Mandalika e a construção da nova potência turística da Indonésia

Um novo polo a leste de Bali

Damar cresceu em Lombok desconfiado dos estrangeiros. Hoje, conduz visitantes até às ondas turquesa como um surf guide muito procurado. A sua história reflete a transformação da ilha. Lombok, a leste de Bali, oferece praias vastas, recifes suaves e a subida do Monte Rinjani sem o trânsito caótico de Bali. As vistas parecem amplas, as estradas menos congestionadas e o ritmo mais calmo, o que é precisamente o apelo para surfistas, caminhantes e famílias à procura de espaço.

Silêncio esse que está a dar lugar a uma vaga de investimento. O governo da Indonésia destacou Lombok como o novo vitrine nacional, e a zona costeira de Mandalika, no sul da ilha, está no centro disso. Resorts, beach clubs, cafés e um circuito internacional de motociclismo ancoram agora uma zona concebida para atrair atenção global. Os locais por vezes chamam ao processo balinização, uma abreviatura da promessa e do medo que ele traz. Muitos recebem empregos e rendimentos a crescer. Outros receiam despejos, acesso à praia e alterações à cultura e à vida quotidiana.

Os interesses vão além de uma única ilha. Bali ainda atrai uma fatia enorme das chegadas estrangeiras, mas a sua popularidade gera trânsito, resíduos e fadiga dos visitantes. O experimento de Lombok é um teste a live de se a Indonésia consegue dispersar o turismo, proteger a natureza, respeitar a cultura e partilhar os ganhos com as pessoas que há muito vivem junto destas costas.

O que está a impulsionar o rápido crescimento de Mandalika

Dinheiro, planeamento e grandes eventos abriram as portas. O Banco Asiático de Investimento em Infraestruturas aprovou um empréstimo soberano de cerca de 248 milhões de dólares americanos para construir infraestruturas essenciais em Mandalika. O projeto é da Categoria A porque os riscos ambientais e sociais são substanciais, e inclui instrumentos como avaliações de impacto ambiental, planos de reassentamento e um plano para os Povos Indígenas. A descrição oficial do projeto descreve um esforço em duas fases focado em serviços básicos, assistência técnica e maior capacidade para o promotor, a Corporação de Desenvolvimento Turístico da Indonésia. O resumo no sítio do banco expõe o objetivo de forma clara:

O objetivo é fornecer infraestruturas essenciais e sustentáveis para o desenvolvimento de um novo destino turístico na região de Mandalika, em Lombok.

Os eventos depois ampliaram o impulso. O Grande Prémio internacional de motociclismo disputa-se agora no circuito de Mandalika, atraindo visitantes de toda a Indonésia e do estrangeiro. Os responsáveis estimaram que a corrida de 2025 gerou um impacto económico de 4,8 triliões de rupias, com voos adicionados e hotéis em capacidade máxima em todo o Lombok. A entusiasmo confirma porque é que o desporto e o entretenimento são centrais para a estratégia, mas a dimensão também sobrecarrega estradas, aeroportos e aldeias costeiras durante os dias de ponta.

A conectividade revelou-se um fator decisivo. Um estudo que analisou dados do aeroporto e redes sociais entre 2017 e 2022 constatou que as ligações aéreas através do Aeroporto Internacional Zainuddin Abdul Madjid de Lombok, combinadas com eventos de grande visibilidade e apoio fiscal, influenciaram fortemente a recuperação do turismo após a pandemia. O número de passageiros caiu durante a COVID e depois subiu no período da nova normalidade. A investigação recomendou melhor aproveitamento da infraestrutura existente, partilha clara de dados para decisões mais rápidas e políticas para gerir conflitos de terras que podem minar o investimento a longo prazo.

