Congestion em Huanggang deixa multidões de concertos e do Halloween retidas em Hong Kong, enquanto os autocarros têm dificuldade em chegar à fronteira

Controlos fronteiriços rápidos, regresso a casa lento pelas estradas

Cerca de 14.760 viajantes atravessaram a fronteira para norte pelo posto fronteiriço de Huanggang, em Hong Kong, recentemente remodelado, entre a meia-noite e as 2h de 25 de outubro de 2026, enquanto cerca de 1.200 veículos se dirigiram à passagem, o dobro do volume habitual de fim de semana. No interior do átrio de partidas de passageiros, o Governo afirmou que as filas demoravam entre cinco e dez minutos. No exterior, os automóveis particulares enfrentaram esperas de 45 a 50 minutos, e alguns viajantes na cidade aguardaram cerca de uma hora apenas para apanhar um autocarro.

O contraste explica o problema que a nova passagem fronteiriça enfrenta: os agentes de imigração conseguem processar os passageiros rapidamente, mas os autocarros, táxis e automóveis particulares continuam a ter de chegar ao edifício por estradas de capacidade limitada. Um atraso junto à fronteira também pode impedir os autocarros de regressarem a Mong Kok, Prince Edward ou Tsim Sha Tsui para recolherem os passageiros seguintes.

O fim de semana reuniu vários concertos, incluindo as atuações de The Weeknd no Kai Tak Main Stadium, a 24 e 25 de outubro, eventos no AsiaWorld-Expo e as primeiras celebrações do Halloween em Central e noutros bairros. Muitos visitantes queriam regressar a Shenzhen depois de encerrarem a linha ferroviária e a maioria das outras passagens terrestres.

O trânsito ficou congestionado em duas noites consecutivas, suscitando apelos a uma maior prioridade para os autocarros, alterações às zonas de embarque e horários de funcionamento mais alargados noutras passagens. O Governo anunciou uma nova mobilização coordenada entre 30 de outubro e 1 de novembro, quando se espera que o Halloween e outros concertos gerem nova procura.

O desafio imediato é fazer com que as pessoas completem todo o percurso, do local do evento ao destino do outro lado da fronteira. Uma fila curta no controlo de passaportes é apenas uma parte da viagem.

O que aconteceu durante o fim de semana?

Segundo os números do Governo, a hora de maior movimento, entre a meia-noite e a 1h de 25 de outubro, registou 9.375 partidas, um aumento de 176% face ao valor histórico de referência para Huanggang e para o antigo posto de controlo de Lok Ma Chau. Nas primeiras duas horas, as partidas aumentaram 212%, o que significa que o tráfego de passageiros foi pouco mais de três vezes superior ao nível anterior.

Os dados do Departamento de Imigração também indicaram cerca de 67.000 partidas por Huanggang no sábado anterior. Os visitantes do continente representaram aproximadamente 16.000, face a cerca de 12.000 no sábado precedente.

A sequência mostra a rapidez com que a pressão aumentou e como se prolongou por outra noite:

• 24 de outubro, cerca das 23h30: o Governo afirmou que as chegadas de táxis e automóveis particulares começaram a aumentar acentuadamente.
• 25 de outubro, da meia-noite às 2h: 14.760 viajantes atravessaram a fronteira para norte e cerca de 1.200 veículos dirigiram-se ao posto fronteiriço.
• 25 de outubro, cerca das 0h30: a espera dos automóveis particulares, desde a entrada na zona de espera de veículos até à conclusão do controlo, chegou a cerca de 45 a 50 minutos.
• 25 de outubro, até às 2h: o Governo afirmou que as filas no piso de partidas de veículos e no átrio para acompanhantes tinham desaparecido.
• Período noturno seguinte: o congestionamento regressou, com uma espera média de cerca de 25 minutos para chegar à zona de desembarque; a circulação de veículos transfronteiriços voltou ao normal por volta das 0h50.
• De 30 de outubro a 1 de novembro: os departamentos manterão um posto avançado de comando e prepararão pessoal e capacidade de transporte adicionais.

