A afluência de feriado ao Posto de Huanggang provoca filas de 75 minutos poucos dias após a abertura

Quase 10 000 partidas numa hora põem à prova a nova passagem fronteiriça

O reconstruído Posto de Huanggang, em Hong Kong, registou 9 728 partidas entre as 13h00 e as 14h00 de 18 de outubro de 2026, quando o primeiro domingo de funcionamento coincidiu com o feriado do Festival Chung Yeung. O Security Bureau indicou que a espera mais longa foi de 75 minutos, enquanto um viajante que chegou com uma criança por volta das 11h00 disse que continuava à espera num balcão de saída assistido quase duas horas depois.

O congestionamento ocorreu seis dias depois da abertura da passagem fronteiriça, equipada com um sistema concebido para reduzir o tempo de controlo migratório de cerca de 30 minutos para aproximadamente cinco. As filas prolongaram-se para lá do átrio de partidas, até à zona dos transportes públicos, onde a polícia controlava o acesso às escadas rolantes. Os viajantes relataram entradas nas filas pouco claras, dificuldade em encontrar o fim das filas e famílias obrigadas a mudar de fila depois de perceberem que não podiam utilizar as portas automáticas.

Os dados do Immigration Department indicam mais de 30 000 partidas entre as 10h00 e as 14h00. O Security Bureau afirmou que o tráfego na hora de maior afluência foi 899% superior ao do período correspondente na antiga passagem de Huanggang e Lok Ma Chau, quase dez vezes o volume anterior.

O Festival Chung Yeung, também chamado Chongyang, é uma ocasião em que as famílias visitam as sepulturas dos antepassados e lhes prestam homenagem. O feriado levou tanto essas famílias como pessoas em viagens de lazer para norte, em direção a Shenzhen. A experiência de Huanggang mostrou que, mesmo com um controlo de identidade mais rápido, os passageiros podem continuar a enfrentar uma viagem demorada quando se formam filas nas ligações de transporte, nas escadas rolantes e nos balcões manuais.

Como a semana de abertura chegou ao primeiro pico de feriado

O novo posto iniciou os serviços de controlo migratório às 6h30 de 12 de outubro. Cerca de 5 100 viajantes e 953 veículos passaram pelo posto nas primeiras duas horas. Os serviços de inspeção de passageiros na passagem rodoviária de Lok Ma Chau foram então suspensos, mas a passagem ferroviária independente da Lok Ma Chau Spur Line manteve-se aberta.

O aviso de abertura de 10 de outubro do Governo alertava para a possibilidade de tráfego intenso nas imediações e aconselhava os passageiros a reservar tempo para se adaptarem. O aviso definia ainda mecanismos de comando conjunto, preparativos adicionais de transporte e medidas de gestão de multidões.

• 12 de outubro: Huanggang abriu às 6h30, substituindo o controlo de passageiros na passagem rodoviária de Lok Ma Chau.
• 17 de outubro: O primeiro dia do feriado de três dias levou mais de 130 000 passageiros a atravessar Huanggang.
• 18 de outubro: As partidas aumentaram acentuadamente depois das 11h00, atingindo 9 728 entre as 13h00 e as 14h00.

O tráfego de sábado incluiu cerca de 55 000 chegadas e 74 000 partidas, das quais aproximadamente 61 000 corresponderam a residentes de Hong Kong. Nos postos de controlo terrestres, marítimos e aéreos de Hong Kong, o Immigration Department registou 1,353 milhões de chegadas e partidas nesse dia.

Assim, Huanggang movimentou aproximadamente um em cada dez passageiros registados em Hong Kong no sábado. As cerca de 74 000 partidas ficaram, ainda assim, abaixo das mais de 170 000 em Lo Wu e das mais de 130 000 na Lok Ma Chau Spur Line. O novo posto absorvia uma procura considerável, enquanto outras grandes passagens também continuavam movimentadas.

Onde os passageiros perderam tempo no domingo

O painel de estado online do Security Bureau assinalava movimento intenso no domingo, com tempos médios de espera nas partidas entre 30 e 45 minutos. Alguns viajantes enfrentaram atrasos mais longos nos balcões manuais. No sentido contrário, o número de passageiros era menor e o controlo migratório demorava, em geral, menos de cinco minutos.

