuam a apontar a falta de ligação entre informações como um grande obstáculo, pelo que a normalização e a partilha serão centrais na próxima fase.

Dung apelou a que se dê prioridade aos dados fundiários e de rastreabilidade dos produtos, bem como à informação diretamente útil para a produção e a gestão. Foi também pedido ao Ministério da Agricultura que desenvolva bases de dados sobre recursos hídricos, condições meteorológicas e alertas de catástrofes naturais e cheias repentinas.

Os trabalhos previstos para 2027–2030 incluem a rastreabilidade digital de cadeias de produtos prioritárias e centros de logística agrícola que utilizem tecnologia avançada. Entre as prioridades do Norte contam-se a madeira de plantação, o chá, a fruta especial, o arroz produzido com menores emissões e os produtos do mar. Uma logística mais eficiente pode reduzir o tempo e as perdas entre a colheita e a entrega.

Diep afirmou que o desempenho deverá ser medido pelo aumento da produtividade e do valor acrescentado, pela redução dos custos e das emissões, por menores perdas pós-colheita e por uma comercialização mais ampla. Está prevista para 2028 uma análise do projeto de transformação digital.

As regras de financiamento e as instalações partilhadas também estão a ser revistas

Foi pedido ao Ministério da Ciência e Tecnologia que analisasse a investigação anterior, selecionasse resultados viáveis para apoio prático e desenvolvesse laboratórios e centros de investigação partilhados. Dung apelou também à criação de centros nacionais de investigação agrícola e a mecanismos mais claros para encomendar produtos tecnológicos específicos.

Os ministérios devem rever as regras que regem os ensaios, a transferência de tecnologia, a comercialização, a avaliação da propriedade intelectual e as normas económicas e técnicas. Avaliar a propriedade intelectual significa atribuir um valor financeiro a ativos como um processo patenteado ou uma invenção protegida, uma etapa necessária para as empresas negociarem a forma de investir neles ou utilizá-los.

Está também proposta a criação de uma bolsa nacional de produtos agrícolas, enquanto o Ministério da Ciência e Tecnologia foi incumbido de desenvolver um modelo de bolsa de tecnologia. Estas bolsas organizariam ligações entre compradores e vendedores de produtos agrícolas ou tecnologia. As regras de funcionamento e os mecanismos detalhados de financiamento ainda não foram especificados.

Estas reformas destinam-se a ligar o financiamento da investigação, as instalações e a procura comercial. Para uma cooperativa, o acesso prático a uma tecnologia testada, a um contrato utilizável e a apoio técnico pode ser tão importante como a própria invenção.

Os prazos que vão pôr à prova a execução

O Norte do Vietname, com uma área superior a 168.000 quilómetros quadrados, concentra institutos, universidades e empresas tecnológicas. O Governo pede às localidades que convertam essa capacidade num conjunto limitado de prioridades, com parceiros, resultados e calendários definidos.

• 15 de novembro de 2026: as localidades do Norte devem selecionar três a cinco desafios prioritários que liguem a produção, a transformação, os mercados e marcas sustentáveis.
• 15 de dezembro de 2026: o Ministério da Agricultura deve finalizar os principais desafios e as tarefas prioritárias.
• 31 de dezembro de 2026: o Ministério da Agricultura deve apresentar uma proposta de modelo para uma bolsa nacional de produtos agrícolas.
• Primeiro trimestre de 2027: os projetos que cumpram os critérios exigidos deverão começar a ser implementados.
• De três em três meses: as análises de progresso deverão apoiar os relatórios ao Governo e ao primeiro-ministro.
• 2028: está prevista uma análise do projeto de transformação digital.

O teste imediato consiste em perceber se as propostas locais identificam um problema concreto de produção, uma equipa de investigação capaz de o resolver e uma empresa ou cooperativa preparada para utilizar os resultados. As inspeções e análises regulares destinam-se a corrigir atrasos e a manter o trabalho centrado em benefícios mensuráveis.

Pontos-chave

• Dos 451 produtos de inovação agrícola comunicados por 34 localidades, 341 permaneciam na fase de investigação.
• As exportações agrícolas, florestais e piscatórias atingiram 56,3 mil milhões de dólares nos primeiros nove meses de 2026, mais 7,8% do que no ano anterior.
• Apenas cerca de 12% dos projetos de investigação mantiveram ligações a empresas nos cinco anos anteriores.
• Entre as prioridades contam-se melhores variedades, prevenção de doenças, transformação, rastreabilidade e dados agrícolas interligados.
• As prioridades locais devem ser definidas até 15 de novembro, e os projetos que cumpram os requisitos deverão começar no início de 2027.
• O setor pretende que, entre 2026 e 2030, pelo menos 60% dos resultados da investigação cheguem à aplicação prática, transferência, comercialização ou utilização na gestão do Estado.