Malásia retoma recrutamento de trabalhadores do Bangladesh, mas mantém em aberto taxas e número de vagas

338 agências aprovadas com a retoma do recrutamento

O Bangladesh anunciou, a 15 de outubro de 2026, que o recrutamento para empregos na Malásia poderia ser retomado através de 338 agências aprovadas, reabrindo uma importante via de emprego suspensa em maio de 2024. A Malásia também concordou, em princípio, em receber 10 000 trabalhadores bangladeshianos sem custos para estes, na sequência de um pedido especial do Bangladesh.

O Ministério do Bem-Estar dos Expatriados e do Emprego no Estrangeiro afirmou que os trabalhadores poderiam iniciar os procedimentos de recrutamento através das agências aprovadas e realizar exames médicos em centros autorizados. O anúncio deixa por resolver duas decisões centrais para as finanças das famílias: a taxa de recrutamento aplicável ao programa geral e o número total de trabalhadores que a Malásia aceitará.

As organizações aprovadas incluem a Bangladesh Overseas Employment and Services Limited (BOESL), a única agência de recrutamento estatal do país, 25 agências privadas de processamento ou serviços e 312 agências de recrutamento. A BOESL e as 25 agências privadas de processamento tratarão do trabalho administrativo relacionado com os vistos malaios, enquanto as agências de recrutamento procurarão empregadores e selecionarão trabalhadores.

Shariful Islam, responsável pelas relações públicas do ministério, que assinou o anúncio, afirmou que o custo do recrutamento e o número de trabalhadores ainda não tinham sido definidos.

«O ministério decidirá em breve o custo do recrutamento e o número de trabalhadores a enviar para a Malásia», afirmou.

Para quem pretende emigrar, a mudança imediata é a possibilidade de começar a candidatar-se através do sistema aprovado. As condições financeiras determinarão quanto terá de pedir emprestado ou poupar antes de partir. No período de recrutamento anterior, entre 2022 e 2024, os trabalhadores terão pago até 600 000 Tk, apesar de a taxa de recrutamento fixada pelo Governo ser muito inferior.

O que significa a promessa de 10 000 colocações gratuitas

O acordo de princípio da Malásia abrange 10 000 trabalhadores que não pagarão custos de recrutamento. O ministério apresentou o acordo como uma resposta ao pedido do Bangladesh para tornar o emprego no estrangeiro mais acessível.

A reabertura geral continua, porém, dependente de uma decisão sobre as taxas. Por isso, os trabalhadores que se candidatem fora das colocações gratuitas propostas enfrentam uma situação financeira diferente da dos selecionados para estas. Ainda não foram anunciados os critérios de elegibilidade, o calendário de candidaturas, as despesas abrangidas nem as modalidades de pagamento dessas despesas.

As estimativas oficiais indicam que cerca de 898 970 bangladeshianos trabalham atualmente na Malásia, constituindo uma das maiores comunidades de trabalhadores estrangeiros do país, depois dos indonésios e dos nepaleses. As 10 000 colocações gratuitas propostas correspondem a cerca de 1,1% da atual força de trabalho bangladeshiana no país. A comparação mostra a dimensão da iniciativa face a uma relação migratória já significativa.

Para uma família que pondere um emprego na Malásia, uma vaga sem encargos de recrutamento poderá eliminar uma importante despesa inicial. O valor dessa promessa dependerá da forma como o programa tratar os custos individuais que surgem durante o recrutamento, incluindo os procedimentos administrativos e os exames médicos.

Como decorrerá o processo para os trabalhadores

O ministério descreveu quatro etapas de recrutamento. Primeiro, as agências aprovadas contactarão empregadores malaios e obterão cartas de pedido de trabalhadores. Uma carta de pedido regista a solicitação de um empregador para recrutar trabalhadores e constitui a base para uma agência começar a selecionar candidatos.

A agência que detiver essa carta selecionará depois trabalhadores no Bangladesh e conduzirá o recrutamento de acordo com as leis e os regulamentos bangladeshianos. A BOESL e as 25 agências privadas de processamento prestarão apoio nos procedimentos junto das autoridades malaias, incluindo a obtenção de vistos, vistos eletrónicos e outras formalidades administrativas necessárias.

A agência de recrutamento concluirá o processo obtendo a autorização do Bureau of Manpower, Employment and Training (BMET) do Bangladesh. Esta é a autorização formal exigida pelos procedimentos bangladeshianos de emprego no estrangeiro. Cada agência aprovada poderá obtê-la para os trabalhadores que selecionar, ao abrigo da sua própria licença de recrutamento.

A BOESL e as 25 agências privadas de processamento podem emitir certificados de não objeção, ou NOCs, necessários para essa autorização. Estes documentos registam que a agência de processamento não se opõe ao recrutamento em causa.

