Bancos vietnamitas comprometem-se com 230 biliões de VND para projetos no Sudeste, enquanto persistem obstáculos ao crédito

Grandes compromissos de financiamento, mas os fundos são libertados lentamente

Os bancos vietnamitas comprometeram-se a organizar cerca de 230 biliões de VND para empresas e projetos ligados à região sudeste, reunindo planos de financiamento para habitação, medicamentos, fábricas, transportes e grandes empreendimentos urbanos. O Banco Estatal do Vietname fixou o total em 18 acordos de cooperação, após uma conferência na Cidade de Ho Chi Minh, a 23 de outubro de 2026, face a um número inicial de 20.

Os fundos estão a ser mobilizados para responder a necessidades de investimento muito maiores. Quinze projetos prioritários na região necessitam de aproximadamente 757 biliões de VND em empréstimos, mas, até ao final de setembro, apenas dois tinham recebido desembolsos. Desembolso significa que o dinheiro foi efetivamente disponibilizado ao mutuário, permitindo-lhe pagar a empreiteiros, fornecedores ou outras despesas.

O relato da conferência do Governo identifica 23 de outubro como a data da reunião, embora também tenha sido noticiado o dia 22 de outubro. O Banco Estatal anunciou o total de 230 biliões de VND na noite de 24 de outubro.

O banco central e o Comité Popular da Cidade de Ho Chi Minh organizaram a reunião para apoiar o crescimento regional entre 2026 e 2030. O governador do Banco Estatal, Pham Duc An, o presidente da Câmara, Nguyen Van Duoc, e o vice-governador do banco central, Nguyen Ngoc Canh, presidiram conjuntamente à conferência.

Os acordos aproximam bancos e empresas do financiamento de investimentos substanciais. A concretização desses compromissos em construção, produção e serviços públicos dependerá da conclusão da documentação dos projetos, da resolução de questões fundiárias e da definição de planos de reembolso viáveis. Os acordos de outubro foram anunciados numa altura em que as empresas também pediam empréstimos mais baratos e avaliações mais flexíveis da sua capacidade de reembolso.

Qual é a dimensão das necessidades de financiamento da região?

A região sudeste contribuiu com cerca de 31,4% para o crescimento económico do Vietname nos primeiros nove meses de 2026, segundo o relato do Governo. Foram atribuídas às suas localidades metas anuais de crescimento do produto interno bruto regional de 10% a 10,04%. O produto interno bruto regional corresponde ao valor dos bens e serviços produzidos numa região.

Nguyen Xuan Bac, responsável pelo Departamento de Crédito do Banco Estatal, disse à conferência que o crédito por liquidar a nível nacional ultrapassava 20,7 biliões de VND no final de setembro, um aumento de 11,7% face ao final de 2025. O crédito concedido na região sudeste aproximava-se dos 6,8 biliões de VND, um aumento de 10,93%. Um bilião equivale a 1 000 biliões de VND.

Estes valores representam cerca de 33% do crédito nacional, calculados dividindo 6,8 por 20,7. As declarações feitas na conferência também descreveram esta proporção como próxima dos 35%. O crescimento do crédito na região ficou 0,77 pontos percentuais abaixo da taxa nacional, apesar das suas consideráveis necessidades de investimento.

O Banco Estatal introduziu ajustamentos nos limites de crescimento do crédito dos bancos que financiam 35 grandes projetos em todo o país. As necessidades de empréstimo conjuntas ascendem a cerca de 1,7 biliões de VND. Os 15 projetos do sudeste representam aproximadamente 44,5% dessa procura, valor calculado dividindo 757 biliões de VND por 1 700 biliões de VND.

Os 230 biliões de VND anunciados na conferência equivalem a cerca de 30% das necessidades de 757 biliões de VND. Os acordos abrangem um conjunto mais vasto de empresas e investimentos, enquanto o valor de 757 biliões de VND se aplica especificamente aos 15 projetos prioritários.

Onde se concentram os maiores acordos

O BIDV e o VietinBank acordaram financiar conjuntamente a PTSC Marine Mechanical Services Co., Ltd. para o pacote de trabalhos EPIC 1 do projeto de reabilitação do campo de Maydan Mahzam. O acordo tem um valor declarado de 2,8 mil milhões de dólares, o que faz dele um dos maiores acordos individuais apresentados na reunião.

