Bangladesh Aumenta Importações de Eletricidade da Índia para Satisfazer a Procura

Porque é que o Bangladesh se volta para a eletricidade importada

O Bangladesh está a comprar mais energia à Índia e a pôr mais centrais a óleo combustível em funcionamento para acompanhar um salto na procura. As restrições ao fornecimento de gás nacional e as interrupções para manutenção nas centrais a carvão reduziram a geração local. Dados oficiais dos sete meses até julho indicam que as importações da Índia aumentaram cerca de 70 por cento, com a maior parte do fornecimento adicional a provir de uma grande central da Adani Power no leste da Índia. Esta mudança ajudou o país a limitar as interrupções durante os meses mais quentes e a época de irrigação.

O gás natural representou cerca de dois terços da eletricidade do Bangladesh na década até 2020. Desde então, a mistura energética inclinou-se para a eletricidade importada e para as centrais a carvão dentro do Bangladesh, impulsionada pelas restrições à infraestrutura de gás e pelos esforços para conter custos. Adeeba Aziz Khan, diretora da Summit Power, descreveu este equilíbrio na Conferência de Petróleo e Gás da Ásia-Pacífico em Singapura, salientando que o gás é necessário para os fertilizantes, enquanto eletricidade mais barata pode ser obtida noutros locais, incluindo através de óleo combustível.

Funcionários e analistas afirmam que duas realidades estão a moldar as decisões deste ano: a falta de gás para geração de eletricidade e os estrangulamentos na rede. Muitas unidades a gás não podem operar à plena capacidade devido à baixa pressão nas condutas. Várias unidades a carvão estiveram em manutenção, o que limita as opções de despacho.

Zahirul Islam, membro da Bangladesh Power Development Board responsável pela produção, afirmou que o pico sazonal em torno da irrigação e do verão acrescenta tensão ao sistema.

Abril e maio são meses de verão e de irrigação, o que torna o fornecimento de eletricidade um grande desafio durante este período.

Disse que as importações são efetuadas de acordo com a disponibilidade contratual e que o país pedirá mais quando essas condições e o sistema o permitirem.

Quanta eletricidade está o Bangladesh a importar da Índia

Nos dias recentes desta primavera, cerca de 17 por cento da eletricidade na rede do Bangladesh veio da Índia. Ao longo dos primeiros sete meses do ano, a quota de importação foi, em média, de cerca de 15,4 por cento, face a 9,5 por cento no ano anterior. Este salto reflete transferências contínuas da central da Adani Power em Jharkhand e fluxos regulares através das interconexões existentes em Bheramara e Tripura.

Fluxos atuais e capacidade

O Bangladesh pode importar até 2.560 megawatts da Índia através dos interconectores existentes, segundo dados da rede. Por volta do meio-dia de um dia útil recente em abril, os operadores registaram cerca de 1.303 megawatts da Adani, cerca de 907 megawatts através da ligação de corrente contínuta de alta tensão de Bheramara e cerca de 42 megawatts de Tripura. Durante o pico do período noturno, a produção da Adani destinada ao Bangladesh subiu para cerca de 1.360 a 1.366 megawatts, com Bheramara em cerca de 915 megawatts e um ligeiro aumento vindo de Tripura. Os engenheiros de rede afirmam que a interface de Bheramara está classificada para 1.000 megawatts, mas as transferências raramente ultrapassam cerca de 960 megawatts devido a restrições operacionais.

Quota das importações na mistura energética

O aumento das importações coincide com uma subida da procura desde março. Analistas do Institute for Energy Economics and Financial Analysis afirmaram que as importações e o uso de unidades a óleo combustível aumentaram à medida que as temperaturas subiram. Dados oficiais mostram que a quota de importação se situou em 15,4 por cento nos primeiros sete meses do ano, enquanto os picos diários em abril indicaram importações a representar mais de 17 por cento do fornecimento.

O que se passa com o gás, o carvão e o óleo combustível no país

O gás continua a ser a espinha dorsal das centrais elétricas do Bangladesh, contudo a produção dessas unidades diminui este ano. Mesmo com um aumento de 24 por cento nas importações de gás natural liquefeito até julho, a geração a gás caiu cerca de 1,2 por cento no mesmo período. A quota de gás na mistura desceu para cerca de 43,9 por cento, face a 46,8 por cento no ano anterior, segundo dados oficiais. Os funcionários apontam para a baixa pressão em segmentos da rede de gás, o que obriga muitas turbinas a funcionarem abaixo da sua capacidade nominal. A repercussão é mais ampla, uma vez que as fábricas e as unidades de fertilizantes também dependem do mesmo sistema de gás.

Restrições ao fornecimento de gás

Os preços do LNG têm sido voláteis desde 2022, e as cargas à vista podem ser dispendiosas para um país que lida com uma escassez de dólares. O Bangladesh tem de equilibrar os pagamentos por LNG, gás de conduta e outros combustíveis importados, mantendo ao mesmo tempo as tarifas de retalho aceitáveis. Estes compromissos tornaram as importações via rede atrativas quando os preços contratuais são previsíveis e os riscos de fornecimento de combustível são limitados.

