Vietname e Dinamarca estabelecem Parceria Estratégica Abrangente e alargam laços no setor da energia e do comércio

Acordo de Copenhaga alarga a cooperação para além da energia verde

O Vietname e a Dinamarca estabeleceram uma Parceria Estratégica Abrangente em Copenhaga, a 20 de outubro de 2026, definindo uma cooperação que abrange desde a energia eólica offshore e a inteligência artificial até à segurança marítima, aos cuidados na diabetes e à formação profissional. A Dinamarca torna-se o segundo Estado-membro da União Europeia, depois de França, e o primeiro país nórdico a estabelecer este nível de parceria com o Vietname.

O secretário-geral do Partido Comunista do Vietname e presidente do Estado, To Lam, e a primeira-ministra dinamarquesa, Mette Frederiksen, acordaram elevar a parceria durante a visita de Estado de Lam, de 19 a 21 de outubro, a convite do rei Frederik X. A declaração conjunta entrou em vigor no momento da sua adoção, no ano em que se assinalam 55 anos de relações diplomáticas.

As ambições económicas vão além da linguagem diplomática. O ministro dos Negócios Estrangeiros dinamarquês, Lars Lokke Rasmussen, afirmou que a Dinamarca pretende tornar-se o segundo maior investidor europeu no Vietname. Lam disse que foram assinados mais de 10 documentos de cooperação, abrangendo áreas como a ciência e tecnologia, a energia, as infraestruturas, a logística e as indústrias produtoras de bens e serviços de maior valor.

A parceria reúne vários objetivos práticos: ajudar os fornecedores vietnamitas a integrarem redes internacionais de produção, atrair mais investimento dinamarquês, melhorar as ligações de transporte e apoiar a transição do Vietname para energias mais limpas. Cria também um quadro político mais amplo para que organismos governamentais, universidades, empresas e autoridades locais trabalhem em conjunto.

Para os residentes e as empresas, as mudanças mais tangíveis decorrerão de projetos e acordos específicos: eletricidade de fontes renováveis, portos mais eficientes, oportunidades de formação, maior cooperação na saúde e ligações comerciais mais fáceis entre o Sudeste Asiático e a Europa. Os líderes incumbiram os respetivos ministérios e organismos de transformar os compromissos em trabalho concreto.

Do reconhecimento diplomático a uma parceria mais ampla

O Vietname e a Dinamarca estabeleceram relações diplomáticas a 25 de novembro de 1971. O ministro dos Negócios Estrangeiros vietnamita, Le Hoai Trung, recordou que a Dinamarca foi um dos primeiros países ocidentais a estabelecer essas relações, quando o Vietname ainda estava em guerra.

Posteriormente, a relação passou da tradicional cooperação para o desenvolvimento para uma parceria centrada no investimento, na tecnologia e em interesses económicos comuns. O novo acordo assenta em dois quadros anteriores, em vez de iniciar a cooperação do zero.

• 25 de novembro de 1971: o Vietname e a Dinamarca estabeleceram relações diplomáticas.
• 2013: os dois países estabeleceram uma Parceria Abrangente.
• 2023: estabeleceram uma Parceria Estratégica Verde.
• De 19 a 21 de outubro de 2026: Lam realizou uma visita de Estado à Dinamarca.
• 20 de outubro de 2026: Lam e Frederiksen adotaram, em Copenhaga, a Parceria Estratégica Abrangente.

O quadro de 2023 concentrou a cooperação na transição verde. O acordo de 2026 mantém a energia e a ação climática no centro, alargando a relação à segurança, à ciência, à saúde, à educação e à cooperação governamental.

Os contactos políticos também serão alargados. A declaração prevê mais visitas de alto nível, a continuação das consultas entre os ministérios dos Negócios Estrangeiros e o reforço dos intercâmbios parlamentares. Espera-se que os legisladores partilhem experiências sobre legislação, acompanhem os acordos bilaterais e mantenham contactos através de comissões e grupos parlamentares de amizade.

Planos comerciais centrados no acesso aos mercados e nos fornecedores locais

O Vietname e a Dinamarca identificaram o comércio e o investimento como um pilar central da parceria. Comprometeram-se a eliminar obstáculos, aumentar os fluxos comerciais em ambas as direções e apoiar um sistema comercial internacional aberto, centrado na Organização Mundial do Comércio.

O Acordo de Comércio Livre entre a UE e o Vietname, conhecido como EVFTA, continua a ser o principal quadro comercial. Ambos os governos congratularam-se com a sua aplicação e apelaram aos restantes Estados-membros da UE para que ratifiquem o Acordo de Proteção dos Investimentos entre a UE e o Vietname. Este acordo prevê garantias para o investimento, enquanto o EVFTA rege as relações comerciais.

As redes de fornecedores vietnamitas são uma prioridade específica. Uma rede de fornecedores reúne as empresas que fornecem os materiais, componentes e serviços necessários para fabricar e entregar um produto. Ajudar as empresas locais a corresponder às necessidades dos fabricantes internacionais poderá permitir que uma parcela maior do trabalho e dos rendimentos associados ao investimento estrangeiro permaneça no Vietname.