O HDBank e o Vikki Bank comprometeram-se a disponibilizar 50 biliões de VND para o conjunto de projetos emblemáticos do VIFC-HCMC, desenvolvido por um consórcio da REE, HFIC, Sovico e VinaCapital Holdings. Esse compromisso, por si só, equivale a cerca de 21,7% do total de 230 biliões de VND anunciado na conferência.

O HDBank e o Vikki Bank assinaram também três contratos no valor conjunto de 74,5 biliões de VND com a Vina Dai Phuoc e a Dai Phuoc Dong Nai. Estes abrangem infraestruturas e uma cidade inteligente, um centro financeiro com 60 pisos e o desenvolvimento de uma cidade do conhecimento em Dong Nai. Os acordos na Cidade de Ho Chi Minh incluem ainda os projetos da Sovico para as linhas 4 e 5 do metro.

O HDBank e o Vikki Bank apresentaram cinco acordos entre si, enquanto o Vietcombank apresentou quatro. O VietinBank, o BIDV, o Agribank, o MB e o NCB participaram cada um em dois, incluindo acordos de financiamento conjunto, e o ACB apresentou um. Vários acordos envolvem mais do que um banco.

Tran Hoai Nam, vice-presidente executivo do HDBank, disse que o banco tinha 53 pontos de atendimento na região sudeste, servindo mais de 1,17 milhões de clientes, incluindo quase 14 700 empresas. Defendeu que o crescimento do crédito acompanhasse os fundos disponíveis dos bancos e se concentrasse na produção, no comércio e nas cadeias de abastecimento.

O financiamento rodoviário está sujeito a condições

O acordo de 4,867 biliões de VND do Agribank diz respeito ao troço do Anel Rodoviário 4 da Cidade de Ho Chi Minh entre o rio Saigon e o canal Thay Cai. O mutuário é a DATP 2-3 Company Limited e as obras incluem a ponte Phu Thuan sobre o rio e a ponte Thay Cai sobre o canal.

O acordo dá prioridade ao estudo e à análise de crédito para o projeto a médio e longo prazo. A sua formulação deixa por realizar uma avaliação de crédito mais aprofundada. O troço rodoviário está a ser desenvolvido através de uma parceria entre os setores público e privado, ao abrigo de um contrato de construção, exploração e transferência, conhecido pela sigla BOT.

Neste modelo, uma empresa privada constrói e explora as infraestruturas durante um período acordado, antes de as transferir para a autoridade pública. O plano de financiamento tem de cobrir tanto os custos de construção como o reembolso durante o período de exploração.

A agência do Agribank em Can Gio está envolvida no acordo rodoviário, que inclui também serviços propostos de gestão de contas, pagamentos eletrónicos, gestão de tesouraria e seguros. Estes serviços ajudam a empresa do projeto a organizar a entrada de fundos e os pagamentos aos empreiteiros durante a construção.

Entre as prioridades mais abrangentes do Banco Estatal estão os caminhos de ferro urbanos, o comboio de alta velocidade, os Anéis Rodoviários 3 e 4 da Cidade de Ho Chi Minh e a Ponte de Can Gio. O governador An afirmou que os grandes projetos de infraestruturas precisam de financiamento de fontes para além do crédito bancário, incluindo no plano de financiamento o investimento público, investidores privados e os mercados de capitais.

Habitação, medicamentos e produção industrial

O Vietcombank acordou conceder 1,113 biliões de VND à Becamex para desenvolver os projetos de habitação social Viet Sing Zona 2 e Viet Sing Zona 7. Estes dois projetos introduzem a habitação num conjunto de acordos dominado por grandes investimentos em infraestruturas, indústria e desenvolvimento urbano.

O acordo de 500 mil milhões de VND do ACB apoia a produção farmacêutica e as atividades comerciais da Central Pharmaceutical Materials Joint Stock Company No. 2. O MB dispõe também de um acordo de financiamento de 6,05 biliões de VND para a fábrica de tecidos da Future Textile Vietnam.

A agência do Agribank em Bac Long An assinou um acordo de cooperação com o Tran Anh Group para o parque industrial Duc Hoa III - Muoi Day. O empreendimento abrange cerca de 114,35 hectares e tem um investimento total previsto de 2,5 biliões de VND.

O acordo para o parque industrial prevê a organização de crédito tanto para o promotor como para as empresas que posteriormente arrendem infraestruturas no local. O valor de 2,5 biliões de VND corresponde ao custo de investimento do projeto; o financiamento terá em conta as necessidades dos diferentes participantes.