O ministério afirma que esta estrutura preserva a responsabilidade e a autonomia operacional de cada agência de recrutamento. Na prática, uma agência pode encontrar um empregador e escolher os trabalhadores por iniciativa própria, recorrendo a uma das agências de processamento designadas para as etapas administrativas na Malásia.

Por que razão a estrutura das agências é criticada

A divisão entre 312 agências de recrutamento e 26 agências de processamento designadas suscitou receios de que o acesso ao processamento de vistos possa concentrar o poder num grupo mais restrito. As agências de recrutamento estão autorizadas a procurar empregos de forma independente, mas os seus trabalhadores continuam a precisar do apoio administrativo da BOESL ou de uma das 25 agências privadas de processamento.

Shakirul Islam, presidente fundador da organização de defesa dos direitos dos migrantes Ovibashi Karmi Unnayan Program, alegou que o acordo colocava algumas agências numa posição subordinada a um sindicato de recrutamento já existente. Alertou que a existência de dois níveis de agências poderia aumentar os encargos, expor os trabalhadores à exploração e enfraquecer a responsabilização.

«Algumas agências de recrutamento foram transformadas em subagentes do sindicato no atual processo de recrutamento», afirmou.

Md Mokhtar Ahmed, secretário do Ministério do Bem-Estar dos Expatriados, rejeitou a descrição de uma hierarquia imposta pelo Governo do Bangladesh. Afirmou que as agências foram escolhidas pela Malásia.

«Foi a parte malaia que selecionou as agências de recrutamento. Não classificaremos nenhuma agência como principal ou associada», afirmou.

Para os trabalhadores, a questão prática é saber como serão repartidos os encargos e as responsabilidades entre a agência que os recruta e a organização que trata dos seus documentos. Cada trabalhador precisa de saber qual é a entidade responsável por cada pagamento e cada etapa da candidatura, sobretudo se o processamento ficar bloqueado.

Os custos anteriores explicam a preocupação com as despesas

Anteriormente, o Bangladesh fixou em 79 000 Tk o custo de recrutamento para a Malásia. Ainda assim, os trabalhadores terão gasto mais de 500 000 Tk, com os custos a atingirem 600 000 Tk durante o período de recrutamento de 2022 a 2024.

Um pagamento de 600 000 Tk corresponde a cerca de 7,6 vezes a taxa oficial anterior, de 79 000 Tk, uma diferença de 521 000 Tk. Estes valores explicam por que razão a nova decisão sobre as taxas é, para muitos candidatos, tão importante como a própria reabertura. Um emprego no estrangeiro pode começar com uma dívida avultada antes de o trabalhador receber o primeiro salário.

O ministério afirma que o recrutamento deve criar emprego sem impor um encargo financeiro excessivo aos trabalhadores. Exortou as agências a cumprir a lei, proteger os interesses dos trabalhadores e manter o processo acessível, seguro e transparente.

Disputas anteriores mostram como a dívida contraída para o recrutamento pode juntar-se a salários por pagar. A 11 de novembro de 2025, cerca de 100 antigos trabalhadores de fábricas malaias concentraram-se em frente ao ministério, em Daca, numa protesto por salários em atraso. A Migrant Welfare Network afirmou que 431 trabalhadores bangladeshianos da Mediceram e da Kawaguchi Manufacturing tinham sido privados da remuneração legal e de proteções básicas.

Os trabalhadores envolvidos nessas disputas relataram ter regressado ao Bangladesh com dívidas, após períodos sem receber salários. Entre as suas reivindicações estavam o pagamento dos salários em atraso, indemnizações e a possibilidade de mudar rapidamente de empregador quando uma empresa encerra ou viola a lei. Para os novos candidatos, os encargos de recrutamento e a garantia de receberem o salário após a chegada são partes interligadas do mesmo cálculo familiar.

Os exames médicos começam antes da conclusão da lista revista

O Bangladesh e a Malásia continuam a finalizar uma lista revista dos centros médicos autorizados a examinar os trabalhadores. Nos termos do acordo bilateral em vigor, a aprovação desses centros é uma responsabilidade partilhada.

O ministério afirmou que o recrutamento começaria através dos centros que permanecem na lista atualmente publicada no sítio oficial malaio, excluindo os centros associados a irregularidades. Acrescentou que as autoridades bangladeshianas inspecionariam os centros em funcionamento, exigiriam o cumprimento das regras locais e suspenderiam os que fossem considerados envolvidos em práticas ilícitas.

Persistem preocupações quanto aos centros envolvidos. Dezassete centros médicos descritos como afiliados a agências ligadas ao alegado sindicato de recrutamento anterior continuam envolvidos no processo. Segundo o ministério, os centros controversos foram excluídos da lista de centros em funcionamento. A situação desses 17 centros terá de ser esclarecida quando a lista revista estiver concluída.