Os dois países pretendem também que as empresas tenham melhor acesso aos mercados da UE e da Associação das Nações do Sudeste Asiático, incluindo para tecnologias verdes e produtos respeitadores do ambiente. Os planos articulam investigação, formação profissional e cadeias de abastecimento, em vez de tratarem o investimento apenas como a construção de novas fábricas.

Empresas dinamarquesas constituem uma base para novos investimentos

LEGO, Maersk, Pandora, Carlsberg e Vestas foram apontadas entre as empresas dinamarquesas que já operam no Vietname. A sua presença dá uma base à agenda de investimento nos setores da indústria transformadora, dos transportes marítimos, dos bens de consumo e das energias renováveis.

Frederiksen apoiou a expansão da presença das empresas dinamarquesas através de projetos que utilizem tecnologia avançada, métodos respeitadores do ambiente e atividades que gerem maior valor económico. Lam apelou a um diálogo político e a uma promoção do investimento mais fortes, para transformar a parceria em projetos concretos.

A ambição de Rasmussen de fazer da Dinamarca o segundo maior investidor europeu no Vietname dá uma orientação mensurável a essa agenda. O anúncio não definiu um prazo nem um montante de investimento para alcançar essa posição. Também não estabeleceu uma meta quantitativa para o comércio bilateral nem datas para a abertura de novas rotas de transporte.

A abordagem proposta combina investimento estrangeiro com empresas vietnamitas mais fortes. As parcerias de investigação, a formação profissional e o desenvolvimento de fornecedores ajudariam a ligar os novos projetos ao conjunto da economia. Para as empresas que ponderem investir, a cooperação entre ministérios e autoridades locais será uma parte da concretização desses planos.

Energia eólica offshore e financiamento no centro da agenda energética

A Dinamarca comprometeu-se a partilhar experiência e tecnologia para ajudar o Vietname a desenvolver energias renováveis, utilizar a energia de forma mais eficiente e prosseguir o objetivo de atingir emissões líquidas nulas até 2050. Emissões líquidas nulas significa equilibrar os gases com efeito de estufa libertados na atmosfera com a quantidade removida.

Lam pediu apoio dinamarquês para melhorar o quadro político do Vietname, mobilizar financiamento verde e desenvolver grandes projetos de energias renováveis, em particular de energia eólica offshore. Financiamento verde significa fundos destinados a atividades como a energia limpa, a redução de emissões e a adaptação às alterações climáticas.

A discussão liga a tecnologia às condições necessárias para a utilizar. A energia eólica offshore exige equipamento, regulamentação adequada e financiamento para projetos no mar. A cooperação em matéria de portos, transporte marítimo e competências profissionais está diretamente ligada a esse objetivo, uma vez que os projetos eólicos precisam de serviços de transporte, instalação e manutenção.

O Vietname procurou também apoio para implementar a sua Parceria para uma Transição Energética Justa, ou JETP. Uma transição justa procura tornar viável a mudança para energias mais limpas para as pessoas e comunidades afetadas pelas alterações na produção de energia e no emprego.

O quadro mais amplo de cooperação identifica o Programa de Parceria Energética Dinamarca-Vietname e o P4G entre os mecanismos de apoio ao trabalho em matéria de energia e crescimento verde. Ambos os governos se comprometeram também com a adaptação climática e a economia circular, que procura manter os materiais em utilização através da reutilização, reparação e reciclagem.

Portos, transporte marítimo e possíveis voos diretos

Os portos e a rede logística do Vietname constituem outra parte importante do acordo. Os líderes apoiaram a cooperação em matéria de portos marítimos, centros logísticos, infraestruturas de transporte, transporte marítimo mais ecológico e corredores que liguem os locais de produção aos mercados.

A logística consiste na organização do transporte e armazenamento de mercadorias. Para um fabricante, inclui levar componentes até uma fábrica, gerir existências e entregar produtos acabados a um cliente. Melhores ligações poderão ajudar os fornecedores vietnamitas a participar de forma mais eficaz nas redes internacionais de produção visadas pela agenda comercial.

Os países acordaram explorar a cooperação nos transportes marítimos, aéreos, rodoviários e ferroviários. Incentivarão também as companhias aéreas a estabelecer rotas diretas entre o Vietname e a Dinamarca, além de ligações convenientes a outros destinos do Norte da Europa.

Estes planos de transporte servem diferentes grupos. As ligações de carga são importantes para exportadores e fabricantes, enquanto as ligações aéreas serviriam viajantes em negócios, turistas e famílias. Um transporte marítimo mais ecológico articula a agenda comercial dos transportes com os compromissos climáticos dos dois países.

A segurança marítima passa a integrar a relação alargada

A declaração conjunta prevê um diálogo bilateral sobre segurança marítima e reconhece o Fórum das Guardas Costeiras da ASEAN como plataforma de cooperação regional. Apoia também intercâmbios em matéria de busca e salvamento, assistência humanitária e resposta a catástrofes.

