Itália mira na Shein após o movimento da França

Porque é que a Itália aperta o controlo sobre a moda ultrarrápida

A Itália avança para reforçar a supervisão da Shein, depois de a França ter introduzido restrições à moda ultrarrápida. O objetivo é duplo: proteger uma enorme indústria doméstica construída sobre pequenas oficinas e casas de luxo, e responder a alegações sobre sustentabilidade e condições laborais que os reguladores consideram enganadoras. A mudança marca uma rápida escalada da resposta europeia às plataformas de baixo custo que vendem milhares de artigos novos por dia e os enviam diretamente aos consumidores.

A França já aprovou novas regras para conter a produção extrema e o desperdício textil. Essas regras incluem taxas ambientais por artigo, limites à publicidade e divulgação mais rigorosa das alegações de sustentabilidade. Os responsáveis italianos estão agora a elaborar o seu próprio plano. Medidas em avaliação em Roma exigiriam que os produtores de moda contribuíssem para o pagamento da recolha e reciclagem de vestuário no final do seu ciclo de vida. O governo pondera também um imposto adicional sobre importações vendidas por plataformas online que prosperam com preços de saldo.

A Shein tornou-se uma das aplicações de compras mais populares na Itália, atraindo dezenas de milhões de utilizadores com preços imbatíveis e lançamentos quase constantes. Essa expansão alarmou os fabricantes locais, que dizem não conseguir acompanhar os preços de fornecedores fora da União Europeia e, ao mesmo tempo, cumprir os rigorosos padrões italianos de trabalho, segurança e fiscalidade. Sindicatos e grupos de sustentabilidade acrescentam um segundo conjunto de preocupações: a pegada ambiental de um motor que promove a compra constante e a descarte rápido. Números recentes apontam para cerca de 23 milhões de utilizadores da aplicação em Itália.

Os reguladores começaram a agir. Em agosto de 2025, a Autoridade da Concorrência Italiana (AGCM) multou a Shein em 1 milhão de euros por, segundo a agência, mensagens ambientais enganosas e fraudulentas. A AGCM afirmou que as promessas da Shein sobre reciclabilidade, circularidade e um caminho para emissões mais baixas eram vagas ou confusas, e até contraditas pelo aumento das emissões em 2023 e 2024. Essa sanção sucedeu a uma penalização superior na França, um mês antes, por descontos falsos e alegações verdes semelhantes.

O que a Itália propõe

O governo sinalizou a intenção de impor um imposto adicional sobre importações de moda de baixo custo vendidas por plataformas como a Shein e a Temu. O objetivo é contrariar o que os responsáveis descrevem como concorrência desleal e contribuir para financiar o custo crescente do desperdício textil. O plano somar-se-ia a um programa mais alargado ligado a uma diretiva da União Europeia sobre responsabilidade do produtor. Esse programa exigiria que os fabricantes financiassem a recolha, separação e reciclagem uma vez que os vestuários se tornam resíduos, aplicando-se as mesmas regras a vendedores estrangeiros e marcas italianas.

A Responsabilidade Alargada do Produtor explicada

A Responsabilidade Alargada do Produtor, frequentemente abreviada como EPR, transfere parte do fardo dos resíduos dos contribuintes para as empresas que colocam produtos no mercado. No setor da moda, um regime EPR significa que marcas e vendedores pagam taxas que refletem os custos a jusante do tratamento de roupas descartadas. O dinheiro apoia sistemas municipais que recolhem têxteis, os separam e tentam reciclar fibras difíceis de processar. A EPR já é usada para embalagens e eletrónicos em vários países da UE, e os legisladores pretendem aplicá-la aos têxteis para travar a maré de resíduos destinada a aterros e incineradores.

