A oposição armada alastra-se pelo Afeganistão e põe à prova a alegação de estabilidade dos talibãs

Os ataques chegam para lá dos antigos bastiões do norte

Há relatos de oposição armada ao regime dos talibãs numa faixa cada vez mais ampla do Afeganistão, incluindo províncias do sul que, em tempos, eram vistas como o coração político do movimento. A actividade não deu origem a um governo rival nem ameaçou o controlo dos talibãs sobre as principais cidades. Complica, porém, a alegação de que o seu controlo trouxe segurança duradoura.

Os relatórios das Nações Unidas traçam um quadro ponderado. O secretário-geral registou 88 ataques reivindicados por grupos de oposição armada em 21 províncias, entre 1 de Maio e 31 de Julho de 2026. Os investigadores verificaram 55 incidentes e avaliaram que os grupos não ameaçavam significativamente o controlo territorial dos talibãs. Separadamente, os dados compilados para Agosto e Setembro contabilizam 119 ataques reivindicados em 26 das 34 províncias do Afeganistão. Estes números posteriores são fornecidos pelos próprios grupos e não podem ser considerados totais confirmados de forma independente.

Outros relatos recentes descrevem ataques em nove províncias numa única semana, com frentes de resistência a reivindicarem pelo menos 15 operações. Segundo os grupos, cerca de 30 membros dos talibãs foram mortos, mas estas alegações não foram verificadas de forma independente. Estes números devem ser vistos com prudência. A distribuição geográfica mais ampla poderá ser mais reveladora do que os números de baixas contestados: há relatos de ataques em Badakhshan e Baghlan, nos arredores de Cabul e em províncias como Herat, Kandahar e Helmand.

O padrão sugere que a oposição armada está a tornar-se mais dispersa. Por si só, não demonstra que os grupos estejam a ganhar força ou a coordenar-se eficazmente. Ataques dispersos podem expor lacunas na segurança local, mas também dar às forças talibãs indicações sobre onde reforçar as suas posições.

A importância do sul

Nos primeiros anos após o regresso dos talibãs ao poder, em 2021, a Frente Nacional de Resistência (NRF) e a Frente de Libertação do Afeganistão (AFF) foram sobretudo associadas à actividade no norte e nordeste. Isso permitiu aos talibãs apresentar a oposição como um remanescente limitado da antiga república, concentrado entre comunidades e redes políticas ligadas à antiga Aliança do Norte.

A Frente Unida do Afeganistão (AUF), liderada pelo antigo tenente-general do Exército afegão Sami Sadat, reivindicou operações em províncias do sul e do oeste, incluindo Kandahar, Helmand, Nimroz, Ghor, Badghis e Faryab. A AUF apresenta-se como um movimento nacional e conta com antigos elementos das forças de segurança. A sua presença alegada em zonas pachtuns põe em causa a ideia de que a resistência armada está confinada ao norte. Não constitui prova de uma revolta pachtun generalizada, nem demonstra que os talibãs estejam perto de perder Kandahar ou Helmand.

As reivindicações recentes ilustram tanto a dispersão geográfica como os limites do que é possível confirmar. A AUF afirmou ter matado um responsável talibã encarregado de fazer cumprir as regras de conduta pública no distrito de Khakrez, em Kandahar. Numa reivindicação separada, a Frente de Mobilização Nacional afirmou ter matado o chefe dos serviços de informações da prisão de Nangarhar, em Jalalabad. Nenhuma das alegações foi confirmada de forma independente nos relatos disponíveis.

Em Mazar-i-Xarif, a Frente de Independência Nacional reivindicou um ataque com foguetes contra um gabinete de informações dos talibãs e afirmou que morreram cinco pessoas, incluindo um subdirector. Separadamente, a AUF relatou 68 operações em 19 províncias ao longo de dois meses, reivindicando a morte de 102 membros dos talibãs e ferimentos em 45. Estes números continuam a ser alegações de um grupo armado, não totais de baixas confirmados.

Badakhshan torna-se um foco de tensão

Badakhshan, uma província montanhosa que faz fronteira com o Tajiquistão, a China e o Paquistão, é há muito uma zona importante de oposição ao regime dos talibãs. Em 2026, os relatos da província descrevem ataques de frentes já estabelecidas, o surgimento de um grupo local mais pequeno, medidas de segurança mais apertadas por parte dos talibãs e disputas em torno dos recursos e da autoridade locais.

