Poupanças finais dependem de um ano completo de transações de combustível
A Malásia espera que o seu programa de subsídios à gasolina BUDI95 permita poupar entre RM2,5 mil milhões e RM4 mil milhões por ano, afirmou o ministro das Finanças II, Datuk Seri Amir Hamzah Azizan, no Dewan Rakyat, a 28 de outubro de 2026. As poupanças efetivas de 2026 serão apuradas no final do ano, após os ajustes relativos às transações de combustível, aos preços semanais de mercado, às taxas de câmbio e ao consumo verificado.
Índice
- Poupanças finais dependem de um ano completo de transações de combustível
- Porque depende o valor final de mais do que as vendas de gasolina
- Porque voltou o limite mensal a 300 litros
- Como mudou o programa desde o lançamento
- O que revela o consumo efetivo
- Quem é elegível e como funcionam as compras
- Onde o Governo diz que serão aplicadas as poupanças
- Como se enquadram as poupanças com combustíveis no orçamento mais amplo
- Porque mantém a Malásia um subsídio direcionado
- Principais pontos
Amir Hamzah respondia a Muhammad Fawwaz Mohamad Jan, representante do Perikatan Nasional por Permatang Pauh, que pediu os valores efetivamente poupados ao longo do ano. A resposta abordou também a decisão do Governo de repor o limite mensal de gasolina subsidiada de 200 para 300 litros, com efeitos a partir de 1 de setembro de 2026.
O ministro atribuiu as poupanças previstas à limitação dos subsídios aos consumidores elegíveis, incluindo a prevenção de benefícios para não cidadãos e outras categorias não elegíveis. Disse que o dinheiro apoiaria programas de assistência, como o Sumbangan Tunai Rahmah (STR) e o Sumbangan Asas Rahmah (SARA).
O anúncio reúne duas alterações com impacto direto nos agregados familiares: os automobilistas elegíveis podem voltar a comprar até 300 litros de RON95 subsidiada por mês, enquanto o Governo espera gastar menos do que gastaria com um subsídio disponível para todos. O resultado financeiro final dependerá do custo do combustível e da quantidade efetivamente comprada pelos utilizadores elegíveis.
Porque depende o valor final de mais do que as vendas de gasolina
As poupanças do BUDI95 medem a redução da despesa pública obtida através da atribuição direcionada do subsídio. O valor varia porque o custo de manter a gasolina a um preço acessível também muda consoante as condições de mercado.
Quando os preços globais dos combustíveis sobem, o Governo tem de cobrir uma diferença maior para manter o preço subsidiado nas bombas. As taxas de câmbio também influenciam os custos dos combustíveis expressos em ringgit. As compras verificadas determinam o volume que recebe apoio, enquanto os ajustes das transações ajudam a apurar a despesa final.
O balanço orçamental de setembro de 2025 do Ministério das Finanças indicava que a estimativa original de poupanças anuais entre RM2,5 mil milhões e RM4 mil milhões tinha por base um preço do petróleo bruto de cerca de US$75 por barril. Amir Hamzah afirmou então que o valor efetivo dependeria dos preços mundiais do petróleo.
Na resposta parlamentar de outubro, o ministro manteve esse intervalo anual. O valor final de 2026 será apurado no fim do ano, quando for possível avaliar as transações e o consumo efetivos, juntamente com os preços e as taxas de câmbio em vigor ao longo do ano.
Porque voltou o limite mensal a 300 litros
A Malásia lançou inicialmente o BUDI95 com um limite mensal de 300 litros. Mais tarde, o Governo reduziu-o para 200 litros como medida inicial para proteger o abastecimento nacional de combustível durante a incerteza global decorrente do conflito na Ásia Ocidental, afirmou Amir Hamzah.
O ministro disse no Dewan Rakyat que a maior estabilidade do abastecimento permitiu repor o limite. Indicou ainda que a despesa atual com subsídios é de cerca de RM4 mil milhões por mês.
Amir Hamzah explicou a alteração na sua resposta parlamentar:
Perante a maior estabilidade do abastecimento de combustível e uma despesa atual com subsídios de cerca de RM4 mil milhões por mês, o Governo repõe o limite de elegibilidade do BUDI95 em 300 litros por mês, com efeitos a partir de 1 de setembro de 2026.
O limite reposto dá aos automobilistas elegíveis acesso a mais 100 litros de gasolina subsidiada por mês, um aumento de 50% face ao limite temporário de 200 litros. O Governo afirma que continua a acompanhar o abastecimento mundial de energia, os preços de mercado, as finanças públicas e a opinião pública na gestão do programa.
Como mudou o programa desde o lançamento
O primeiro-ministro e ministro das Finanças, Datuk Seri Anwar Ibrahim, anunciou o BUDI95 a 22 de setembro de 2025. O comunicado de lançamento do BUDI95 do Ministério das Finanças definiu uma implementação faseada antes de o acesso ser alargado à população elegível.