Uma via paralela concentra-se nos serviços públicos e nas competências das comunidades. O Projeto de Desenvolvimento Turístico da Indonésia (ITDP), apoiado pelo Banco Mundial, está a melhorar a água, a saneamento, as ruas e a formação no Lago Toba e em Lombok. O programa refere novo ou melhor acesso à água para centenas de milhares de pessoas, grandes áreas destinadas a caminhas e pedalar, saneamento atualizado e dezenas de milhares de trabalhadores certificados na área da hotelaria. Mais de 20 000 pequenos negócios reforçaram a sua presença online, 65 aldeias turísticas receberam acompanhamento, e o programa estima ter ajudado a criar oportunidades de emprego para centenas de milhares em seis destinos, com os salários médios a subir mais de 15 por cento. Em Lombok, a resiliência a desastres e a gestão de resíduos receberam especial atenção após o terramoto de 2018, incluindo um sistema de água gerido pela comunidade em Sembalun e instalações que convertem resíduos em materiais úteis. O Banco Mundial resume a sua missão de forma concisa:

Turismo sustentável que melhora infraestruturas, alarga o acesso a recursos e capacita empreendedores locais.

Para informações oficiais do projeto, os leitores podem consultar a página da AIIB em esta ligação, e o destaque do Banco Mundial que descreve os resultados do ITDP em esta ligação.

Quem ganha e quem fica de fora

Estudos sobre o crescimento recente de Mandalika apontam para um efeito de contágio alargado. Os pequenos negócios multiplicaram-se junto do circuito e nas localidades próximas. Hotelaria, transportes, tendas de comida e lojas de lembragens referem todos maior volume de negócios quando os eventos passam por lá. Muitos desses ganhos chegam também a aldeias fora da zona central. Nos fins de semana de ponta, os alojamentos familiares enchem-se longe do autódromo, os motoristas levam visitantes entre praias e aeroporto, e as cadeias de abastecimento locais alimentam hotéis e cafés.

O quadro é desigual. Algumas empresas micro e pequenas não conseguem cumprir os padrões de qualidade e logística dos grandes eventos. O acesso ao acompanhamento continua limitado, e uma parte dos fornecedores recorre a empréstimos com juros elevados que encolhem as margens. Os vendedores ambulantes por vezes recorrem a táticas de venda agressivas quando o fluxo de visitantes é imprevisível, o que pode estragar a experiência e sair-lhes em contraproducente no negócio. Investigadores que falaram com empreendedores descrevem a necessidade de literacia financeira básica, melhores processos de seleção de fornecedores e oportunidades justas para empresas locais se qualificarem para contratos de grandes eventos. Esses passos ajudariam a espalhar os benefícios, reduzir o crédito predatório e melhorar o serviço aos clientes.

Histórias do quotidiano mostram o terreno a mudar depressa. Guias de surf e instrutores de mergulho ganham agora mais do que poderiam ganhar na pesca. Os alojamentos familiares renovaram os quartos e passaram a reservas online. Em Kuta, na costa sul, albergues e warungs simples foram substituídos por quartos de gama média a alta, estúdios de yoga e cafés orientados para gostos internacionais. Essa mudança faz subir as rendas. Alguns vendedores informais de praia perdem acesso aos melhores pontos, e algumas famílias dizem que os seus trilhos tradicionais até à água passam agora por áreas de resorts controladas. Os locais que reconhecem as novas oportunidades apontam também a necessidade de salvaguardas para que o crescimento não os empurre para as margens.

Direitos de terra, despejos e o custo humano

Os pontos de tensão mais dolorosos centram-se na terra. Grupos da sociedade civil e peritos da ONU em direitos humanos alertam desde 2019 para despejos forçados, a falta de consentimento livre, prévio e informado das comunidades indígenas Sasak, intimidações durante a aquisição de terras e compensações consideradas inadequadas. Os pescadores dizem que perderam o acesso à costa de onde antes partiam com as embarcações. Um local de reassentamento citado por críticos fica longe da praia e carece dos serviços de que as pessoas precisam para reconstruir o trabalho e a vida familiar.

Peritos da ONU estimaram que mais de duas milharam de pessoas perderam o principal meio de subsistência. Apelaram a mediação independente, transparência por parte dos financiadores e participação genuína dos afetados. Responsáveis indonésios e o promotor estatal dizem que os agregados familiares afetados foram consultados e compensados, e enfatizam que o objetivo principal do projeto é a criação de emprego numa província pobre. A AIIB classificou o projeto no nível mais elevado de risco ambiental e social e exigiu instrumentos como um quadro de reassentamento e um plano para os Povos Indígenas, concebidos para prevenir danos e proporcionar reparações quando surgem problemas.