Para os espectadores dos concertos, os operadores organizaram 63 autocarros de turismo com destino a Huanggang e 48 com destino à Baía de Shenzhen. A mobilização ilustra a dimensão dos meios de transporte necessários quando milhares de pessoas saem de grandes recintos num curto espaço de tempo.

Porque não bastou aumentar o número de autocarros

Tsai Shun-kei, presidente da Associação de Autocarros Não Concessionados de Hong Kong e quadro superior de uma operadora de autocarros transfronteiriços, afirmou que o número de passageiros da sua empresa aumentou cerca de 30% face ao sábado anterior. A empresa aumentou a frequência das partidas de 15 em 15 minutos para cinco em cinco minutos.

A alteração triplicou a frequência prevista, de quatro partidas por hora para 12. Depois, os atrasos rodoviários perturbaram a operação. Tsai afirmou que uma viagem de Tsim Sha Tsui a Huanggang, que normalmente demorava cerca de 35 minutos, levou aproximadamente 90 minutos na hora de ponta: mais 55 minutos, ou cerca de 157%.

Tsai descreveu uma fila com cerca de um quilómetro, que recuava a partir do San Tin Interchange. Segundo ele, o congestionamento começou por volta das 23h45 e prolongou-se até cerca das 2h. Como os autocarros demoravam mais tempo a completar cada viagem, regressavam mais lentamente aos pontos de embarque na cidade.

Em Mong Kok, as filas estenderam-se pela Arran Street e pela Portland Street, enquanto os passageiros também aguardavam em Prince Edward e Kai Tak. Algumas pessoas tiveram de ver partir seis ou sete autocarros antes de conseguirem embarcar. Um visitante não identificado, que viajava com quatro acompanhantes, disse que o grupo tinha perdido o comboio e considerava que um táxi não era adequado para cinco pessoas. Outra visitante, identificada como a Sra. Lee, esperou mais de meia hora depois de visitar Lan Kwai Fong.

Onde a rede rodoviária fica mais estreita

O anúncio sobre os transportes do Departamento dos Transportes, de 7 de outubro, descreveu vias dedicadas aos transportes públicos desde a Fanling Highway e a San Tin Highway diretamente até à San Sham Road, evitando o San Tin Interchange. Previu também uma zona de espera onde os operadores poderiam manter autocarros de reserva perto do posto fronteiriço.

Tsai afirmou que, ainda assim, a abordagem ficava congestionada porque o trânsito bloqueava o acesso dos transportes públicos. Descreveu veículos a mudar de faixa perto das linhas brancas contínuas e uma estrada de ligação com duas faixas a ter dificuldade em absorver o número de automóveis particulares que se dirigiam ao edifício.

Chan Han-pan, presidente da comissão dos transportes do Conselho Legislativo, identificou outro problema: as pessoas podem concluir mais depressa os controlos de imigração do que os veículos conseguem chegar até elas. A escassez de espaço para embarque deixa depois os passageiros à espera de transporte, apesar de já terem concluído os controlos.

O deputado e conselheiro distrital do Norte Yiu Ming descreveu uma zona onde oito fluxos de trânsito convergiam numa única via. Alegou também que automóveis particulares e táxis ocupavam acessos destinados aos autocarros de turismo. Estas são questões levantadas por representantes eleitos que defendem alterações à configuração do local e à fiscalização.

Outras preocupações incluem a necessidade de os veículos fazerem inversão de marcha depois de entrarem na zona de embarque de Hong Kong e o facto de os condutores não conhecerem bem as novas estradas. Em conjunto, as queixas apontam para vários pontos de pressão interligados: o acesso pela autoestrada, a inspeção dos veículos e o espaço onde os passageiros entram ou saem dos veículos.