Uma viagem cronometrada por volta das 13h00 demorou 50 minutos desde a saída de um autocarro do lado de Hong Kong até à conclusão do controlo à entrada em Shenzhen. Cerca de 30 minutos foram gastos a chegar ao átrio de partidas, no quinto piso, a partir do interface de transportes do segundo piso. Em condições normais, no dia da abertura, esse percurso tinha demorado cerca de dois minutos.

Foram necessários mais cerca de 15 minutos para esperar pelos canais automáticos. Alguns passageiros tiveram dificuldades com o reconhecimento facial por não terem tirado os chapéus. Outros tiveram problemas com o ecrã que lhes pedia autorização para a utilização dos seus dados pessoais.

Os viajantes nos balcões manuais queixaram-se de entradas estreitas e da dificuldade em identificar o fim das filas. Alguns disseram ter-se juntado a várias filas que pareciam estar a terminar, antes de serem encaminhados para outras. Discussões sobre os lugares na fila levaram à intervenção da polícia.

Uma mulher de apelido Ng disse que a viagem desde casa até ao fim do controlo migratório demorou duas horas e meia, contra cerca de uma hora quando utilizou Liantang. A comparação incluía tanto a deslocação até à passagem fronteiriça como a espera na fila. Para famílias com crianças ou familiares idosos, mudar de fila e deslocar-se entre pisos aumentou o desgaste.

O que faz realmente o sistema de controlo de cinco minutos

O guia de controlo conjunto do Security Bureau descreve 134 canais de inspeção automática colaborativa, 68 balcões manuais tradicionais e 26 quiosques de controlo para automóveis particulares e autocarros. As instalações de imigração de Hong Kong e do continente ficam lado a lado, junto à fronteira, dentro do edifício.

Os passageiros entram numa única fila para cumprir os procedimentos de imigração das duas jurisdições. Os canais automáticos têm três portas: a primeira identifica o passageiro através de um documento elegível ou de uma leitura facial; a segunda realiza as verificações de saída, incluindo a confirmação facial e das impressões digitais; a terceira conclui as verificações de entrada no destino.

Os balcões manuais também juntam os serviços dos dois lados, mas os passageiros continuam a apresentar os documentos separadamente às autoridades de saída e de entrada. A mudança elimina a necessidade de entrar em duas filas de imigração distintas.

O secretário-chefe, Eric Chan, afirmou na abertura que o processamento nos canais automáticos demorava cerca de 20 segundos. A estimativa mais abrangente do gabinete é de cerca de cinco minutos para o controlo, contra aproximadamente 30 minutos no sistema anterior. A viagem de um passageiro inclui também o percurso da paragem do autocarro até ao átrio, a espera por um canal e o acesso ao transporte seguinte.

A viagem cronometrada de 50 minutos no domingo ilustra a diferença: passaram cerca de 30 minutos antes de o passageiro sequer chegar ao átrio de partidas. Abrir mais balcões resolve a fila do controlo migratório, mas são as vias de acesso e a gestão das multidões que determinam a rapidez com que as pessoas lá chegam.

Porque a idade e o registo eram importantes para as famílias

O sistema automático tem dois limites de idade distintos. Viajantes elegíveis com sete ou mais anos podem utilizar o controlo por leitura de documentos. A entrada por reconhecimento facial sem apresentação de documento na primeira porta está disponível para viajantes elegíveis com 14 ou mais anos. Ambos os métodos exigem que os passageiros tenham consigo documentos de viagem válidos e aceites por cada lado.

A elegibilidade depende também dos documentos de que os passageiros dispõem e do registo exigido. Para muitos residentes de Hong Kong, isso inclui possuir um cartão de identidade e uma Autorização de Viagem para o Continente, habitualmente chamada Home Return Permit, e estar registado para utilizar o controlo automático no continente. Alguns viajantes disseram não poder utilizar diretamente nos novos canais colaborativos o código QR que já tinham para o e-Channel sem contacto de Hong Kong.

Um rapaz de sete anos, de apelido Leung, deparou-se com essa limitação no sábado. Viajava com os pais e duas irmãs mais novas e teve de mudar para um balcão manual porque as suas impressões digitais não estavam registadas. Nesse dia, a família concluiu o processo rapidamente, mas mudanças de fila semelhantes tornaram-se mais difíceis no meio das multidões de domingo.

