Punjab proíbe óculos com câmara e dispositivos de gravação ocultos durante 30 dias

Proibição temporária abrange lojas, vendedores online e utilizadores

A província paquistanesa do Punjab proibiu, durante 30 dias, o uso e a operação de óculos inteligentes com capacidade de gravação oculta, bem como de câmaras em miniatura escondidas em objectos do quotidiano. A ordem impede também retalhistas, grossistas, comerciantes e distribuidores de venderem estes dispositivos ou de os colocarem à venda, tanto em lojas como online.

O secretário do Departamento do Interior do Punjab emitiu a restrição ao abrigo da Secção 144 do Código de Processo Penal de 1898. Entrou em vigor de imediato, na sequência de uma decisão do governo provincial de 19 de Outubro de 2026 e de um anúncio feito no dia anterior à ordem formal. A chefe do governo provincial, Maryam Nawaz, deu posteriormente instruções à polícia para assegurar a aplicação da medida em toda a província.

As mulheres e as crianças estão no centro das preocupações declaradas pelo governo. O Departamento do Interior afirma que os dispositivos de gravação ocultos podem ser usados para assédio, chantagem e vigilância não autorizada, além de colocarem em risco informações sensíveis e instalações de segurança.

A medida do Punjab reúne duas questões interligadas: como impedir que as pessoas sejam gravadas secretamente e como regulamentar dispositivos que combinam funções comuns de consumo com câmaras e microfones. Um processo separado no Tribunal Superior de Lahore está a analisar a importação e a venda não regulamentadas de óculos inteligentes.

A restrição não abrange computadores portáteis, tablets portáteis, telemóveis nem equipamento terminal aprovado pela Autoridade de Telecomunicações do Paquistão. Os agentes autorizados responsáveis pela aplicação da lei também estão isentos. Para compradores e vendedores, a mudança imediata diz respeito aos produtos de gravação oculta especificados na ordem, e não a uma proibição geral de dispositivos com câmaras.

Que dispositivos são abrangidos?

A ordem visa óculos inteligentes com câmara e capacidade de gravação oculta, bem como câmaras em miniatura disfarçadas de objectos comuns, incluindo canetas e porta-chaves. O anúncio mais amplo do governo identificou também relógios de pulso equipados com câmaras ou equipamento de gravação ocultos.

Os óculos inteligentes podem tirar fotografias, gravar vídeo, fazer chamadas, reproduzir música, traduzir texto e ligar-se a assistentes de inteligência artificial. A restrição do Punjab incide sobre óculos com capacidade de gravação oculta. As câmaras escondidas em objectos familiares suscitam uma preocupação semelhante com a privacidade, porque quem está por perto pode ver uma caneta ou um relógio comum, em vez de equipamento de gravação.

O Departamento do Interior descreveu dispositivos capazes de captar, processar e transmitir fala, imagens, vídeo e som. Em termos simples, a preocupação vai além da gravação secreta e inclui o envio dessa gravação para outro local.

A restrição às vendas abrange tanto as ofertas como as transacções concluídas. Assim, um anúncio online de um dispositivo proibido enquadra-se na conduta descrita na ordem, tal como uma oferta ao balcão de uma loja. Um porta-voz do Departamento do Interior alertou também para a aplicação rigorosa da lei em caso de compra, utilização e venda, embora as disposições operativas citadas proíbam expressamente o uso ou a operação dos dispositivos, bem como a sua venda ou colocação à venda.

Porque são mencionados aeroportos, hospitais e centros de exames

O Departamento do Interior identificou aeroportos, centros de exames, instalações governamentais de segurança, unidades de saúde, centros comerciais e tribunais como locais que suscitam particular preocupação. A restrição aplica-se em todo o Punjab, e não apenas nesses locais.