Segundo os relatos, a Frente dos Soldados da Pátria, também conhecida como Sipahiyan e Mihan, lançou um ataque em Yaftal-e-Sufla a 17 de Julho. De acordo com os relatos, os combatentes ocuparam brevemente o centro do distrito e os edifícios da administração, da polícia e dos serviços de informações, antes de se retirarem. Se confirmado nos termos descritos, este seria um caso invulgar de perda de um centro distrital pelos talibãs desde o seu regresso ao poder. Os relatos identificam o líder do grupo como Qayum Malang, antigo agente dos serviços de segurança, e descrevem os seus membros como uma combinação de antigos elementos das forças de segurança e residentes locais. Os talibãs afirmaram que houve detenções na sequência do ataque; o grupo negou que os seus membros tivessem sido capturados.

A NRF e a AFF também reivindicaram operações em Badakhshan, incluindo nas zonas de Yaftal-e-Sufla, Zebak e Darayem. No início de Outubro, a NRF afirmou ter matado um subdirector dos serviços de informações dos talibãs e dois guardas em Faizabad. Os primeiros relatos locais descreveram uma explosão e um responsável dos serviços de informações ferido, enquanto a NRF falou num assassínio selectivo. Os talibãs não emitiram uma resposta oficial, e a identidade e o destino do responsável não foram confirmados de forma independente.

A 7 de Outubro, a AFF reivindicou a responsabilidade por uma explosão junto à sede da polícia talibã em Faizabad, afirmando que quatro membros dos talibãs, incluindo um comandante, tinham morrido. A polícia talibã confirmou uma explosão que teve como alvo um veículo e afirmou que dois civis sofreram ferimentos ligeiros. Relatos locais indicaram que muitas pessoas foram detidas posteriormente, enquanto a polícia afirmou ter identificado e detido quatro suspeitos. Não foi possível conciliar de forma independente os relatos divergentes.

A agitação em Badakhshan tem raízes locais, além de nacionais. A província possui valiosas jazidas de ouro, prata e lápis-lazúli. Segundo relatos, as tentativas das autoridades talibãs de centralizar as receitas da exploração mineira provocaram ressentimento e atritos entre comandantes locais. A aplicação da proibição do ópio, decretada em 2022, também provocou a ira dos agricultores; segundo relatos sobre a província, os protestos contra as campanhas de erradicação, em 2024, foram reprimidos com violência. As restrições que afectam as comunidades ismaelitas e as tensões em torno das nomeações e do poder local agravam as queixas existentes.

Um residente de Yaftal-e-Sufla disse à Radio Azadi que as medidas de segurança tinham sido reforçadas após os incidentes recentes. O residente descreveu postos de controlo, buscas, inspecções de telemóveis e patrulhas nocturnas. Estes testemunhos não permitem determinar a extensão das medidas, mas mostram como os ataques podem afectar a vida dos civis, mesmo quando não alteram o controlo territorial.

Muitas frentes, nenhum comando comum

A oposição afegã é constituída por organizações distintas, não por um único exército. A NRF, liderada por Ahmad Massoud, a AFF, liderada pelo antigo chefe do Exército Yasin Zia, e a AUF de Sadat têm lideranças e perfis políticos próprios. Organizações mais pequenas, incluindo a Frente dos Soldados da Pátria, a Frente de Independência Nacional, a Frente de Mobilização Nacional e outros grupos, tornam o panorama ainda mais fragmentado.

Os grupos diferem nas suas bases de apoio, objectivos e capacidade militar. A AFF apresentou um programa político para um Estado pós-talibã. A NRF apoia-se na história e nas redes da antiga Aliança do Norte. A AUF afirma que pretende o regresso a um governo constitucional. Estas posições não significam que haja acordo sobre quem deve governar, como deve ser partilhado o poder ou de que forma se concretizaria uma transição.

Um antigo general afegão, ao falar das divisões entre as frentes armadas, alertou:

Há uma dúzia de frentes, o que dificulta a coordenação entre elas. Receio que comecem a lutar umas contra as outras.

Esse risco não é meramente teórico. A guerra civil afegã dos anos 1990 seguiu-se à queda de um inimigo comum e foi marcada por combates entre facções rivais pelo controlo. Os actuais grupos de oposição não dispõem do poder de fogo nem do território que as principais facções daquela época tinham, mas a falta de coordenação dificultaria a criação de uma alternativa política estável caso o regime dos talibãs enfraquecesse.

Há também poucos indícios de um esforço externo continuado de fornecimento de armas e outros recursos que possa unir as frentes. Os apoiantes no estrangeiro poderão prestar apoio político, mas os grupos armados não demonstraram dispor de linhas de abastecimento fiáveis nem de um comando comum. Por isso, mais ataques e reivindicações em mais províncias não devem ser confundidos com uma insurreição nacional unificada.