O que diz o Governo que mudou

O Gabinete de Segurança criou um posto avançado de comando com os departamentos fronteiriços e o Departamento dos Transportes antes do fim de semana. A sua missão era acompanhar em tempo real o trânsito e o número de passageiros e coordenar a resposta na passagem fronteiriça.

As autoridades afirmaram que todas as instalações de controlo foram abertas antes da hora de ponta, incluindo o átrio de partidas de passageiros L5, o piso de partidas de veículos L1 e o átrio L1M para acompanhantes. A polícia abriu espaço na zona de espera de veículos para separar os fluxos, e pessoal adicional ajudou a orientar os viajantes.

O Governo descreveu o trânsito entre as 23h30 e a 1h30 como lento, mas em movimento. Segundo os seus dados, a espera máxima dos automóveis particulares foi de 45 a 50 minutos, descendo posteriormente para cerca de 30 minutos. No átrio para acompanhantes, as esperas rondaram os 15 minutos, enquanto as filas de passageiros em L5 demoraram entre cinco e dez minutos.

O secretário-chefe Eric Chan visitou Huanggang e a Baía de Shenzhen e instruiu os departamentos a melhorar as previsões e a abrir balcões e faixas para veículos antes da chegada dos picos de procura. Pediu também aos responsáveis pelos transportes que garantissem que os operadores reservassem veículos e pessoal suficientes.

Entre 30 de outubro e 1 de novembro, o posto de comando continuará em funcionamento, será destacado pessoal adicional para L1 e L1M e a polícia ajustará o controlo rodoviário e as zonas de espera de acordo com a procura. O Gabinete de Segurança divulgará informações sobre os tempos de espera através do Easy Boundary, enquanto as autoridades de Hong Kong mantêm contacto com Shenzhen sobre as condições de passagem.

Um pico anterior pôs à prova os átrios de partidas

Huanggang já tinha registado uma procura elevada durante o período de feriados de Chung Yeung. Os dados da imigração contabilizaram 130.364 passagens no sábado, 152.068 no domingo e 116.667 na segunda-feira. O total combinado foi de 399.099, uma média de cerca de 133.000 por dia.

O secretário da Segurança, Chris Tang, descreveu o tráfego durante os feriados como correspondendo a uma média de cerca de 130.000 viagens por dia, face a aproximadamente 83.000 nos dias normais. Com base nesses valores arredondados, a procura nos feriados foi cerca de 57% superior. Tang afirmou que a utilização diária normal já era mais do dobro da registada na antiga passagem fronteiriça.

A atualização sobre o tráfego de passageiros do Gabinete de Segurança, de 18 de outubro, registou cerca de 19.000 passageiros em direção a norte entre o meio-dia e as 14h, um aumento de 835% face ao valor histórico de referência. A hora mais movimentada, entre as 13h e as 14h, registou 9.728 partidas, mais 899%.

Durante esse pico, os passageiros esperaram cerca de 30 a 45 minutos ao abrigo das medidas de desvio de multidões em L2, enquanto as filas no átrio de partidas L5 não ultrapassaram os 30 minutos. As medidas de controlo em L2 terminaram às 14h10 e, às 14h40, a espera em L5 já era inferior a 15 minutos. Estes valores dizem respeito a diferentes etapas da viagem, pelo que um viajante podia deparar-se com mais do que uma fila.

O gabinete afirmou que um exercício com cerca de 20.000 participantes tinha preparado os departamentos para a gestão de multidões. Tang disse que o posto fronteiriço podia abrir 60 canais automatizados e 30 balcões manuais, embora o processamento manual exigisse a presença simultânea de funcionários de Hong Kong e do continente. Também era necessário ter em conta o tráfego de regresso: no domingo registaram-se 74.902 chegadas e, na segunda-feira, cerca de 9.401 passageiros chegaram entre as 14h e as 16h.