É esperada no Bangladesh uma delegação dos ministérios malaios da Saúde, dos Recursos Humanos e da Administração Interna para inspecionar os centros médicos antes da aprovação final. Não foi indicada qualquer data para a visita ou para a conclusão da lista revista.

O ministério afirmou que os centros adicionais aprovados serão anunciados no sítio Web relevante e através do próprio ministério. Acrescentou ainda que nenhum centro terá exclusividade na realização dos exames, permitindo distribuir os exames médicos pelos prestadores autorizados.

Como foram selecionadas as agências

Segundo o ministério, o memorando de entendimento assinado pelo Bangladesh e pela Malásia a 18 de dezembro de 2022 atribui ao Ministério dos Recursos Humanos da Malásia a responsabilidade de selecionar e inscrever as agências de recrutamento na lista. As agências têm de cumprir os critérios de elegibilidade malaios.

O Governo interino do Bangladesh iniciou o processo de avaliação e apresentou 423 agências para apreciação, depois de a Malásia ter flexibilizado algumas condições durante as negociações. O grupo aprovado conta agora com 338 organizações. A Malásia não explicou publicamente os critérios usados para escolher as 25 agências privadas de processamento.

O atual Governo prosseguiu as negociações depois de tomar posse. Segundo o ministério, o primeiro-ministro Tarique Rahman abordou a reabertura do mercado de trabalho com o primeiro-ministro malaio, Anwar Ibrahim, durante a sua primeira visita oficial ao estrangeiro, à Malásia.

Ariful Haque Choudhury, ministro do Bem-Estar dos Expatriados, também tinha anunciado a reabertura prevista em vários eventos antes do comunicado de outubro. O anúncio mais recente acrescenta a estrutura das agências e os procedimentos de recrutamento, oferecendo aos candidatos e às agências um percurso mais concreto para iniciarem o processo.

Uma via de recrutamento que abre e fecha repetidamente

A Malásia abriu oficialmente o seu mercado de trabalho aos trabalhadores bangladeshianos pela primeira vez na década de 1990. Desde então, o recrutamento foi suspenso e retomado várias vezes, em meio a preocupações recorrentes com taxas excessivas, intermediários não autorizados, trabalhadores que chegam sem emprego e abusos laborais.

As principais mudanças das últimas duas décadas mostram a frequência com que o acesso foi alterado:

• 2009: A Malásia encerrou o seu mercado de trabalho aos trabalhadores bangladeshianos.
• Final de 2016: O recrutamento foi retomado.
• Setembro de 2018: O recrutamento foi suspenso após alegações de corrupção e irregularidades.
• 2022: O recrutamento foi novamente retomado.
• Março de 2024: A Malásia anunciou a suspensão temporária de novos recrutamentos e exigiu que os trabalhadores que já tinham aprovações e vistos entrassem no país até 31 de maio.
• Maio de 2024: O recrutamento proveniente do Bangladesh foi suspenso.
• 15 de outubro de 2026: O Bangladesh anunciou que os procedimentos de recrutamento poderiam começar através das novas agências aprovadas.

O anúncio de março e o prazo de maio de 2024 foram etapas da mesma suspensão: o novo recrutamento foi interrompido, enquanto os trabalhadores com aprovações existentes tiveram uma última oportunidade de entrar na Malásia. O anúncio de outubro de 2026 inicia agora um novo processo de recrutamento, após esse prolongado encerramento.

Para os candidatos, as próximas decisões concretas dizem respeito à taxa normal de recrutamento, ao número total de trabalhadores admitidos, ao acesso às 10 000 colocações gratuitas e à lista final de centros médicos. O objetivo declarado pelo ministério é alargar a participação das agências e reduzir os custos. Essas decisões determinarão quanto terá de pagar cada trabalhador e que organizações tratarão do percurso entre a oferta de emprego e a partida.

Principais pontos

• O Bangladesh anunciou a retoma do recrutamento para empregos na Malásia a 15 de outubro de 2026.
• O sistema aprovado inclui a BOESL, 25 agências privadas de processamento e 312 agências de recrutamento.
• A Malásia concordou, em princípio, em receber 10 000 trabalhadores sem lhes cobrar custos de recrutamento.
• A taxa de recrutamento e o número total de trabalhadores admitidos no programa geral continuam por decidir.
• As agências de recrutamento podem procurar empregadores e selecionar trabalhadores, enquanto as agências de processamento designadas prestam apoio nos procedimentos administrativos malaios.
• A lista revista de centros médicos aguarda inspeções e aprovação conjunta do Bangladesh e da Malásia.
• Os custos de recrutamento anteriores chegaram aos 600 000 Tk, face a uma taxa oficial de 79 000 Tk.