Estes acordos abrangem várias etapas da atividade económica: preparação de terrenos industriais, construção de fábricas, financiamento da produção e disponibilização de habitação. A cooperação do Agribank no parque industrial inclui também pagamentos digitais, seguros e serviços financeiros para as empresas e os trabalhadores participantes.

Dois grandes projetos transformam os espaços públicos da cidade

O NCB assinou um acordo de cooperação estratégica com a Ben Nha Rong Tourism Services Company Limited para organizar o financiamento do Parque Cultural Ben Nha Rong - Khanh Hoi e do espaço verde público de Ben Bach Dang. O investimento preliminar ascende a cerca de 29,317 biliões de VND, abrangendo aproximadamente 73,3 hectares de terra e água.

O empreendimento pretende criar espaços culturais, históricos e públicos interligados ao longo do rio Saigon. Os serviços propostos pelo NCB abrangem o promotor e os empreiteiros, incluindo garantias, financiamento do comércio, pagamentos e gestão de tesouraria.

O NCB, o VietinBank e a Mat Troi Vung Tau Company Limited assinaram também um memorando para coordenar o financiamento do Complexo Desportivo Nacional de Rach Chiec. Previsto para o bairro de Binh Trung, o complexo abrange mais de 186 hectares e representa um investimento total superior a 145,6 biliões de VND.

O complexo desportivo foi concebido para competições, treinos e espetáculos, com instalações destinadas a acolher cerca de 90% das modalidades olímpicas. Prevê-se também que o estádio receba grandes eventos de entretenimento. A cooperação no financiamento deverá acompanhar os projetos nas fases de preparação, construção, receção e exploração.

As duas estimativas de investimento indicam o custo dos empreendimentos. Não foram divulgados os montantes que o NCB e os seus parceiros irão efetivamente emprestar, nem o calendário de disponibilização dos fundos prometidos na conferência. O NCB recebeu separadamente a aprovação do Banco Estatal para aumentar o seu capital social em 33 biliões de VND através de uma emissão privada de ações; a conclusão da operação elevaria o capital para quase 62,28 biliões de VND.

Pequenas empresas procuram outras formas de aceder ao crédito

Le Nhu Thach, vice-presidente da Associação Empresarial da Cidade de Ho Chi Minh e presidente do Bcons Group, disse que as pequenas e médias empresas representam cerca de 98% das empresas, mas recebem apenas cerca de 20% do crédito bancário. Indicou taxas de juro anuais dos empréstimos entre 10% e 12% e requisitos de garantias para 93,5% dos empréstimos.

Uma garantia é um bem ou outro ativo que o credor pode reclamar se o mutuário não pagar o empréstimo. As empresas com encomendas e clientes fiáveis podem continuar a ter dificuldade em obter crédito quando dispõem de poucos ativos adequados para dar como garantia.

Um representante da Ban Mai Company disse que as empresas de produção têm frequentemente margens de lucro reduzidas e precisam de financiar as operações durante seis meses ou mais antes de recuperarem o dinheiro. A empresa pediu aos bancos que atribuam maior importância aos contratos, aos fluxos de caixa e ao historial dos mutuários na avaliação dos empréstimos.

Phan Dinh Canh, presidente da Associação de Logística de Dong Nai, descreveu a pressão exercida pelos custos dos combustíveis, salários, taxas de terminal e encargos aduaneiros. As empresas de logística precisam de fundo de maneio, ou seja, dinheiro para cobrir as despesas correntes enquanto aguardam o pagamento dos clientes.

Nguyen Van Toan Co, presidente da associação da Cidade de Ho Chi Minh para o desenvolvimento de empresas de consultoria, investimento e digitais, propôs que os dados das transações comerciais fossem usados na avaliação da capacidade de reembolso. Os registos de vendas e pagamentos podem dar aos bancos uma imagem mais clara da circulação do dinheiro numa empresa.

Pham Nhu Anh, diretor executivo do MB, disse que o seu banco tinha organizado mais de 100 biliões de VND em crédito para a região, com empréstimos diretos por liquidar de quase 70 biliões de VND. O financiamento chega também a empreiteiros e fornecedores, ligando os grandes projetos às pequenas empresas que fornecem materiais e serviços.

