Listagens eleitorais do Rajastão divergem sobre 182 440 pessoas dadas como mortas pela ECI

Dois registos eleitorais dão respostas contraditórias

Uma comparação das bases de dados eleitorais do Rajastão identificou 182 440 pessoas dadas como mortas pela Comissão Eleitoral da Índia (ECI) que continuavam inscritas como eleitoras elegíveis nas eleições para os panchayats. As duas autoridades concluíram as revisões com apenas quatro dias de diferença, em fevereiro de 2026, o que torna a divergência particularmente notória.

A ECI classificou cerca de 875 000 pessoas como mortas durante a sua Revisão Intensiva Especial (SIR), realizada entre outubro de 2025 e fevereiro de 2026. Cerca de 20,9% desses nomes, ou aproximadamente um em cada cinco, também constavam dos cadernos eleitorais dos panchayats da Comissão Eleitoral do Estado do Rajastão (SEC), como eleitores elegíveis.

As conclusões, publicadas a 7 de novembro de 2026, revelam um problema concreto para os residentes cujos registos são contraditórios: uma pessoa viva pode continuar elegível para escolher representantes da aldeia e, ao mesmo tempo, estar excluída do registo usado para eleger deputados ao Parlamento e à assembleia estadual, a menos que a sua inscrição na ECI tenha sido entretanto reativada.

É ainda necessária uma verificação presencial para determinar qual dos registos está correto em cada caso. A comparação analisou registos eleitorais e uma amostra de entradas através de um portal da comissão estadual; não incluiu visitas para confirmar se as pessoas em causa estavam vivas.

As perguntas detalhadas enviadas à ECI e à SEC do Rajastão continuavam sem resposta à data da publicação. Nenhuma das comissões explicou por que razão os mesmos identificadores de eleitores surgiam com estados incompatíveis em registos revistos praticamente no mesmo período.

Porque é importante o intervalo de quatro dias

A ECI e a SEC do Rajastão mantêm registos eleitorais separados para diferentes eleições. A ECI é responsável pelas eleições parlamentares e para as assembleias estaduais, enquanto a comissão estadual gere as eleições para os panchayats e os municípios. Um panchayat é um órgão de representantes eleitos responsável pela administração local nas zonas rurais.

Os registos separados correspondem a essas diferentes responsabilidades, mas o facto de uma pessoa estar viva ou não deveria ser consistente. Neste caso, ambas as autoridades estavam a rever os seus registos em meses coincidentes, em vez de se comparar um registo antigo com outro muito mais recente.

A SEC anunciou a revisão dos cadernos eleitorais dos panchayats em dezembro de 2025. O projeto de registo foi publicado depois de a ECI ter identificado eleitores a eliminar ao abrigo de categorias relativas a ausência, mudança de residência, morte e inscrição duplicada. A ECI concluiu o processo a 21 de fevereiro de 2026; a SEC terminou-o quatro dias depois, a 25 de fevereiro.

As principais datas mostram como os processos decorreram em paralelo:

• Outubro de 2025: teve início no Rajastão a Revisão Intensiva Especial da ECI.
• Dezembro de 2025: a SEC do Rajastão anunciou a revisão dos cadernos eleitorais dos panchayats.
• 21 de fevereiro de 2026: a ECI concluiu a revisão e publicou o registo definitivo.
• 25 de fevereiro de 2026: a SEC concluiu o seu processo paralelo.
• Outubro de 2026: as bases de dados eleitorais foram descarregadas para comparação, depois de ter começado a votação nas eleições para os panchayats, realizada em quatro fases.
• 7 de novembro de 2026: as conclusões foram publicadas.

O curto intervalo torna particularmente importante esclarecer o processo de verificação. Ambas as autoridades avaliaram muitos dos mesmos residentes durante o mesmo período alargado, mas os seus registos divergiam quanto a uma condição básica de elegibilidade.

Como foram identificadas as 182 440 correspondências

A comparação começou pela lista de ausentes, pessoas que mudaram de residência, falecidos e duplicados da ECI, conhecida como ASDD. Estas categorias registam diferentes motivos para eliminar uma inscrição. Uma pessoa registada como tendo mudado permanentemente de residência tem um estatuto administrativo diferente do de alguém registado como falecido.

