Tailândia marca debate de censura de 7 a 11 de dezembro contra Anutin e outros 17 ministros

18 ministros sob escrutínio, com votação a 11 de dezembro

A oposição tailandesa prepara-se para contestar o primeiro-ministro Anutin Charnvirakul e outros 17 ministros num debate de censura previsto para 7 a 10 de dezembro de 2026, seguido de votações individuais a 11 de dezembro. A moção, apresentada a 8 de outubro com 145 assinaturas de deputados, leva à Câmara dos Representantes acusações de corrupção, favorecimento político, irregularidades em exames de recrutamento e má gestão económica.

O porta-voz do Governo, Ekkapob Pianpises, afirmou a 3 de novembro que o Conselho de Ministros tinha tomado conhecimento do calendário acordado pelos representantes parlamentares do Governo e da oposição. Os ministros preparariam respostas e reuniriam informação destinada ao público, disse após uma reunião do Conselho de Ministros em Udon Thani.

Parit Wacharasindhu, deputado do Partido do Povo e chefe da bancada parlamentar da oposição, afirmou que a oposição já tinha reunido provas e distribuído o tempo de intervenção. Em novembro, acompanharia a actuação do Governo e recolheria mais informação antes do debate.

O processo decorrerá ao abrigo do artigo 151.º da Constituição, que prevê um debate seguido de uma votação que pode afastar ministros. Por agora, a oposição decidiu não pedir um debate geral separado ao abrigo do artigo 152.º. Esse procedimento permite fazer perguntas e apresentar recomendações, mas não prevê uma votação de confiança.

Anutin entra neste confronto com uma vantagem parlamentar considerável: a sua coligação detém 292 dos 499 lugares da Câmara, contra 207 fora da coligação. O seu Partido Bhumjaithai rejeitou as acusações e afirma estar preparado para lhes responder no Parlamento. O debate de dezembro será o primeiro debate de censura do Governo.

Calendário exigente após semanas de negociações

Os negociadores do Governo e da oposição chegaram a acordo para quatro dias de debate e um quinto dia de votação. O entendimento fica entre o pedido da oposição, de cinco dias de debate, e a proposta do Governo, de três.

O calendário acordado atribui 72 horas: 51 à oposição, 17 às respostas do Conselho de Ministros e quatro ao presidente da sessão. A oposição dispõe, assim, de três vezes mais tempo do que o Conselho de Ministros, embora o Governo tenha oportunidade de responder aos casos apresentados contra os seus ministros.

As sessões de 7, 8 e 9 de dezembro deverão começar às 8h00 e prolongar-se até às 3h00 da manhã seguinte. O último dia de debate, 10 de dezembro, está previsto entre as 8h00 e as 23h00. Estas três sessões de 19 horas e uma de 15 horas perfazem as 72 horas acordadas.

A primeira vice-presidente da Câmara, Mallika Jirapunvanit, presidiu à reunião de calendarização, com o ministro Paradorn Prissananantakul a representar o Conselho de Ministros. O chefe da bancada parlamentar do Governo, Korrawee Prissanantakul, afirmou que os ministros poderiam informar a Câmara caso estivessem disponíveis mais cedo.

Uma proposta de trabalho anterior previa o debate de 6 a 9 de dezembro e a votação a 10 de dezembro. O Conselho de Ministros tomou posteriormente conhecimento do calendário de 7 a 11 de dezembro, a 3 de novembro. As principais etapas são:

• 8 de outubro: O líder da oposição, Natthaphong Ruengpanyawut, apresentou a moção, assinada por 145 deputados.
• 27 de outubro: Anutin afirmou que os ministros estariam disponíveis a partir de 6 de dezembro.
• 28 de outubro: Os negociadores acordaram o calendário de 7 a 11 de dezembro e a distribuição do tempo de intervenção.
• 3 de novembro: O Conselho de Ministros tomou conhecimento do calendário e os representantes parlamentares da oposição confirmaram que se concentrariam no artigo 151.º.
• 7 a 10 de dezembro: Estão previstos quatro dias de debate.
• 11 de dezembro: Os deputados deverão votar individualmente os 18 ministros.
• 22 de dezembro: Termina a actual sessão parlamentar.

Como funciona uma votação de censura

O artigo 151.º permite aos deputados procurar afastar ministros através do Parlamento. Os membros da oposição apresentam as acusações, os ministros respondem e, depois, a Câmara vota. Como a moção identifica os ministros individualmente, os deputados decidirão separadamente o destino de cada um.