Um imposto dirigido a plataformas online

Os responsáveis italianos argumentam que é necessário um imposto separado porque a pressão competitiva das plataformas ultrarrápidas é imediata e intensa. Milhões de encomendas chegam diariamente de fora da UE, frequentemente declaradas com valores muito baixos. Isto permite aos comerciantes baixar os preços, enquanto os custos ambientais e laborais são suportados noutras partes. O imposto destina-se a equalizar preços, incentivar um melhor cumprimento das regras europeias de produtos e apoiar os trabalhadores na cadeia de abastecimento italiana. O plano complementaria também outras medidas contra abusos na subcontratação, depois de uma série de casos em que oficinas foram colocadas sob administração judicial para corrigir condições de trabalho.

Sanções por greenwashing e proteção do consumidor

O processo de greenwashing da AGCM centrou-se na forma como a Shein apresentou projetos como o evoluSHEIN e alegações sobre produtos recicláveis e emissões mais baixas. Os investigadores afirmaram que a linguagem utilizada em secções do site, como responsabilidade social e #SHEINTHEKNOW, era frequentemente vaga ou exagerada. A autoridade contestou também o compromisso de reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 25 por cento até 2030, apontando para dados que mostravam as emissões a aumentar em 2023 e 2024.

Os reguladores europeus estão também a examinar as práticas de desconto e a venda de produtos ilegais online. A França já multou a empresa por descontos falsos e alegações ambientais enganosas. Ao nível da UE, as autoridades de proteção do consumidor e a Comissão Europeia abriram inquéritos que verificam se as plataformas cumprem o Regulamento dos Serviços Digitais, que exige a remoção mais rápida de listagens ilegais e controlos mais rigorosos de segurança dos produtos. Isso faz parte de um esforço mais amplo para fazer face à enxurrada de pequenas encomendas que entram no bloco, incluindo um plano para acrescentar uma taxa fixa por encomenda transfronteiriça enviada diretamente aos consumidores.

Ao explicar a multa italiana, a AGCM, a autoridade nacional de concorrência, resumiu as suas conclusões de forma direta.

A Shein usou alegações ambientais vagas, genéricas ou excessivamente enfáticas, e os seus compromissos de emissões foram contraditos por um aumento real em 2023 e 2024.

A Shein afirmou que cooperou com o inquérito e ajustou o seu sítio web para que as alegações ambientais sejam mais claras e verificáveis.

Pressão para proteger o Made in Italy

Grupos da indústria pressionam Roma a agir mais depressa, argumentando que uma avalanche de importações baratas está a erodir os padrões de transparência e rastreabilidade. Carlo Capasa, líder da Camera Nazionale da Moda Italiana, apelou tanto à Itália como à Comissão Europeia para igualarem a ação da França. Advertiu que encomendas sem impostos estão a inundar o mercado e que as empresas que cumprem as regras não conseguem acompanhar os preços praticados por plataformas que operam com supervisão mínima.

Os ministros associaram também as novas regras a uma limpeza mais ampla da cadeia de abastecimento da moda dentro de Itália. Procuradores investigaram condições abusivas em alguns subcontratantes que servem marcas de luxo, e várias empresas foram colocadas sob administração judicial para reforçar o cumprimento das normas. Os legisladores ponderam uma certificação voluntária que permitiria às empresas que cumprem rigorosos padrões de monitorização utilizar uma etiqueta "Cadeia de Abastecimento de Moda Certificada" supervisionada por organismos governamentais.

Preocupações ambientais e de saúde associadas à moda ultrarrápida

A crítica ambiental à moda ultrarrápida vai além da linguagem de marketing. A Greenpeace Alemanha encomendou testes laboratoriais independentes a dezenas de artigos da Shein comprados em vários países europeus e identificou químicos perigosos em parte dos produtos, incluindo formaldeído num vestido de bebé e níveis muito elevados de ftalatos em calçado. O grupo afirmou que 15 por cento dos artigos testados ultrapassaram os limites da UE para químicos em têxteis e que 32 por cento continham químicos em níveis preocupantes. Resultados como estes reforçam a exigência de verificações mais rigorosas sobre o que entra nos mercados da UE e de uma melhor aplicação das regras existentes.