Reduzir o custo dos empréstimos e diversificar as fontes de financiamento

O governador An afirmou que os bancos deveriam reduzir os custos operacionais, melhorar a gestão e alargar o processamento digital para criar margem para baixar as taxas de juro dos empréstimos. Defendeu uma redução das taxas de 1,5% a 2%, com enfoque na produção e nas atividades prioritárias, bem como uma redução de cerca de 0,5% nas taxas de juro dos depósitos. Tratava-se de objetivos de política, não de um calendário publicado de novas taxas para os clientes.

O Banco Estatal pretende também acompanhar as taxas de juro, as taxas de câmbio e a liquidez, isto é, os fundos de que os bancos dispõem para satisfazer pagamentos e necessidades de crédito. Os depósitos a nível nacional atingiram 19,5 biliões de VND no final de setembro, um aumento de 10,7% face ao final de 2025.

Le Nhu Thach propôs desenvolver os mercados de obrigações e de ações, fundos de investimento em infraestruturas, financiamento internacional e parcerias entre autoridades públicas e investidores privados. Tu Tien Phat, diretor executivo do ACB, falou também sobre a prestação de aconselhamento para emissões de obrigações empresariais, o investimento em obrigações e a ligação das empresas a outras fontes de capital, em particular através do centro financeiro internacional.

O governador An afirmou que o crédito do Vietname em relação ao produto interno bruto já era muito superior ao de países com dimensão económica e nível de desenvolvimento comparáveis. O apelo a várias fontes de financiamento responde à necessidade de financiar investimentos de longa duração em infraestruturas, preservando ao mesmo tempo a solidez do sistema bancário.

Aprovações fundiárias e preparação dos projetos determinam os próximos passos

Nguyen Van Duoc, presidente da Câmara da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a cidade publicaria e atualizaria a lista de projetos prioritários, identificando a dimensão do investimento, os promotores, o calendário, as necessidades de financiamento e as estruturas de financiamento. A cidade iria também resolver questões relacionadas com procedimentos de investimento, terrenos e libertação dos locais de construção.

A cidade estava a trabalhar na resolução de 838 projetos bloqueados ou problemáticos, aos quais se juntaram mais de 500 projetos apresentados por empresas para análise. Duoc fixou como objetivo resolver os entraves durante 2026. O trabalho inclui indemnizações, libertação dos terrenos e análise dos mecanismos de fixação dos preços fundiários.

Os principais marcos mostram por que razão a preparação dos projetos é tão importante como o financiamento:

• Final de setembro de 2026: O crédito na região atingiu quase 6,8 biliões de VND, mas apenas dois dos 15 projetos prioritários tinham recebido desembolsos.
• 23 de outubro de 2026: Bancos e empresas apresentaram acordos de cooperação na conferência da Cidade de Ho Chi Minh.
• 24 de outubro de 2026: O Banco Estatal anunciou cerca de 230 biliões de VND distribuídos por 18 acordos.
• Durante o resto de 2026: A Cidade de Ho Chi Minh pretende resolver os entraves que afetam os projetos pendentes.
• 2026 a 2030: Os bancos e as autoridades públicas planeiam apoiar o financiamento do programa de desenvolvimento da região.

O relato da conferência do Governo apela aos promotores para que concluam a documentação legal, forneçam informação financeira transparente, contribuam com capital próprio e preparem planos de reembolso credíveis. Pede-se aos bancos que adequem o financiamento a projetos viáveis, enquanto as associações ajudam as empresas a preparar os pedidos. Estas tarefas ligam os compromissos anunciados à escala dos milhares de milhões ao trabalho concreto necessário para construir os projetos e pagar às empresas.

Principais pontos

• O Banco Estatal anunciou cerca de 230 biliões de VND distribuídos por 18 acordos de cooperação.
• Quinze projetos prioritários da região necessitam de aproximadamente 757 biliões de VND em empréstimos; dois tinham recebido fundos até ao final de setembro.
• Entre os principais acordos estão 2,8 mil milhões de dólares para o pacote de trabalhos da PTSC e 50 biliões de VND para o conjunto de projetos VIFC-HCMC.
• Os restantes acordos abrangem o Anel Rodoviário 4, habitação social, produtos farmacêuticos, produção têxtil e infraestruturas industriais.
• As empresas querem reduzir o custo dos empréstimos e que as avaliações de crédito atribuam maior importância aos contratos e aos fluxos de caixa.
• As aprovações dos projetos, a libertação dos terrenos, os planos de reembolso e a diversificação das fontes de financiamento são essenciais para a execução.