Os dados de identificação dos eleitores, incluindo os números do Cartão de Identidade Fotográfica de Eleitor (EPIC), foram cruzados com o registo dos panchayats. O número EPIC identifica um registo eleitoral e permite uma comparação mais precisa do que apenas o nome, sobretudo quando vários residentes têm o mesmo nome.

O cruzamento identificou 182 440 registos classificados como falecidos pela ECI que também constavam da base de dados dos panchayats como inscrições elegíveis. Foi depois verificada uma amostra através de um portal da SEC que apresenta os dados do eleitor quando se introduz um número EPIC.

A descarga de outubro ocorreu depois de ter começado a votação. Os registos eleitorais são fechados antes do ato eleitoral, pelo que as inscrições nos panchayats estavam associadas a um registo já utilizado numa eleição, e não apenas a uma versão preliminar ainda sujeita a correções.

A ECI também introduziu alterações após a fase de projeto e continuou a fazer atualizações mensais depois da SIR. Essas alterações foram descritas como reduzidas, mas a comparação não conseguiu acompanhar por completo as correções posteriores, uma vez que a comissão não esclareceu se uma pessoa reativada depois de ter sido classificada como falecida manteria o mesmo identificador de eleitor. Ficou, por isso, por apurar quantas das pessoas afetadas já tinham a inscrição na ECI corrigida.

Garhi e Sirohi registam milhares de entradas contraditórias

O círculo eleitoral de Garhi apresentou o maior número identificado de registos contraditórios: 4 889 pessoas classificadas como falecidas pela ECI constavam como eleitores elegíveis no registo dos panchayats. Sirohi tinha outras 4 624.

Em conjunto, os dois círculos somavam 9 513 entradas, cerca de 5,2% do total estadual de 182 440. Os números mostram que a divergência envolvia milhares de registos em cada círculo eleitoral, além de um total elevado em todo o Rajastão.

Shalu Doliya, de 26 anos e inscrita no círculo eleitoral de Kishangarh, em Ajmer, foi uma das pessoas identificadas. O seu registo constava da categoria de falecidos da ECI, embora continuasse inscrita para votar nas eleições dos panchayats. Seema Devi, identificada como residente no círculo de Malvi, em Udaipur, foi outro dos exemplos mencionados.

Para um residente vivo nessa situação, as consequências são concretas. O seu nome pode ser aceite para as eleições da aldeia, mas estar ausente do registo necessário para votar numa eleição parlamentar ou para a assembleia estadual. Resolver a divergência exige que a autoridade responsável verifique e corrija a inscrição.

Os casos identificados mostram também por que razão é importante contactar os residentes. Uma base de dados pode revelar a divergência e identificar os registos que exigem atenção; o passo seguinte para a resolver consiste em verificar a pessoa e as provas que sustentam cada inscrição.

A revisão mais ampla eliminou milhões de nomes

A revisão da ECI alterou o eleitorado do Rajastão numa escala muito superior à da categoria de falecidos, por si só. Os números divulgados com o registo definitivo apontam para um eleitorado de cerca de 51,5 milhões, abaixo dos aproximadamente 54,6 milhões registados antes do processo.

O total líquido de eliminações é indicado como sendo de aproximadamente 3,231 milhões na investigação, enquanto o balanço que acompanha os números do eleitorado definitivo aponta para cerca de 3,136 milhões. A diferença é de 95 000 nomes. Não foi apresentada qualquer explicação que conciliasse esses totais.

Eliminação líquida significa a redução que resta depois de contabilizadas, em conjunto, as eliminações e as novas inscrições. É diferente do número total de entradas removidas durante uma revisão, pois novas inscrições ou nomes reativados podem compensar algumas eliminações.

As categorias ASDD também são importantes para analisar estes números. A migração permanente foi apontada como motivo para muitas eliminações. O número de 182 440 diz respeito à categoria mais restrita dos falecidos, na qual a classificação da ECI entra diretamente em conflito com a elegibilidade mantida noutro registo eleitoral.

Um estudo anterior da União Popular para as Liberdades Civis (PUCL) concluiu que mais de 2,6 milhões de nomes eliminados durante a SIR continuavam a constar das listas de 2026 da SEC para as eleições locais. Essa comparação mais abrangente incluía entradas eliminadas em várias categorias. O mais recente cruzamento centra-se nas pessoas especificamente classificadas como falecidas.