Sob o regulamento europeu de químicos conhecido como REACH, aplicam-se limites rigorosos a substâncias em roupas, acessórios e calçado. Resíduos perigosos são também um obstáculo ao reciclamento têxtil, porque fibras contaminadas não podem ser facilmente transformadas de volta em tecido novo. Essa realidade mina a promessa de marketing de um sistema circular se os vestuários forem feitos com misturas e acabamentos que as atuais tecnologias de reciclagem não conseguem processar com segurança.

Os ativistas apontam também para a pegada de desperdício. Apenas uma fração mínima dos têxteis é reciclada em novos têxteis, e vastas quantidades de roupa usada acabam em aterros ou são exportadas. As plataformas ultrarrápidas aceleram esse ciclo ao lançar milhares de modelos por dia, mantendo os preços tão baixos que muitos artigos são usados apenas um punhado de vezes.

Como a Shein responde

A Shein afirma cumprir a lei nos mercados onde opera e está a reforçar os seus controlos internos. Depois de ser contactada pela AGCM, a empresa disse ter tomado medidas imediatas para melhorar a clareza e verificação das alegações ambientais nos seus sítios web europeus. A empresa divulgou também investimentos em projetos de reciclagem têxtil-para-têxtil na Europa no valor de cerca de 200 milhões de euros, e afirma que o seu código de conduta para fornecedores proíbe o trabalho forçado. A Shein diz não obter algodão de Xinjiang para produtos destinados aos Estados Unidos.

O crescimento da Shein compensou parte da pressão das tarifas nos Estados Unidos ao apostar nos mercados europeus. Ao mesmo tempo, questões regulatórias complicaram o seu plano de cotar ações. Os esforços para realizar uma oferta pública inicial em Londres estancaram, e a empresa preparou um pedido confidencial em Hong Kong, de acordo com pessoas próximas do processo.

O que consumidores e marcas devem esperar

Se a Itália adotar um regime EPR para têxteis e acrescentar um imposto sobre importações ultrarrápidas, os consumidores provavelmente verão preços mais elevados em certos artigos e etiquetagem mais clara sobre alegações de sustentabilidade. Limites à publicidade inspirados na abordagem francesa poderiam reduzir as notificações constantes e as campanhas de descontos que impulsam as compras por impulso. As plataformas podem alterar a logística para encaminhar mais stock através de armazéns europeus, simplificando o cumprimento das regras, o que poderá prolongar os prazos de entrega ou alterar as políticas de devolução.

As marcas e oficinas italianas poderiam ganhar alguma margem de manobra se os preços nas plataformas de massa aumentarem e se a fiscalização fechar a lacuna em matéria de impostos, segurança dos produtos e supervisão laboral. Isso não eliminaria a pressão para competir em velocidade e design, mas premiaria as empresas que já investem em rastreabilidade e proteção dos trabalhadores. Para todos os intervenientes, regras mais rigorosas de proteção do consumidor e taxas EPR tornarão a clareza das alegações e o controlo da cadeia de abastecimento uma condição base para fazer negócios na Europa.

Pontos-Chave

• A Itália prepara medidas para fiscalizar a Shein e outras plataformas ultrarrápidas, depois de a França ter lançado novas regras.
• Os planos incluem um regime EPR para têxteis e um imposto separado sobre importações de baixo custo para apoiar a gestão de resíduos e a concorrência leal.
• A AGCM multou a Shein em 1 milhão de euros em agosto de 2025 por alegações ambientais enganosas e compromissos de emissões.
• A França multou a plataforma em 40 milhões de euros por descontos falsos e greenwashing um mês antes.
• Líderes da indústria pressionam por ações que protejam o Made in Italy e apliquem a transparência e a rastreabilidade.
• A Greenpeace Alemanha identificou químicos perigosos em alguns artigos da Shein vendidos na Europa, acrescentando pressão para verificações mais rigorosas.
• A Shein afirma ter melhorado a verificação de alegações, investido em reciclagem e proibido o trabalho forçado no seu código de fornecedores.
• Preços mais elevados, etiquetas mais claras e supervisão reforçada das plataformas online são prováveis quando as medidas entrarem em vigor.