As crianças com menos de sete anos têm de passar pelo controlo manual. O deputado Chong Ho-fung, do Roundtable, afirmou que alguns pais desconheciam essa restrição, enquanto outros passageiros chegavam às portas sem o registo biométrico necessário. Quando um membro da família não podia avançar, muitas vezes toda a família se deslocava para uma fila assistida.

O Immigration Department tinha incentivado os residentes elegíveis de Hong Kong a inscreverem-se antecipadamente através da aplicação HK e-Channel. O gabinete também indica que a inscrição pode ser feita em canais elegíveis à saída de Hong Kong, em quiosques de autoatendimento e em postos de inscrição. O domingo revelou o custo prático de os passageiros tentarem perceber esses procedimentos já à entrada das portas.

O que prometeram as autoridades e o que os deputados querem mudar

O secretário para a Segurança, Chris Tang, afirmou que as autoridades tinham reservado pessoal suficiente para a semana de abertura e o feriado e realizado testes de esforço aos fluxos de passageiros. Disse que todos os balcões seriam abertos quando a espera chegasse aos 15 minutos, com o objetivo de a reduzir novamente para perto de cinco minutos.

Apesar disso, os viajantes descreveram alguns canais manuais como encerrados enquanto as multidões aumentavam. O tempo máximo de espera registado pelo Governo, de 75 minutos, e o relato de uma família que esperou quase duas horas puseram à prova esse plano de resposta.

Chong afirmou que o Governo tinha mobilizado 20 000 funcionários públicos para um exercício de grande dimensão, mas argumentou que um teste sem crianças pequenas e pessoas idosas não tinha detetado problemas que surgiriam com uma multidão de feriado mais diversificada. Pediu anúncios mais claros e mais funcionários para ajudar os passageiros antes de chegarem às portas.

Michael Tien, coordenador do Roundtable, propôs dividir um grupo de 30 canais manuais por tipo de documento. A sua proposta reservaria cerca de cinco para passageiros com passaportes estrangeiros ou da Região Administrativa Especial de Hong Kong e cerca de 25 especificamente para titulares de passaporte da RAE de Hong Kong. Disse que as diferenças nos tempos de processamento no continente estavam a atrasar as famílias que partilhavam filas com titulares de passaportes estrangeiros.

Tien afirmou que o Governo tinha concordado em estudar a proposta. Não foi indicada qualquer data para a sua aplicação. O plano diz respeito à distribuição de 30 canais manuais, enquanto o Security Bureau indica um total de 68 balcões manuais tradicionais em todo o posto.

As ligações de transporte trouxeram vantagens e novos pontos de estrangulamento

Huanggang funciona 24 horas por dia, e alguns passageiros saudaram a possibilidade de lá chegar diretamente de autocarro. Cheung, que viajou no sábado, disse que evitar a mudança do autocarro para o comboio poupava tempo e mais de 20 dólares de Hong Kong por viagem em custos de transporte.

Outra viajante, uma mulher de apelido Chan que seguia para norte com amigos, descreveu uma viagem simples desde o Yuen Long Plaza:

«Viemos do Yuen Long Plaza. A viagem demorou 20 a 25 minutos. É muito conveniente», afirmou.

Chan também descreveu a passagem como tranquila e pouco movimentada no sábado. Outros passageiros que chegaram de Kwai Fong referiram uma viagem de autocarro de cerca de 40 minutos e um controlo migratório que demorou apenas alguns minutos. O comissário das Alfândegas e Impostos Especiais de Consumo, Chan Tsz-tat, inspecionou as operações nessa manhã, e funcionários de apoio estavam destacados para ajudar os viajantes.

O Transport Department tinha coordenado cinco carreiras de autocarros concessionadas e três carreiras de miniautocarros verdes para a abertura. O B13 da Citybus iniciou a primeira viagem do dia da abertura às 4h45; as restantes partidas iniciais ocorreram entre as 5h30 e as 6h00. Cinco carreiras de autocarros de curta distância, que servem Mong Kok, Yau Tsim, Kwun Tong, Wan Chai e Tsuen Wan, também passaram a utilizar o novo posto.

As queixas dos passageiros foram além do controlo migratório. Referiram longos percursos nas escadas rolantes, lojas e restaurantes ainda por abrir, menos lugares de estacionamento nas proximidades, poucas opções para recolha por veículos de transporte por aplicação e tarifas de transporte de ligação que não tinham baixado.