Essa lista reflecte vários tipos de risco. Uma câmara oculta pode captar uma interacção privada, registar informações no interior de um edifício protegido ou transmitir material a partir de uma instituição com acesso controlado. A ordem refere tanto a dignidade pessoal como a segurança de dados e instalações sensíveis.

Os centros de exames e as instalações governamentais também são mencionados na preocupação do departamento com a integridade institucional. O termo refere-se à capacidade de uma instituição para desempenhar o seu trabalho de forma segura e justa. Captar ou transmitir secretamente material protegido pode interferir com esse trabalho.

Ao explicar o objectivo da sua ordem preventiva, o Departamento do Interior do Punjab afirmou:

«É necessária uma acção preventiva imediata para garantir a segurança pública, a integridade e a dignidade das pessoas, em particular das mulheres e das crianças, bem como a manutenção da ordem na província»,

O governo advertiu que as infracções darão origem a medidas legais. A ordem vigora durante 30 dias, salvo se for revogada antes; as instruções de aplicação não indicam uma data de termo específica nem a data de uma próxima audiência judicial.

Como a decisão se tornou uma ordem aplicável

O anúncio do Punjab, a notificação formal e as instruções de aplicação posteriores correspondem a diferentes etapas da mesma medida. Quando o governo provincial aprovou inicialmente a restrição, o secretário do Interior, Dr. Ahmad Javed Qazi, disse que seria publicada uma notificação nos dias seguintes. O secretário do Departamento do Interior emitiu posteriormente a ordem, com efeitos imediatos.

Os principais acontecimentos desenrolaram-se da seguinte forma:

• 15 de Outubro de 2026: O Tribunal Superior de Lahore ordenou às autoridades federais que submetessem ao governo federal a questão separada das importações e vendas de óculos inteligentes.
• 19 de Outubro: O governo do Punjab, presidido por Maryam Nawaz, aprovou restrições aos dispositivos de gravação oculta. A ministra da Informação e da Radiodifusão, Azma Bokhari, anunciou a decisão.
• Na terça-feira seguinte: O secretário do Departamento do Interior emitiu a ordem ao abrigo da Secção 144, impondo a restrição por 30 dias, com efeitos imediatos.
• 22 de Outubro: Foi noticiada a instrução de Maryam Nawaz à polícia para assegurar a aplicação da proibição.

A Secção 144 permite às autoridades impor restrições preventivas através de uma ordem administrativa. Neste caso, o Punjab recorreu a esse mecanismo para limitar temporariamente determinados dispositivos e a sua venda. O processo federal diz respeito à entrada e à venda de óculos inteligentes no Paquistão, uma questão regulatória mais ampla que prossegue em paralelo com a restrição provincial.

Porque é importante o processo no Tribunal Superior de Lahore

O Tribunal Superior de Lahore está a apreciar uma petição de interesse público que contesta a importação e a venda não regulamentadas de óculos inteligentes equipados com câmaras e microfones. A petição suscita preocupações relativas à privacidade, à dignidade pessoal e à segurança nacional.

O advogado do requerente disse ao tribunal que os óculos inteligentes da Meta estavam disponíveis abertamente em plataformas online e lojas de Lahore, apesar de o Paquistão não constar oficialmente como mercado do produto. Isso coloca os vendedores online e os canais de retalho locais no centro da disputa.

O tribunal ordenou ao governo federal que enviasse ao governo federal um memorando sobre as importações e as vendas. Esse memorando é um documento formal que submete uma questão à apreciação do governo, para análise e eventual decisão.

O Punjab pode agir contra utilizações e vendas específicas dentro da província através da sua ordem temporária. A apreciação federal incide sobre as regras que regem o fornecimento destes dispositivos ao Paquistão. Os dois processos abrangem, assim, diferentes partes do mesmo mercado: os dispositivos já colocados à venda localmente e os canais através dos quais ficam disponíveis.