As principais datas mostram como o programa passou do limite original para uma redução temporária e, depois, para a sua reposição:
- 22 de setembro de 2025: Anwar anunciou o programa de subsídios direcionados à RON95.
- 27 de setembro de 2025: O acesso antecipado foi aberto a 300 000 militares e agentes da polícia.
- 28 de setembro de 2025: O acesso antecipado foi alargado aos beneficiários do STR do grupo B40, que corresponde aos agregados familiares nos 40% inferiores da distribuição de rendimentos.
- 30 de setembro de 2025: O acesso foi aberto a cerca de 16 milhões de cidadãos malaios elegíveis, com a gasolina subsidiada a RM1,99 por litro.
- 3 de agosto de 2026: Amir Hamzah referiu um limite mensal de 200 litros durante uma sessão de perguntas no Dewan Negara.
- 1 de setembro de 2026: O limite mensal voltou a 300 litros.
- 28 de outubro de 2026: Amir Hamzah afirmou que as poupanças efetivas do ano seriam apuradas no final do ano.
O comunicado de lançamento de setembro de 2025 fixou o limite original de 300 litros com base em dados do Departamento de Estatística, segundo os quais mais de 99% dos condutores de veículos particulares não ultrapassavam esse volume. A redução posterior refletiu a resposta do Governo à incerteza no abastecimento de combustível.
O que revela o consumo efetivo
Mais de 14,2 milhões de pessoas, de um total de 16,7 milhões de malaios elegíveis, tinham beneficiado do BUDI95, consumindo mais de 13,4 mil milhões de litros de RON95, segundo o balanço parlamentar de agosto do Ministério das Finanças. Estes números correspondem a uma participação de cerca de 85% da população elegível.
Amir Hamzah apresentou os números no Dewan Negara, a 3 de agosto, em resposta ao senador Datuk Bobbey Ah Fang Bin Suan. Disse que os dados de utilização efetiva entre outubro de 2025 e junho de 2026 mostravam que menos de 1% dos utilizadores consumia de forma consistente mais de 200 litros por mês.
O ministro das Finanças descreveu o consumo médio nesse período:
O consumo de RON95 é, em média, de cerca de 100 litros por mês.
O limite reposto de 300 litros é três vezes superior a essa média mensal indicada. Um automobilista que consuma cerca de 100 litros fica abaixo de qualquer um dos limites, enquanto quem consuma entre 200 e 300 litros passa a ter acesso a um volume subsidiado maior após a reposição.
Os dados do estudo de lançamento e os números de utilização posteriores medem realidades diferentes. A conclusão do Departamento de Estatística dizia respeito aos condutores de veículos particulares que não ultrapassavam os 300 litros, enquanto os dados das transações do BUDI95 acompanhavam os utilizadores que ultrapassavam consistentemente os 200 litros. Em conjunto, explicam a posição do Governo de que a maioria dos utilizadores consome bastante menos do que o limite reposto.
Quem é elegível e como funcionam as compras
À data do lançamento, os cidadãos malaios com carta de condução válida eram automaticamente elegíveis, independentemente dos rendimentos. O programa definia a elegibilidade com base na cidadania e na situação da carta de condução, em vez de restringir a gasolina subsidiada a agregados abaixo de um determinado nível de rendimento.
O anúncio de setembro de 2025 reduziu o preço elegível nas bombas de RM2,05 para RM1,99 por litro, uma poupança de seis sen por litro. Em 100 litros, essa alteração de preço correspondia a RM6. Os não cidadãos e outros compradores não elegíveis tinham de pagar o preço não subsidiado, estimado em cerca de RM2,60 por litro aquando do lançamento e sujeito aos preços de mercado.
As compras à taxa subsidiada exigem a verificação do MyKad. As modalidades anunciadas no lançamento incluíam leitores de cartões no interior das lojas das estações de serviço e nas bombas, bem como opções digitais através da carteira eletrónica TNG e de aplicações de empresas de combustíveis, como a Setel e a CaltexGo. Os automobilistas elegíveis não precisavam de se inscrever separadamente.
Os condutores que trabalham através de serviços de transporte por aplicação beneficiavam de uma exceção ao limite mensal padrão e podiam candidatar-se a uma elegibilidade adicional para apoiar a sua atividade. O ministério aconselhou também os automobilistas a confirmarem que os chips dos seus MyKad funcionavam e que as respetivas cartas de condução continuavam válidas.
Onde o Governo diz que serão aplicadas as poupanças
Amir Hamzah disse no Dewan Rakyat que as poupanças seriam reencaminhadas para a assistência pública direcionada. Referiu o STR e o SARA, mantendo as prioridades de despesa definidas aquando do anúncio do BUDI95.