O congestionamento continuou no domingo na estação Huanggang Checkpoint do metro de Shenzhen. A fraca ligação móvel impediu alguns passageiros de carregar os códigos QR para pagar a viagem. Saíram para recuperar a ligação e tiveram depois de repetir o controlo de segurança, enquanto alguns códigos expiraram antes de os passageiros chegarem às portas de acesso às plataformas.

Como os novos controlos utilizam informações pessoais

O sistema colaborativo recolhe dados dos documentos de viagem, características faciais e impressões digitais. Estes dados biométricos são medições utilizadas para ajudar a confirmar a identidade. Segundo as regras publicadas pelo Security Bureau, a autoridade de saída recolhe as informações e, com o consentimento do passageiro, transmite-as à autoridade de entrada para as verificações de entrada.

Cada autoridade de imigração compara as informações recolhidas com a sua própria base de dados. O gabinete afirma que as duas partes não partilham bases de dados nem resultados de inspeções. Afirma também que consultores independentes avaliaram os riscos para a privacidade e que os departamentos realizam avaliações e auditorias independentes de segurança tecnológica ao abrigo da Personal Data (Privacy) Ordinance de Hong Kong.

Tang tinha afirmado, em julho de 2025, que os dados dos residentes de Hong Kong não seriam enviados às autoridades do continente. O atual guia do gabinete descreve a transmissão, mediante consentimento, das informações recolhidas dos passageiros à autoridade de entrada. As salvaguardas indicadas assentam na separação das bases de dados e dos resultados das inspeções.

Os condutores têm um processo semelhante nas vias para veículos, com três portas. Um dispositivo integrado recolhe a temperatura, informações dos documentos, características faciais e impressões digitais para verificações que envolvem as autoridades de imigração, alfândega e saúde. Os passageiros comuns em automóveis particulares e autocarros saem do veículo para o controlo de passageiros, levando consigo os seus pertences.

Mais capacidade, mas um primeiro fim de semana desigual

Tang estimou que, desde a abertura, entre 10 000 e 20 000 viajantes tinham passado a utilizar Huanggang, enquanto o tráfego nas proximidades, em Lo Wu e Lok Ma Chau, tinha diminuído entre 3% e 7%. Disse que não havia planos imediatos para encerrar outros postos de controlo e descreveu o novo posto como um reforço da capacidade de travessia de Hong Kong.

Eric Chan afirmou que, se a implementação em Huanggang corresse bem, o sistema de controlo conjunto poderia ser gradualmente alargado a outros postos de controlo fronteiriços. O primeiro fim de semana de feriado trouxe tanto travessias rápidas como filas prolongadas, com os maiores problemas concentrados na afluência para norte de domingo.

As prioridades operacionais são concretas: encaminhar as famílias para a fila certa antes de chegarem às portas, ajudar os passageiros elegíveis a concluir o registo, tornar visível o fim das filas e coordenar o fluxo desde os autocarros, passando pelo controlo migratório, até ao transporte seguinte. A experiência dos passageiros satisfeitos de sábado e das famílias atrasadas de domingo mostra quanto o resultado depende da procura, do sentido da viagem e da preparação para utilizar os novos controlos.

Principais pontos

• Huanggang abriu em 12 de outubro de 2026 e movimentou mais de 130 000 passageiros em 17 de outubro.
• As partidas atingiram 9 728 entre as 13h00 e as 14h00 de 18 de outubro, quase dez vezes o volume correspondente na passagem fronteiriça anterior.
• O Security Bureau registou um tempo máximo de espera de 75 minutos; um viajante com uma criança disse ter esperado quase duas horas.
• O controlo automático por leitura de documentos está disponível para viajantes elegíveis a partir dos sete anos, enquanto a entrada por reconhecimento facial está disponível a partir dos 14.
• Os documentos de viagem válidos continuam a ser obrigatórios, incluindo para o controlo por reconhecimento facial.
• As autoridades prometeram abrir todos os balcões quando as esperas chegassem aos 15 minutos. Os deputados pediram orientações mais claras e alterações às filas manuais.
• A passagem ferroviária independente da Lok Ma Chau Spur Line mantém-se aberta.