A distância entre as salvaguardas no papel e a vivência real é o que alimenta a desconfiança. Restaurar a confiança exige informação clara sobre quem é dono de cada parcela, um mecanismo de queixa em que os residentes confiem e uma compensação que contabilize a perda de subsistência, e não apenas as construções. Futuros acordos de terra exigirão consulta antecipada e condições justas, sobretudo para as pessoas cujo trabalho depende da linha de costa.

Cultura e identidade numa ilha em transformação

O tecido social de Lombok difere-se do da sua famosa vizinha. A maioria Sasak é predominantemente muçulmana. As mesquitas dão âncora à vida das aldeias, e os costumes moldam a forma como as pessoas cumprimentam, vestem e celebram. Muitos visitantes apreciam a vida noturna mais calma e o tom familiar, embora alguns turistas habituados à vida de bares de Bali se surpreendam com as normas em relação ao álcool e à música alta. Residentes que viram o turismo noutros lugares apelam a que Lombok mantenha o que a distingue em vez de copiar Bali.

A investigação sobre a preparação das comunidades em Lombok encontrou forte coesão social, orgulho na cultura e níveis elevados de liderança local. O capital económico e social é sólido. O capital cultural é forte em conhecimento, mais fraco em competências turísticas específicas. Isso sugere que formação direcionada pode fechar lacunas sem diluir a identidade. O modelo penta hélice, que junta governo, setor privado, universidades, ONG e meios de comunicação à mesma mesa, pode ajudar a canalizar o investimento enquanto protege o património.

A natureza em jogo, das ondas às mangais

Os visitantes vêm pela água e pelas montanhas, pelo que a natureza não pode ser uma reflexão posterior. O Grande Prémio deixou por vezes resíduos visíveis nas praias próximas. Os ecossistemas costeiros são sensíveis ao stress. Os recifes de coral podem sofrer com quedas de âncora, snorkeling descuidado e escoamento de sedimentos. As florestas de mangal protegem as costas, filtram a água e alimentam os peixes jovens. A investigação sobre ecoturismo na Indonésia sublinha a importância da capacidade de suporte. Isso significa definir limites para quantas pessoas um local pode receber por dia, com que frequência podem ocorrer eventos e quantos resíduos a zona consegue suportar sem danos.

Programas públicos começam a abordar estas realidades. Nas terras altas de Lombok, sistemas de água geridos pelas comunidades suportam agora casas e alojamentos familiares. Novas instalações convertem resíduos em recursos vendáveis, o que ajuda a limpar as ruas e a manter os plásticos fora do mar. Na costa, estudos de lugares como a Praia de Cemara enumeram necessidades práticas: melhor saneamento, mais contentores, iluminação mais segura e serviços básicos como salas de oração. Essas melhorias não são glamorosas, mas determinam se uma praia se mantém limpa e acolhedora para famílias e excursionistas de um dia.

Manter o atractivo da ilha depende de regras simples e aplicação constante. Protetor solar seguro para recifes, boias de amarração para manter as âncoras fora do coral, trilhos assinalados nas dunas e caminhadas guiadas no Rinjani ajudam todos. Os operadores podem controlar o tamanho dos grupos e os horários. Os visitantes podem escolher excursões que apoiam a reabilitação, como plantação de mangal e limpezas de recifes. Pequenos hábitos somam-se para costas mais saudáveis.

Pode o crescimento ser partilhado de forma mais justa?

A transformação de Lombok não trata apenas de chegadas e chaves de hotel. Trata-se de quem tem a última palavra sobre a terra e de quem partilha os ganhos. Passos práticos estão ao alcance. Clarificar os direitos e títulos de propriedade com mapas que as comunidades podem verificar. Usar o reassentamento apenas em último recurso e aplicar o consentimento livre, prévio e informado, com ofertas justas medidas em subsistências restabelecidas, e não apenas em dinheiro por construções. Quando a relocalização for necessária, situar as novas casas perto do trabalho e das escolas e garantir água, saneamento e eletricidade desde o primeiro dia.