Uma moção de censura precisa do apoio de mais de metade dos membros efectivos da Câmara. Com 499 membros, são necessários pelo menos 250 votos contra um ministro. O limiar baseia-se no número de membros da Câmara, não apenas nos deputados que decidem votar.

O artigo 152.º tem uma finalidade diferente. Os deputados podem usá-lo para questionar o Conselho de Ministros e recomendar medidas, mas o debate termina sem uma votação sobre a permanência dos ministros em funções.

Parit afirmou que os representantes parlamentares da oposição não tinham, de momento, planos para recorrer ao artigo 152.º, embora mantivessem a possibilidade de propor um debate desse tipo uma vez antes do fim da sessão. O debate adicional que descreveu seria, portanto, um debate geral sem votação. A oposição pode apresentar uma moção de censura ao abrigo do artigo 151.º uma vez por ano.

Os números favorecem Anutin, mas a unidade do partido é importante

A coligação de Anutin tem 292 lugares, cerca de 58,5% dos 499 lugares da Câmara. Fica, assim, 42 lugares acima dos 250 votos necessários para aprovar uma moção de censura. Os 207 lugares da oposição correspondem a cerca de 41,5%.

Mesmo que os 207 deputados fora da coligação votassem todos contra um ministro, seriam necessários mais 43 votos para chegar aos 250. O Governo dispõe, por isso, de uma forte defesa numérica, desde que os seus deputados se mantenham unidos.

O Partido Kla Tham, que tem 58 deputados e está fora da coligação de Anutin, não aderiu à moção. A sua decisão significa que o total de lugares da oposição não pode ser considerado um bloco eleitoral inteiramente comprometido. As 145 assinaturas na moção mostram quem apoiou a sua apresentação; as votações de dezembro determinarão o apoio ao afastamento de cada ministro.

Wanwichit Boonprong, docente de Ciência Política na Universidade de Rangsit, prevê que Anutin sobreviva à votação devido à maioria de que dispõe na Câmara, embora admita que possa haver uma remodelação do Conselho de Ministros. As votações individuais também mostrarão se determinados ministros mantêm o mesmo nível de apoio que o primeiro-ministro.

As acusações da oposição

O caso da oposição abrange o exercício do poder governamental e a resposta a problemas que afectam o quotidiano. Entre as principais acusações estão a manipulação do processo de selecção do Senado, corrupção em exames de recrutamento da administração local, favorecimento em nomeações, má gestão económica e falhas na resposta às recentes cheias.

Contra Anutin, que também é ministro do Interior, a moção alega abuso de autoridade para beneficiar aliados políticos e interferência em instituições responsáveis por fiscalizar o poder governamental. Acusa-o ainda de permitir a corrupção e de fazer nomeações sem ter devidamente em conta a competência e a integridade.

A moção relaciona as práticas de recrutamento e promoção com as oportunidades das pessoas comuns. As acusações relativas aos exames dizem respeito à equidade do processo para os candidatos a empregos públicos. As acusações sobre nomeações dizem respeito a quem recebe autoridade pública e a se essas decisões servem o público ou redes políticas.

O vice-primeiro-ministro e ministro dos Transportes, Phiphat Ratchakitprakarn, é acusado de usar a sua autoridade para se beneficiar a si próprio e a pessoas próximas através de projectos do Estado. A oposição alega também que esteve envolvido na manipulação da selecção do Senado através de redes políticas e familiares.

Chaichanok Chidchob, ministro da Economia e Sociedade Digitais, está sob escrutínio por causa do caso do AI Passport e de um alegado suborno de 40 milhões de baht. As provas detalhadas que sustentam essa acusação ainda não foram apresentadas no debate.

O Bhumjaithai rejeitou as acusações da oposição. O processo previsto dará aos deputados tempo para apresentarem os seus argumentos e aos ministros para explicarem as suas decisões, conduta e responsabilidades departamentais.

Quem é visado pela moção?

Anutin e cinco outros vice-primeiros-ministros estão entre os 18 visados. São eles Phiphat Ratchakitprakarn, que também detém a pasta dos Transportes; Songsak Thongsri; Ekniti Nitithanprapas, que é também ministro das Finanças; Suphajee Suthumpun, que também tutela o Comércio; e Pakorn Nilprapunt.

Os outros ministros visados são o ministro da Defesa, tenente-general Adul Boonthumjaroen; o ministro do Turismo e Desporto, Surasak Phancharoenworakul; o ministro da Economia e Sociedade Digitais, Chaichanok Chidchob; o ministro dos Recursos Naturais e Ambiente, Suchart Chomklin; e o ministro da Justiça, tenente-general da polícia Rutthaphon Naowarat.