O ministro explicou o compromisso do Governo:
O Governo continuará a garantir que estas poupanças sejam reaplicadas no reforço da assistência direcionada, como o Sumbangan Tunai Rahmah e o Sumbangan Asas Rahmah, bem como noutras iniciativas que proporcionam benefícios diretos à população.
Durante a sua explicação do programa no Dewan Negara, Amir Hamzah afirmou que as dotações para o STR e o SARA tinham aumentado para RM15 mil milhões, o valor mais elevado de sempre, segundo o ministro. Os programas de assistência do Departamento de Assistência Social receberam RM3,1 mil milhões.
Referiu também dotações maiores para o Jualan Rahmah Madani, o apoio à escolaridade inicial e o passe de transportes públicos My50. O comunicado de lançamento de setembro de 2025 identificava a saúde, a educação e as infraestruturas básicas como outras prioridades para os fundos libertados pela reforma dos subsídios.
A política liga, assim, a despesa nas bombas de gasolina ao apoio noutras áreas do orçamento familiar. Os automobilistas elegíveis mantêm o acesso ao combustível subsidiado, enquanto o Governo afirma que a redução da despesa com compras não elegíveis ajuda a financiar a assistência e os serviços públicos.
Como se enquadram as poupanças com combustíveis no orçamento mais amplo
A Malásia já utilizava subsídios direcionados ao gasóleo antes de introduzir o BUDI95. Em setembro de 2025, Amir Hamzah estimou que as poupanças anuais com os subsídios ao gasóleo se situariam entre RM6 mil milhões e RM7 mil milhões, acima da meta inicial de RM4 mil milhões.
Essa estimativa para o gasóleo ultrapassava o intervalo anual previsto de RM2,5 mil milhões a RM4 mil milhões para a RON95. Os valores mostram por que razão o Governo considera a reforma dos subsídios aos combustíveis uma componente importante da gestão orçamental: ambos os programas procuram reduzir a despesa, preservando o apoio aos utilizadores elegíveis.
O balanço orçamental de setembro de 2025 do Ministério das Finanças afirmava também que a Malásia estava no bom caminho para cumprir a meta de défice orçamental de 3,8% do produto interno bruto nesse ano. Há défice orçamental quando o Governo gasta mais do que recebe; exprimi-lo como percentagem da economia ajuda a mostrar a sua dimensão.
Com a despesa atual com subsídios indicada em outubro de 2026, de cerca de RM4 mil milhões por mês, manter o mesmo ritmo durante um ano inteiro equivaleria a RM48 mil milhões. Este cálculo ilustra a dimensão do apoio em curso. A despesa anual efetiva dependerá da evolução dos preços, do consumo e das decisões de política.
Porque mantém a Malásia um subsídio direcionado
Em agosto, o senador Robert Lau Hui Yew perguntou sobre uma recomendação da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico para que a Malásia eliminasse gradualmente o BUDI95 e recorresse a outras medidas de política a médio prazo. A recomendação relacionava a eliminação dos subsídios com o reforço das finanças públicas, à medida que a Malásia se aproximava do estatuto de país de elevado rendimento.
Amir Hamzah afirmou que o Governo preferia um apoio direcionado a alterações abruptas. Apontou a passagem de um subsídio generalizado, que disponibilizava apoio ao combustível de forma mais ampla, para um sistema que verifica a elegibilidade antes de aplicar o preço subsidiado.
A resposta parlamentar de outubro manteve essa abordagem. O Governo prevê poupanças ao excluir compras não elegíveis, preservando um apoio substancial aos malaios elegíveis e repondo o limite mensal mais elevado à medida que o abastecimento de combustível estabiliza.
O próximo marco financeiro é o apuramento das poupanças de 2026 no final do ano. Esse valor mostrará como a previsão anual se compara com a despesa efetiva, depois de considerados os ajustes das transações, as variações de mercado e a utilização verificada.
Principais pontos
- Prevê-se que o BUDI95 permita poupar entre RM2,5 mil milhões e RM4 mil milhões por ano.
- As poupanças efetivas de 2026 serão apuradas no final do ano, com base nos dados das transações, dos preços, das taxas de câmbio e do consumo.
- O limite mensal de gasolina subsidiada passou novamente de 200 para 300 litros a 1 de setembro de 2026.
- Amir Hamzah atribuiu a redução anterior à incerteza no abastecimento de combustível associada ao conflito na Ásia Ocidental.
- Mais de 14,2 milhões dos 16,7 milhões de malaios elegíveis tinham utilizado o programa, segundo os dados apresentados em agosto.
- O consumo mensal médio foi de cerca de 100 litros entre outubro de 2025 e junho de 2026.
- O Governo afirma que as poupanças apoiarão o STR, o SARA e outras prioridades de assistência e de serviços públicos.