Dados sobre a protecção das crianças revelam a dimensão mais ampla dos abusos

Um estudo de Setembro de 2026, realizado pelo Gabinete de Estratégia e Evidência–Innocenti da UNICEF, pela ECPAT International e pela Interpol, estimou que cerca de 1,5 milhões de utilizadores paquistaneses da Internet, com idades entre os 12 e os 17 anos, tinham sofrido alguma forma de exploração ou abuso sexual envolvendo tecnologia durante um único ano.

O estudo descreveu riscos relacionados com imagens partilhadas sem consentimento, ameaças e chantagem. A tecnologia pode permitir que um agressor continue a pressionar uma vítima após um incidente inicial, por exemplo, ameaçando divulgar uma imagem privada.

A Sahil, uma organização paquistanesa que acompanha casos de abuso de crianças, documentou 3.630 casos denunciados em 2025 e 1.914 durante os primeiros seis meses de 2026. Os seus dados baseiam-se em notícias de jornais e abrangem categorias como agressão sexual, rapto e casamento infantil. Os primeiros seis meses de 2026 correspondem a cerca de 53% do total registado ao longo de todo o ano de 2025.

A estimativa da parceria da UNICEF diz respeito a abusos que envolvem tecnologia, enquanto a Sahil contabiliza casos noticiados nos jornais em várias categorias. Desconhece-se o número de casos que envolvem câmaras ocultas. A resposta do Punjab visa um dos meios de gravação de pessoas no âmbito de um problema muito mais amplo de protecção das crianças.

As vítimas precisam de protecção depois de feita uma gravação

Agha Zamin Abbas, coordenador de comunicação da Sahil, saudou as restrições, mas defendeu um controlo mais rigoroso das importações e vendas online, investigações eficazes e ajuda célere para as crianças afectadas. Apelou também aos pais para que prestem atenção às actividades digitais dos filhos.

Abbas afirmou que a protecção da privacidade deve preservar o acesso legítimo à tecnologia, inclusive para fins educativos e de saúde. A sua posição relaciona as restrições do governo aos dispositivos com o desafio prático de combater os abusos sem retirar o acesso a ferramentas úteis.

Syed Jowdat Nadeem, activista dos direitos digitais e membro da Comissão dos Direitos Humanos do Paquistão, apelou à criação de canais confidenciais para denúncias, ao reforço da perícia digital e à remoção rápida de material de exploração. A perícia digital consiste na análise de dispositivos e registos electrónicos para recuperar provas e compreender o que aconteceu.

Nadeem descreveu os perigos que as vítimas, em particular mulheres e crianças, podem enfrentar após uma gravação não autorizada, incluindo estigma, culpabilização, restrições à sua liberdade ou represálias. As ameaças de divulgação de imagens podem dar a um agressor poder continuado sobre alguém que receia as consequências em casa ou na comunidade.

A resposta que propõe inclui apoio jurídico, apoio psicológico e protecção contra represálias. Alertou também para o facto de controlos frágeis das importações e dos mercados online poderem permitir que produtos proibidos passem das prateleiras das lojas para os vendedores na Internet.

Saeedain Khan, advogado sénior no Tribunal Superior de Lahore, secção de Rawalpindi, centrou-se na prevenção. Defendeu que as crianças devem aprender a reconhecer situações de abuso e poder denunciar comportamentos impróprios sem receio de castigo, descrença ou represálias, inclusive quando o adulto envolvido ocupa uma posição de confiança.

Outros países estão a optar por restrições diferentes

A preocupação com as gravações clandestinas também se alastrou para além do Paquistão. No Reino Unido, uma petição pediu a proibição da venda de óculos inteligentes após relatos de mulheres e raparigas gravadas secretamente. Em Agosto, uma rapariga de 17 anos contou que um homem se aproximou dela e gravou a interacção sem o seu conhecimento.

Oslo proibiu óculos inteligentes nas escolas, enquanto a autoridade francesa de protecção de dados, CNIL, apelou à vigilância. Segundo relatos, a Meta está a desenvolver uma funcionalidade de reconhecimento facial, o que aumenta a preocupação quanto aos tipos de informação que os óculos poderão vir a associar às pessoas que captam.