Manutenção e paragens nas centrais a carvão

As centrais a carvão dentro do Bangladesh enfrentaram trabalhos de manutenção este ano, reduzindo a capacidade disponível em certas alturas. As paragens e a logística de combustível podem limitar o despacho de carvão, especialmente quando as entregas abrandam ou os inventários precisam de ser reconstituídos. A quota do carvão nacional na mistura energética caiu para cerca de 26,2 por cento, face a 30,1 por cento no ano anterior, mais uma razão pela qual a rede recorreu mais às importações quando a procura disparou.

O óleo combustível como recurso temporário

As centrais a óleo assumiram parte da falta. A quota de eletricidade produzida por unidades a óleo combustível aumentou para cerca de 12,6 por cento nos primeiros sete meses do ano, face a 11,9 por cento no ano anterior. Estas centrais podem arrancar rapidamente e situam-se perto dos centros de carga, o que ajuda durante as horas de pico. As suas faturas de combustível são mais altas e as emissões piores do que as do gás ou da hidroelétrica, pelo que os planeadores tratam-nas como uma ponte a curto prazo.

A Adani Power no centro do fornecimento transfronteiriço

A central de Godda, no estado indiano de Jharkhand, tornou-se a maior fonte externa de eletricidade para o Bangladesh. A central foi construída para exportar energia para o Bangladesh ao abrigo de um contrato de longo prazo e alimenta diretamente a interconexão fronteiriça. Durante semanas críticas este ano, o fornecimento de Godda cobriu a maior parte das necessidades de importação.

Adeeba Aziz Khan, da Summit Power, afirmou que as opções a curto prazo refletem o preço e a necessidade de alocar gás escasso a outros usos.

Existe uma falta de gás para geração de eletricidade e problemas de evacuação.

Contas em atraso e multas

As fricções de pagamento acrescentaram tensão ao comércio de eletricidade com a Índia este ano. A imprensa indiana relatou em abril que o Bangladesh estava atrasado nos pagamentos, e funcionários bangladesianos afirmaram que o governo avançou para liquidar as dívidas. Um editorial recente do The Financial Express indicou que o diretor financeiro da Adani Power revelou cerca de 0,9 mil milhões de dólares em pagamentos em atraso a início de maio, após um pagamento de 1,2 mil milhões de dólares em novembro, com as dívidas a caminho de cerca de 1,3 mil milhões de dólares até junho. O jornal referiu também uma taxa de pagamento atrasado de 2 por cento por mês, cerca de 27 por cento por ano, que se compõe rapidamente para uma empresa que depende de subsídios.

Custo por unidade comparado

O mesmo editorial detalhou grandes diferenças de preço entre fornecedores. Indicou que a Power Development Board pagou, em média, 14,87 taka por quilowatt-hora à Adani em 2023-2024, contra 8,07 taka à NVVN, 10,42 taka à Sembcorp Energy e 9,28 taka à PTC India. Um referencial nacional separado, a central a carvão de Matarbari, acordou vender a 8,45 taka por quilowatt-hora. Os tribunais do Bangladesh ordenaram uma revisão dos termos do contrato com a Adani. Foi pedido à BPDB que reduza os custos mantendo o fornecimento, a fim de evitar um choque tarifário para os agregados familiares e a indústria.

No auge da disputa de pagamentos, relatórios da imprensa em Daca indicaram que a Adani reduziu a produção de Godda em cerca de metade durante um período, antes de as entregas se recuperarem quando os pagamentos foram retomados.

Picos sazonais e o risco de falhas de fornecimento

A procura no Bangladesh atinge habitualmente o seu pico de meados de abril a junho, quando as temperaturas estão altas e as bombas de irrigação funcionam de forma contínua. Os operadores de rede estimaram uma procura de pico de cerca de 16.000 a 16.500 megawatts no início do verão, enquanto a produção disponível rondava os 15.500 megawatts. Para colmatar essa lacuna sem cortes generalizados de energia, o governo recorreu mais às importações e às unidades a óleo de arranque rápido.

Um alto funcionário da Power Development Board, falando à imprensa setorial, descreveu a lógica por trás desta medida.

Para evitar falhas de fornecimento, recorreram à energia da Adani, que estava disponível em grandes volumes.

As restrições de transmissão também moldam as decisões. Quando os operadores se referem a problemas de evacuação, significam os limites práticos de transportar megawatts das centrais que têm combustível para as regiões onde a procura é mais elevada. A ligação de alta tensão em Bheramara funciona habitualmente perto do limiar superior, mas raramente entrega a transferência total classificada durante longos períodos.