O Vietname e a Dinamarca reafirmaram o apoio à liberdade de navegação e sobrevoo, à segurança marítima e à livre circulação do comércio, incluindo no mar do Sul da China. Invocaram a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982, conhecida como UNCLOS, como quadro jurídico que rege as atividades no mar.

Ambos os governos apoiaram a resolução pacífica de diferendos, sem ameaças nem recurso à força. Apoiaram também a plena aplicação da Declaração sobre a Conduta das Partes no mar do Sul da China, de 2002, e os progressos rumo a um código de conduta eficaz e conforme com o direito internacional.

A Dinamarca manifestou disponibilidade para apoiar, sempre que possível, os esforços da ASEAN em matéria de ligações e segurança marítimas. O Vietname, por sua vez, ofereceu-se para servir de ponte a uma cooperação mais estreita entre a Dinamarca e a ASEAN. A declaração enquadra estes compromissos com uma coordenação reforçada nas Nações Unidas, o respeito pelos tratados de direitos humanos e o apoio ao Diálogo Anual sobre Direitos Humanos entre o Vietname e a UE.

Investigação, saúde e formação com prioridades específicas

A inteligência artificial, a tecnologia quântica, a biotecnologia, a biomedicina e as tecnologias digitais foram identificadas como áreas de investigação conjunta, aplicações práticas e transferência de tecnologia. Os países pretendem estreitar as ligações entre universidades, institutos de investigação, centros de inovação e empresas.

A transferência de tecnologia consiste na partilha de conhecimentos e métodos para que outra organização os possa utilizar na prática. A ênfase na formação liga esse objetivo às pessoas necessárias para operar novos equipamentos, realizar investigação e desenvolver produtos.

A cooperação na saúde inclui doenças não transmissíveis, como a diabetes e a hipertensão, ou tensão arterial elevada. Estas doenças exigem muitas vezes cuidados continuados, em vez de um único tratamento. Por isso, o acordo define temas específicos para orientar a cooperação entre instituições no setor da saúde.

A resistência aos antimicrobianos é outra prioridade. Ocorre quando os micróbios se tornam mais difíceis de tratar com medicamentos, tornando as infeções mais difíceis de controlar. O quadro identifica o Centro Internacional para Soluções de Resistência aos Antimicrobianos, conhecido como ICARS, entre os mecanismos relevantes para a cooperação.

Os compromissos em matéria de educação incluem formação técnica e profissional, bem como o desenvolvimento de pessoal altamente qualificado. As bolsas do Danida Fellowship Centre também são identificadas no quadro de cooperação. A agricultura, a estatística, o desenvolvimento urbano inteligente e os intercâmbios entre governos locais alargam a agenda ao trabalho das instituições públicas para além dos ministérios dos Negócios Estrangeiros.

Laços entre comunidades e visitas de acompanhamento apoiam a aplicação

Mais de 18 000 vietnamitas vivem na Dinamarca. Frederiksen elogiou a integração da comunidade e os seus contributos para a sociedade dinamarquesa e para as relações entre os países. Durante a visita, Lam reuniu-se com representantes da Associação de Amizade Dinamarca-Vietname, funcionários da embaixada e comunidades vietnamitas da Dinamarca, da Islândia e do sul da Suécia.

Os acordos relativos a viagens também constam da declaração. Os países vão explorar um acordo que isente de visto os titulares de passaportes diplomáticos com dados biométricos. Congratularam-se com a abertura do Consulado-Geral da Dinamarca na Cidade de Ho Chi Minh, mais um elemento do reforço da presença bilateral.

Um concerto de amizade em Copenhaga, na noite de 20 de outubro, assinalou o aniversário, com a presença, entre outros, do rei Frederik X e da rainha Mary. Lam e a sua delegação visitaram também a Ny Carlsberg Glyptotek, um museu com mais de 10 000 obras de arte e objetos históricos.

Frederiksen aceitou o convite de Lam para visitar o Vietname. Cabe agora aos ministérios, organismos, empresas e outras instituições responsáveis pela aplicação do acordo dar seguimento aos trabalhos. A combinação de projetos energéticos, desenvolvimento de fornecedores, ligações de investigação e serviços públicos oferece várias áreas concretas para transformar a elevação diplomática da parceria em resultados.

Pontos principais

• O Vietname e a Dinamarca adotaram uma Parceria Estratégica Abrangente em Copenhaga, a 20 de outubro de 2026.
• A Dinamarca torna-se o segundo parceiro do Vietname na UE neste nível, depois de França, e o primeiro na região nórdica.
• As prioridades comerciais incluem a aplicação do EVFTA, o reforço dos fornecedores vietnamitas e a promoção do investimento em tecnologia avançada e indústrias verdes.
• A cooperação energética centra-se nas energias renováveis, na energia eólica offshore, no financiamento verde e no objetivo do Vietname de atingir emissões líquidas nulas até 2050.
• O acordo abrange ainda os portos, a segurança marítima, a investigação, a saúde e a formação profissional.
• Lam afirmou que foram assinados mais de 10 documentos de cooperação, enquanto a Dinamarca manifestou a ambição de se tornar o segundo maior investidor europeu no Vietname.