Faixas para autocarros, mais espaço para embarque e passagens abertas até mais tarde

Os representantes dos transportes querem que a prioridade rodoviária seja aplicada antes de as filas se formarem. Tsai propôs uma faixa para autocarros na San Tin Highway, entre as 23h e as 3h. Tsui Ting-pong, representante da indústria do turismo, sugeriu que as medidas de controlo começassem mais cedo, por volta das 20h ou das 21h nos dias de maior movimento, dando prioridade aos autocarros urbanos e de turismo na San Tin Highway e na Fanling Highway.

Chan Han-pan propôs zonas temporárias de embarque e desembarque e um sistema de alerta antecipado para grandes eventos. Yiu Ming sugeriu utilizar estradas desocupadas junto às antigas instalações de Huanggang e Lok Ma Chau como zonas temporárias de espera para veículos, mantendo o trânsito em espera fora da San Tin Highway.

O deputado Perry Yiu apelou a uma reunião entre departamentos, a melhores informações em tempo real sobre as passagens fronteiriças e à ponderação do funcionamento ininterrupto de mais postos. Cheung Kim-ping, vice-presidente da Associação de Autocarros Transfronteiriços Hong Kong-Guangdong, defendeu que se analisasse a capacidade das estradas e se prolongasse temporariamente o horário da Baía de Shenzhen durante concertos e festivais. Disse que seria difícil manter outro posto fronteiriço aberto durante toda a noite quando a procura normal durante a madrugada é reduzida.

O deputado Chan Yung propôs prolongar até às 2h, aos fins de semana, o horário dos serviços da Baía de Shenzhen e de Liantang, além de criar faixas para autocarros durante grandes eventos. O Governo anunciou as medidas de reforço de pessoal e de gestão do trânsito para o próximo pico; não anunciou qualquer aprovação nem data de aplicação para as alterações rodoviárias propostas ou para o alargamento do horário de funcionamento de outras passagens.

Automóveis particulares e transporte pago ilegal

Tsai afirmou que os automóveis com autorização para atravessar por Man Kam To, Sha Tau Kok, Heung Yuen Wai e Baía de Shenzhen podiam utilizar Huanggang durante a noite. Quando as outras passagens fecham, esses veículos podem juntar-se aos autocarros de turismo e aos táxis nas mesmas vias de acesso.

Representantes do setor dos autocarros atribuíram grande parte do congestionamento ao volume de automóveis particulares. Cheung alegou também que operadores ilegais acrescentavam centenas de veículos que transportavam relativamente poucos passageiros. As autoridades não divulgaram uma estimativa do número de veículos ilegais de transporte de passageiros envolvidos nas filas do fim de semana.

O Governo afirmou que os automóveis autorizados a prestar serviços transfronteiriços de aluguer têm de possuir uma quota regular, uma licença de acesso a uma estrada fechada e a licença de aluguer de automóvel aplicável. A polícia pode investigar e processar os serviços ilegais de transporte pago de passageiros, enquanto o Departamento dos Transportes pode revogar a licença de acesso a uma estrada fechada de um veículo que viole as respetivas condições.

As autoridades alertaram também os passageiros para a questão do seguro: se um veículo estiver a ser utilizado num serviço ilegal de transporte, a cobertura de responsabilidade civil perante terceiros poderá deixar de ser válida após uma colisão. A fiscalização faz, por isso, parte tanto da resposta ao trânsito como da proteção dos passageiros.

O que os viajantes devem confirmar

Huanggang funciona 24 horas por dia, mas cada serviço de transporte tem o seu próprio horário. O guia de acesso ao posto fronteiriço do Departamento dos Transportes apresenta autocarros concessionados, miniautocarros, táxis e autocarros de turismo, com horários e tarifas.

A rede inicial incluía sete carreiras de autocarros concessionados, seis carreiras de miniautocarros verdes e cinco carreiras de autocarros de turismo de curta distância a funcionar 24 horas por dia. O miniautocarro noturno 616S circula do posto fronteiriço em direção a Mong Kok entre as 23h05 e as 6h30; as partidas de Mong Kok para o posto fronteiriço decorrem entre as 22h25 e as 5h30. A tarifa integral indicada é de HK$28.50.