O comércio regional de eletricidade ganha forma

O Bangladesh está a começar a explorar um território mais alargado para obter eletricidade, muitas vezes com a Índia como rede de trânsito. A 15 de junho, o Nepal iniciou a exportação de 40 megawatts para o Bangladesh através do corredor indiano de 400 quilovoltos de Muzaffarpur a Baharampur a Bheramara. A venda terá a duração de cinco meses, até 15 de novembro, a um preço de 6,4 cêntimos por quilowatt-hora, ao abrigo de um acordo tripartido entre a Nepal Electricity Authority, a Bangladesh Power Development Board e a NVVN da Índia.

O ministro nepalês da Energia apresentou esta entrega como um primeiro passo para um novo mercado de energia hidroelétrica proveniente do Himalaia.

As exportações de eletricidade abriram um mercado de exportação de 5.000 megawatts para o país.

A Índia também comercializa eletricidade com o Butão e importa excedentes sazonais do Nepal, enquanto fornece eletricidade ao Bangladesh e a Mianmar. Funcionários em Nova Deli discutiram uma ligação submarina para o Sri Lanka, que alargaria o pool regional ao longo do tempo.

Mais energia hidroelétrica em cima da mesa

O Bangladesh assinou também um quadro para importar 1.000 megawatts de energia renovável da Índia e um fluxo regular de 40 megawatts do Nepal, tudo em trânsito pela Índia. Estes fluxos são pequenos em comparação com a procura de pico do Bangladesh, mas apontam para uma mistura de fornecimento que inclui mais energia limpa adquirida a vizinhos com fortes recursos hidroelétricos.

O que isto significa para os preços, a indústria e a fiabilidade

As importações contínuas ajudam a manter as fábricas a funcionar durante os meses de maior pressão. O setor da confecção (ready-made garment) depende de energia estável para cumprir encomendas. Muitas fábricas maiores instalaram os seus próprios geradores autónomos para compensar as frequentes lacunas na rede, o que encarece os custos e corrói a competitividade. As pequenas e microindústrias têm menos opções quando regressam os cortes de energia.

O stress da taxa de câmbio complica o cenário. As reservas estrangeiras do Bangladesh caíram acentuadamente entre 2022 e 2024, o que tornou mais difícil pagar o carvão e o gás importados. Isto orientou os planeadores para importações de energia contratadas que podem ser liquidadas em termos mais claros, e para a racionalização do gás nacional destinado a fertilizantes e à indústria. Os subsídios protegem os agregados familiares do custo total de geração, mas a diferença entre os custos da empresa e as tarifas de retalho acrescenta pressão às finanças públicas.

Opções de longo prazo para o Bangladesh

Vários projetos atualmente em curso podem aliviar a pressão a curto prazo se chegarem a tempo. A primeira unidade da central nuclear de Rooppur está prevista para acrescentar 1.200 megawatts até finais de 2025. A entrada em serviço de Matarbari e de outras unidades a carvão acrescentará capacidade à medida que o fornecimento de combustível melhorar. Os reforços da rede, especialmente mais capacidade de transferência nas interconexões ocidentais, ajudariam os operadores a transportar energia com mais eficiência quando as centrais estão disponíveis mas longe dos centros de carga.

Os planeadores energéticos afirmam que uma mistura mais limpa também está ao alcance. O governo definiu como meta que pelo menos 50 por cento da eletricidade provenha de fontes renováveis até 2050, face a uma base pequena hoje. Tal exigiria importações sustentadas de energia hidroelétrica da Índia, do Nepal e do Butão, além de mais solar e eólica no país. O mercado de LNG deverá manter-se volátil, segundo analistas independentes, o que aconselha a reduzir a exposição às importações à vista ao longo do tempo. As estruturas contratuais da eletricidade importada podem ser revistas para reduzir penalidades e preços por unidade, mantendo a segurança do fornecimento intacta.

Pontos-chave

• As importações da Índia aumentaram cerca de 70 por cento nos sete meses até julho, com a quota de importação a subir para cerca de 15,4 por cento, face a 9,5 por cento.
• Em alguns dias de abril, cerca de 17 por cento da eletricidade do Bangladesh veio da Índia, com até 1.366 megawatts da Adani e cerca de 915 megawatts via Bheramara.
• A geração a gás diminuiu apesar de um aumento de 24 por cento nas importações de LNG, uma vez que a pressão das condutas limitou muitas unidades.
• As unidades a óleo combustível colmataram as lacunas, elevando a sua quota para cerca de 12,6 por cento nos primeiros sete meses do ano.
• O fornecimento da Adani foi central, mas as disputas por pagamentos em atraso e as elevadas multas de atraso tensionaram a relação.
• O Nepal iniciou a 15 de junho uma exportação de 40 megawatts para o Bangladesh via Índia, ao abrigo de um acordo de cinco meses a 6,4 cêntimos por quilowatt-hora.
• A indústria depende de um fornecimento estável, com o setor da confecção sensível às interrupções e ao aumento dos custos de combustível.
• A nova capacidade da nuclear de Rooppur e as futuras importações de energia hidroelétrica poderiam melhorar a fiabilidade e reduzir custos, se forem entregues dentro do prazo.