As duas conclusões evidenciam diferentes aspetos do mesmo problema administrativo: a forma como as autoridades eleitorais separadas verificam os residentes, registam os motivos das eliminações e mantêm os seus registos coerentes quando os processos de revisão coincidem.

Responsáveis negaram a discrepância; críticos exigiram verificações

Foram contactados três responsáveis de secção eleitoral, encarregados do trabalho eleitoral nas áreas de votação que lhes são atribuídas e da atualização dos dados dos eleitores. Um deles não prestou declarações.

Um responsável envolvido na SIR da ECI negou que alguém classificado como falecido continuasse ativo no registo dos panchayats. Um responsável do Gram Panchayat de Lotiyana também negou que tivessem sido eliminados eleitores. As entradas cruzadas contradiziam essas declarações, enquanto as perguntas detalhadas enviadas às duas comissões continuavam sem resposta.

O ativista Yogendra Yadav pediu a verificação presencial dos 182 440 nomes. Disse que a confirmação de sequer uma fração dos casos constituiria um escândalo, colocando a exigência de verificações no centro da sua reação.

Jairam Ramesh, dirigente do Partido do Congresso, acusou a ECI de má conduta, descrevendo as suas ações nos seguintes termos:

uma combinação tóxica de prevaricação e malícia

O jornalista Ravish Kumar usou a palavra "fraude" e exigiu demissões que fossem dos operadores informáticos até ao comissário eleitoral-chefe e aos outros dois comissários. O Congresso Nacional da Juventude Indiana também criticou as eliminações e dirigiu-se diretamente ao comissário eleitoral-chefe, Gyanesh Kumar.

Responsáveis do Congresso no Rajastão denunciaram eliminações indevidas, pressão sobre os responsáveis de secção eleitoral e uma perseguição seletiva durante a SIR. À data da publicação, as comissões ainda não tinham respondido sobre os registos que coincidiam nem às acusações.

Uma diretiva de reativação abrange outras sete jurisdições

A ECI emitiu também uma carta, datada de 6 de novembro, que determinava medidas adicionais para reativar eleitores elegíveis a quem tinham sido entregues formulários de recenseamento, mas que foram excluídos dos projetos de cadernos eleitorais por terem sido classificados como ausentes, pessoas que mudaram de residência, falecidos ou duplicados, devido à não receção dos seus formulários. Os pedidos aceites terão o mesmo número EPIC que tinham antes da SIR.

A diretiva abrange Deli, Maharashtra, Haryana, Andhra Pradesh, Jharkhand, Telangana e Nagaland. O Rajastão não está incluído, pelo que o procedimento especificado não abrange os casos do estado, que continuam a exigir uma explicação e medidas próprias.

A Comissão determinou que as listas, organizadas por secção eleitoral, dos eleitores excluídos fossem novamente afixadas nos locais de voto, nos edifícios dos panchayats, nos serviços dos órgãos de administração urbana, nos serviços dos responsáveis pelo desenvolvimento dos blocos e noutras autoridades designadas. Devem também ser disponibilizadas versões legíveis em PDF nos sites dos respetivos responsáveis eleitorais-chefes, acompanhadas dos prováveis motivos da exclusão.

Os eleitores afetados podem entregar formulários de recenseamento preenchidos ao responsável pelo recenseamento eleitoral (ERO) ou ao responsável adjunto pelo recenseamento eleitoral (AERO) competente pelo seu atual local de residência habitual. Os formulários parcialmente preenchidos podem ser novamente gerados através do painel do ERO na ECINET. Os eleitores também podem descarregar ou preencher os formulários através do site da ECI ou da aplicação ECINET, utilizando o número EPIC que tinham antes da SIR.

Foi pedido aos responsáveis eleitorais distritais e aos ERO que contactassem os eleitores afetados através dos responsáveis de secção eleitoral (BLO) e lhes entregassem os formulários em mão ou por WhatsApp, correio eletrónico e SMS, quando houvesse dados de contacto disponíveis. Os BLO devem coordenar-se com os agentes de secção eleitoral dos partidos políticos para localizar os eleitores, através de visitas porta a porta, perguntas a vizinhos, familiares e associações de moradores, e dos números de telefone disponíveis.