Eventos e resorts podem abrir os seus pools de fornecedores através de metas de abastecimento local, critérios transparentes e formação gratuita. Uma janela única para licenças e certificação de qualidade reduziria as barreiras às pequenas empresas. O microcrédito a taxas justas pode substituir empréstimos de alto custo que prendem os fornecedores. A literacia financeira, as noções de contabilidade e o marketing digital ajudam os alojamentos familiares e cafés a ir além das vendas só em numerário. A certificação de guias turísticos mantém os padrões de segurança elevados enquanto aumenta o orgulho e os salários.

Os dados devem orientar as escolhas. Acompanhar o número de visitantes, os preços dos hotéis, os ganhos das PME e os indicadores ambientais num painel que os líderes locais e os residentes possam ver. Oferecer incentivos fiscais direcionados em áreas que precisam de investimento privado e usar sanções onde ocorram poluição ou apropriações de terras. A abordagem penta hélice funciona melhor quando a informação circula em ambos os sentidos e as comunidades sentem que o plano lhes pertence.

O que os viajantes devem saber

Os hóspedes moldam os resultados pela forma como gastam e pelo comportamento. Escolher alojamentos de propriedade local, contratar guias certificados e comer em warungs de família injeta dinheiro na comunidade. Reencher as garrafas de água, levar um saco pequeno para o lixo e escolher excursões que sigam as diretrizes de recifes e vida selvagem. Vestir-se de forma modesta fora das áreas de praia, sobretudo perto de mesquitas e aldeias. Pedir autorização antes de fotografar cerimónias ou pessoas.

Lombok tem espaço para além de Mandalika. Um dia nas colinas em redor de Sembalun apoia comunidades que se reconstruíram após o terramoto de 2018. Um snorkeling guiado com um pequeno operador focado na proteção dos recifes apoia a conservação. Alargar as viagens para além do calendário do autódromo alivia a pressão nas estradas e pode baixar preços. O futuro da ilha é moldado por estas escolhas tanto quanto pelos grandes investimentos e inaugurais grandiosas.

O que deve saber

• A infraestrutura essencial de Mandalika é financiada em parte por um empréstimo soberano de 248,4 milhões de dólares americanos do Banco Asiático de Investimento em Infraestruturas. O projeto tem a classificação mais elevada de risco ambiental e social do banco e inclui salvaguardas e planos formais.
• O fim de semana do MotoGP de 2025 no circuito de Mandalika foi estimado pelos responsáveis como gerador de um impacto económico de 4,8 triliões de rupias, com voos adicionados e ocupação hoteleira em toda a ilha perto da capacidade máxima.
• O trabalho apoiado pelo Banco Mundial em Lombok e no Lago Toba reporta ganhos significativos no acesso à água e ao saneamento, grandes áreas destinadas a caminhar e pedalar, dezenas de milhares de trabalhadores certificados e mais de 20 000 negócios a melhorar a sua presença online.
• Estudos académicos descrevem um multiplicador positivo para as pequenas empresas de hotelaria, transportes, alimentação e lembragens, apontando também acesso desigual ao acompanhamento, ao financiamento e aos lugares de fornecedores dos eventos.
• Peritos da ONU em direitos humanos e grupos da sociedade civil levantaram questões sobre despejos, consentimento e compensação em Mandalika. As autoridades e o promotor estatal dizem que foram feitas consultas e pagamentos e enfatizam a criação de emprego.
• A cultura de Lombok é moldada pelas tradições muçulmanas Sasak, com normas em relação ao álcool e à vestuário que diferem de Bali. A preparação das comunidades para o turismo sustentável é elevada, mas é necessária mais formação em competências.
• A gestão ambiental é um teste central. A investigação destaca a capacidade de suporte, o controlo de resíduos e a proteção de recifes e mangais como críticos para o sucesso a longo prazo.
• A conectividade através do aeroporto internacional de Lombok, combinada com grandes eventos e apoio público, influencia fortemente os fluxos de visitantes. Gerir os picos e dispersar as viagens pode reduzir a pressão nas estradas e nas praias.
• Estão planeadas novas construções de luxo, incluindo marcas globais que visam design sustentável e contratação local, o que sinaliza investimento contínuo e a necessidade de políticas que mantenham os benefícios na região.