A repressão pode engrossar as fileiras da oposição

Depois de chegar ao poder em 2021, os talibãs anunciaram uma amnistia geral para antigos responsáveis e membros das forças de segurança. Desde então, a Missão de Assistência das Nações Unidas no Afeganistão documentou centenas de alegadas violações contra antigos responsáveis e membros das antigas forças de segurança, incluindo execuções, detenções arbitrárias, tortura, maus-tratos e desaparecimentos forçados. Os relatos de abusos prosseguiram em 2026.

Os talibãs poderão apresentar estas acções como medidas de segurança. Porém, também podem produzir o efeito contrário. Antigos militares, polícias, comandos e agentes dos serviços de informações trazem consigo formação, conhecimento do terreno local, contactos e experiência das tácticas dos talibãs. Há relatos de antigos membros das forças de segurança que aderiram a grupos de oposição armada, os fundaram ou lhes prestaram apoio.

A perseguição também pode fazer com que a neutralidade pareça oferecer menos protecção. Se os antigos responsáveis acreditarem que a amnistia não os protegerá, poderão estar mais dispostos a fugir, organizar-se ou combater. Isso não significa que todos os relatos de abusos levem ao recrutamento, nem que a oposição consiga transformar o descontentamento em força militar duradoura. Significa, sim, que o tratamento dado pelos talibãs aos antigos membros das forças de segurança poderá influenciar o número de pessoas disponíveis para as organizações de resistência.

A resistência e o Estado Islâmico são ameaças diferentes

Os talibãs enfrentam outra ameaça armada, a da Província do Khorasan do Estado Islâmico, comummente conhecida como ISIS-K. Trata-se de uma organização terrorista cujos objectivos e ideologia diferem dos dos grupos afegãos que lutam por uma mudança política. Os dois tipos de grupos não devem ser colocados no mesmo plano apenas porque ambos atacam alvos dos talibãs.

Essa distinção é clara em Badakhshan. Os talibãs afirmaram que o ISIS-K reivindicou a responsabilidade pelo assassínio, a 28 de Julho, de Zabihullah Amiri, responsável provincial pela informação e cultura. Outros ataques na província foram reivindicados pela NRF, pela AFF ou por grupos de oposição mais recentes. Nem sempre é possível confirmar de forma independente as reivindicações e a autoria dos ataques, sobretudo quando o acesso à informação é limitado.

Os talibãs têm, por isso, de lidar em simultâneo com diferentes tipos de violência: ataques de militantes transnacionais e operações de grupos de oposição afegãos que procuram uma mudança no poder político. O peso combinado poderá sobrecarregar as capacidades de segurança e administrativas locais, embora nenhuma das ameaças consiga, actualmente, conquistar e manter território importante.

O controlo mantém-se, mas a segurança continua por resolver

A avaliação das Nações Unidas, segundo a qual a oposição armada não ameaça significativamente o controlo territorial dos talibãs, é central para avaliar a situação. Nenhum grupo de resistência controla uma grande cidade, e nenhum demonstrou ter a força convencional necessária para avançar sobre Cabul. Os talibãs mantêm vantagens em efectivos, transporte, informações e armamento pesado.

O controlo territorial é, contudo, apenas uma das medidas da estabilidade. Ataques repetidos podem obrigar a mobilizar mais forças, perturbar a administração e aumentar a pressão sobre os civis. Uma insurreição descentralizada poderá persistir em várias províncias sem que qualquer grupo se torne suficientemente forte para substituir o governo. O resultado seria um encargo de segurança continuado, e não um colapso militar iminente.

Esta distinção é importante para os governos que ponderam estabelecer relações com os talibãs. O controlo da capital e dos centros provinciais demonstra o alcance das autoridades, mas não permite concluir se o país é politicamente estável ou se a actual ordem é duradoura. O historial de ataques, o tratamento dos antigos membros das forças de segurança, a capacidade de cooperação entre os grupos e a existência de canais pacíficos para a dissidência são factores relevantes para essa avaliação.

O que importa saber

• Grupos de oposição reivindicaram 119 ataques em 26 províncias em Agosto e Setembro de 2026; os números não foram integralmente confirmados de forma independente.
• Há relatos de actividade em províncias do sul, além das zonas de oposição tradicionais no norte e nordeste.
• Badakhshan foi palco de ataques, da alegada ocupação temporária de um centro distrital, de detenções e do reforço das medidas de segurança.
• As principais frentes de resistência continuam divididas, sem comando comum nem capacidade demonstrada para controlar territórios importantes.
• Segundo os relatórios das Nações Unidas, a oposição armada não representa actualmente uma ameaça significativa ao controlo territorial dos talibãs.
• As alegadas violações da amnistia decretada pelos talibãs poderão aumentar a desconfiança e levar alguns antigos membros das forças de segurança a aderir a redes de oposição.
• O ISIS-K é uma ameaça terrorista distinta e não deve ser confundido com grupos afegãos de resistência motivados por objectivos políticos.