Os eleitores que ainda residam na morada atual podem entregar um formulário de recenseamento preenchido e assinado, acompanhado de uma declaração no Anexo B que explique por que motivo não o puderam apresentar anteriormente. Podem entregar os documentos pessoalmente ao ERO, AERO ou BLO, ou fazê-los chegar através de familiares. Também será disponibilizado na ECINET um sistema de submissão em linha com assinaturas eletrónicas.

Quem se tenha mudado dentro do mesmo estado não precisa de entregar o formulário 8. Pode apresentar um formulário de recenseamento e uma declaração assinada no Anexo C, indicando a nova morada e o círculo eleitoral da assembleia estadual, juntamente com comprovativo de residência, ao ERO ou AERO do círculo para onde se mudou. Pode contactar o novo BLO através da opção «Marcar chamada com o BLO» no site da ECI e na aplicação ECINET. Para os eleitores sem-abrigo que não disponham de comprovativo documental de residência, o relatório de verificação no terreno do BLO será suficiente.

Os ERO analisarão os formulários ao abrigo da Regra 21(1) do Regulamento de Recenseamento Eleitoral de 1960, verificando a elegibilidade, a residência habitual e outros dados relevantes, com verificação no terreno quando necessário. Os formulários aceites serão guardados em separado para inclusão nos cadernos eleitorais definitivos, de acordo com o procedimento previsto, e serão atribuídos aos eleitores os números EPIC que tinham antes da SIR.

Os eleitores que já tenham apresentado o formulário 6 durante a SIR não precisam de entregar outro formulário de recenseamento ou declaração. Os seus pedidos serão processados ao abrigo do esclarecimento emitido pela ECI a 3 de novembro.

A Comissão determinou também a divulgação das medidas através de jornais, sites oficiais, redes sociais, anúncios públicos e outros canais disponíveis, com especial atenção às zonas habitadas por pessoas sem-abrigo, incluindo anúncios por altifalante. As autoridades devem criar mecanismos de acompanhamento para garantir que os eleitores elegíveis têm oportunidade de ser incluídos, prevenindo simultaneamente inscrições duplicadas. Foi pedido aos responsáveis eleitorais-chefes que aplicassem as medidas de imediato e apresentassem, com a maior brevidade possível, um relatório sobre as ações realizadas.

A manutenção do mesmo identificador pode ajudar a associar uma inscrição reativada ao registo anterior. A diretiva prevê essa medida para os pedidos aceites nas sete jurisdições indicadas. No Rajastão, a incerteza quanto aos identificadores foi uma das razões pelas quais não foi possível acompanhar integralmente as alterações posteriores à revisão.

A tarefa imediata é reconciliar as entradas contraditórias: determinar o estado correto de cada pessoa, explicar as provas que sustentaram a eliminação e identificar eventuais reativações posteriores. Os residentes também precisam de ter uma inscrição correta no registo da eleição em que pretendem votar. A inscrição num panchayat e a inscrição na ECI dizem respeito a boletins de voto diferentes.

Pontos principais

• 182 440 pessoas classificadas como falecidas pela ECI constavam como eleitores elegíveis nos cadernos eleitorais dos panchayats do Rajastão.
• O número corresponde a cerca de 20,9% das aproximadamente 875 000 pessoas classificadas como falecidas durante a revisão da ECI.
• A ECI concluiu a revisão a 21 de fevereiro de 2026; a SEC do Rajastão terminou-a quatro dias depois.
• Garhi registou 4 889 entradas contraditórias e Sirohi, 4 624.
• A comparação utilizou identificadores de eleitores e verificações num portal de uma amostra; é necessária uma verificação presencial para resolver os casos individuais.
• A ECI e a SEC do Rajastão não tinham respondido às perguntas detalhadas à data da publicação.
• A diretiva da ECI de 6 de novembro prevê a reativação através de formulários de recenseamento e da verificação da elegibilidade e da residência. Nas sete outras jurisdições abrangidas, os pedidos aceites mantêm os números EPIC anteriores à SIR; o Rajastão está excluído.