As tarifas regulares dos autocarros de turismo incluem HK$45 a HK$50 para o serviço de ligação a Mong Kok e HK$50 a HK$55 para Yau Tsim. Algumas paragens só estão em funcionamento em determinados horários. Inicialmente, o autocarro B14 de Kai Tak circula em períodos específicos da manhã e da noite, pelo que o seu horário é particularmente relevante para quem sai de eventos que terminam tarde.

A zona do posto fronteiriço de Hong Kong não dispõe de estacionamento público. O interface também não tem um ponto de recolha para táxis pré-reservados fora das frotas registadas. Os táxis disponíveis e os táxis de frotas com reserva têm de obter bilhetes de fila antes de entrarem nas respetivas zonas de recolha.

No controlo de imigração, o novo sistema de inspeção colaborativa permite que as autoridades de Hong Kong e do continente efetuem as verificações numa passagem coordenada. Os viajantes elegíveis devem tratar do registo antes de utilizar os canais automatizados. Os canais de leitura de documentos têm idade mínima de sete anos; os canais de reconhecimento facial têm idade mínima de 14 anos e condições de elegibilidade adicionais. Os viajantes continuam a ter de levar documentos válidos, e o código QR habitual do e-Channel não pode ser utilizado nestes canais colaborativos.

Mais um teste antes das celebrações de fim de ano

A próxima mobilização prevista decorrerá de 30 de outubro a 1 de novembro. As autoridades e os representantes dos transportes estão também a preparar-se para o Wine and Dine Festival, as celebrações de inverno, os concertos de Natal e de Ano Novo e as contagens decrescentes para o novo ano, que poderão voltar a levar grandes multidões a procurar transporte às mesmas horas.

Eric Chan incentivou os visitantes a viajar fora dos períodos de maior afluência ou a pernoitar depois dos eventos. O deputado Yeung Wing-kit sugeriu pacotes que combinassem alojamento com bilhetes de comboio de alta velocidade. Estas ideias distribuiriam as partidas por mais horas, enquanto as faixas prioritárias para autocarros e o espaço adicional para embarque responderiam às necessidades de quem regressa na mesma noite.

A pressão está também ligada às propostas para revitalizar o Halloween da cidade, que apelavam à coordenação das celebrações com os transportes e os negócios locais. Este fim de semana mostrou a consequência prática dessa ligação: os visitantes podiam assistir a um concerto ou passar a noite em Lan Kwai Fong e depois demorar muito mais do que esperavam a chegar a casa.

Para o próximo pico, as medidas já anunciadas centram-se no reforço antecipado de pessoal, na separação do trânsito e na afetação flexível de autocarros. O debate mais amplo diz respeito à rapidez com que as estradas e as zonas de embarque conseguem transportar passageiros entre uma cidade movimentada de entretenimento e a sua passagem fronteiriça noturna mais movimentada.

Principais pontos

• Huanggang recebeu 14.760 viajantes em direção a norte entre a meia-noite e as 2h de 25 de outubro.
• Cerca de 1.200 veículos dirigiram-se ao posto fronteiriço durante essas duas horas, o dobro do tráfego normal de fim de semana.
• As filas no átrio de passageiros demoraram entre cinco e dez minutos, enquanto a espera máxima dos automóveis particulares chegou aos 45 a 50 minutos.
• Alguns passageiros na cidade esperaram cerca de uma hora pelos autocarros, uma vez que o congestionamento rodoviário atrasou as viagens dos autocarros de turismo.
• O Governo manterá um posto de comando, reforçará o pessoal e coordenará os transportes entre 30 de outubro e 1 de novembro.
• As faixas para autocarros, as zonas temporárias de embarque e o alargamento do horário de outras passagens continuam a ser propostas.