O estado de Vitória, na Austrália, definiu uma política mais pormenorizada, centrada nas escolas. No seu anúncio sobre dispositivos nas escolas, publicado a 21 de Outubro de 2026, o governo estadual afirmou que, a partir do início do ano lectivo de 2027, os alunos das escolas públicas, católicas e independentes terão de desligar e guardar os dispositivos electrónicos pessoais, incluindo óculos inteligentes, durante o horário e as actividades escolares.

Nas escolas públicas, a restrição aos óculos inteligentes e aos dispositivos de gravação clandestina abrange também os adultos, incluindo professores, pais e voluntários. Aplica-se aos recintos escolares e às actividades organizadas fora da escola, incluindo acampamentos e visitas de estudo. As excepções para os óculos inteligentes limitam-se às adaptações por motivo de deficiência, quando não exista uma alternativa adequada.

Gabrielle Williams, vice-primeira-ministra de Vitória e ministra da Educação, expôs a posição do governo:

Os óculos inteligentes não têm lugar nas nossas salas de aula nem nos recintos escolares.

Vitória afirmou que alargar a restrição aos adultos a escolas fora do sector público exigiria legislação ao abrigo de um governo trabalhista Carroll reeleito. A medida anunciada pelo Punjab tem um alcance geográfico e comercial mais amplo, abrangendo determinados dispositivos em toda a província e a sua venda, mas vigora durante 30 dias. A abordagem anunciada por Vitória centra-se no contexto escolar e no ano lectivo de 2027.

O que a aplicação da medida tem de abranger

A ordem do Punjab abrange tanto as pessoas que operam dispositivos de gravação oculta como as empresas que os colocam à venda. A instrução de Maryam Nawaz dá à polícia a responsabilidade de aplicar a restrição, enquanto as excepções permitem continuar a utilizar telemóveis, computadores e equipamento terminal aprovado de uso corrente.

A disponibilidade online é uma questão prática central, pois os mesmos dispositivos podem ser anunciados para lá das lojas físicas. Abbas e Nadeem apelaram ambos a que se dê atenção aos mercados digitais e às importações, a par das investigações e do apoio às vítimas. As suas propostas abordam a forma como os dispositivos chegam aos compradores e o que acontece depois de alguém denunciar um abuso.

A restrição de 30 dias e o pedido de apreciação pelo governo federal coexistem agora. Uma altera de imediato aquilo que as pessoas e os vendedores podem fazer no Punjab. O outro submete a importação e a venda de óculos inteligentes à apreciação dos decisores federais. Para quem é alvo de gravações secretas, os canais confidenciais de denúncia, a recolha de provas e a remoção de material abusivo continuam a ser necessidades concretas, a par da proibição.

Pontos principais

• O Punjab impôs uma restrição de 30 dias ao uso ou à operação de óculos inteligentes com capacidade de gravação oculta e de câmaras disfarçadas de objectos do quotidiano.
• Os retalhistas, grossistas, comerciantes e distribuidores não podem vender nem colocar à venda os dispositivos proibidos, em lojas ou online.
• Estão isentos os computadores portáteis, os tablets portáteis, os telemóveis, o equipamento terminal aprovado pela PTA e os agentes autorizados responsáveis pela aplicação da lei.
• O governo invoca preocupações com a privacidade, o assédio, a chantagem e os riscos para informações sensíveis, com particular atenção às mulheres e às crianças.
• O Tribunal Superior de Lahore determinou que a questão separada da importação e venda de óculos inteligentes seja apreciada pelo governo federal.
• Defensores da protecção das crianças e dos direitos digitais apelam ao reforço das investigações, à criação de canais confidenciais de denúncia e ao apoio às vítimas, a par das restrições aos dispositivos.