Quatro ministros ligados ao Gabinete do Primeiro-Ministro também serão sujeitos a votação: Napintorn Srisunpang, Supamas Isarabhakdi, Paradorn Prissananantakul e Suksomrauy Wantaneeyakul. O vice-ministro dos Transportes, Siripong Angkasakulkiat, e os vice-ministros do Interior Jeseth Thaiseth e Worasit Liangprasit completam a lista.

A diversidade das pastas leva as Finanças, o Comércio, os Transportes, a regulação ambiental, a Justiça e a administração local para o mesmo confronto parlamentar. O formato de votação individual permite à Câmara tomar decisões diferentes em relação a cada ministro.

Novembro será um mês de preparação

Parit afirmou que a oposição usaria o mês até ao debate para recolher mais informação e acompanhar condutas que pudessem agravar problemas existentes. Disse também que vigiaria eventuais interferências nas provas e quaisquer novos assuntos relevantes para a moção.

O chefe da bancada parlamentar da oposição afirmou que as 51 horas atribuídas ao seu lado permitiriam um escrutínio detalhado. Se fossem divididas por igual entre os 18 ministros, corresponderiam a uma média de duas horas e 50 minutos por ministro, embora a oposição possa dedicar mais tempo a determinados casos.

Ekkapob afirmou que o Conselho de Ministros prepararia respostas e reuniria informação para os jornalistas e o público. Disse também que os ministros continuariam a responder a perguntas parlamentares e a cooperar com as comissões.

O calendário inclui dois feriados: 7 de dezembro é o feriado de compensação de 5 de dezembro, enquanto 10 de dezembro é o Dia da Constituição. As sessões nocturnas e as datas dos feriados influenciarão a possibilidade de acompanhar os trabalhos. Os documentos e as gravações das intervenções também permitirão que os argumentos circulem para além das transmissões em directo.

Iniciativa paralela para influenciar o orçamento de 2028

Natthaphong, líder da oposição, propôs um debate parlamentar antes da preparação do orçamento para o ano 2571 da Era Budista, equivalente a 2028. O objectivo é permitir aos deputados recomendar prioridades de despesa antes de o Governo concluir os seus planos orçamentais.

Parit afirmou que as propostas deveriam abordar a pressão dos custos energéticos, os problemas económicos, os riscos geopolíticos e as catástrofes. Relacionou o debate proposto na Câmara com as consultas que o Governo já estava a realizar junto de diferentes sectores.

Um debate antes da preparação do orçamento permite aos deputados discutir a afectação das verbas enquanto os planos ainda estão a ser elaborados. Para as pessoas afectadas pelas cheias ou pelo aumento do custo de vida, a questão prática é saber se as futuras despesas correspondem aos problemas que enfrentam.

A oposição está, por isso, a prosseguir dois objectivos distintos durante novembro: preparar-se para contestar decisões governamentais anteriores e procurar ter voz na despesa futura. O debate orçamental proposto envolveria recomendações dos deputados, ao contrário da votação dos ministros prevista para dezembro.

Leis pendentes e mais sessões também são prioridades

Parit apresentou outras três prioridades, além do debate orçamental: fazer avançar na Câmara os projectos de lei pendentes, convocar reuniões conjuntas do Parlamento sobre legislação constitucional e relacionada e acrescentar dias de sessões para compensar reuniões adiadas devido às cheias ou a outras causas.

Entre as medidas pendentes está legislação sobre o acesso à informação, destinada a tornar mais transparentes os registos do Governo. As propostas ambientais abrangem substâncias tóxicas, resíduos industriais e normas para as fábricas. Os projectos de lei sobre descentralização dariam às autoridades locais maior margem para responder às necessidades das respectivas comunidades.

A oposição quer também reuniões conjuntas da Câmara e do Senado para analisar alterações constitucionais e leis orgânicas que aguardam apreciação há vários meses. As leis orgânicas estabelecem o funcionamento das instituições e dos procedimentos previstos na Constituição.

Entre as alterações propostas estão o alargamento do período de acesso público às declarações de património dos titulares de cargos políticos e a adopção de formatos que facilitem a consulta desses registos. Outra proposta restabeleceria o direito do público de escrutinar e pedir o afastamento de comissários de organismos independentes.

Parit pediu reuniões adicionais da Câmara em pelo menos uma ou duas semanas por mês, referindo um acordo alcançado na primeira sessão. Com o fim da sessão previsto para 22 de dezembro, as reuniões adicionais dariam aos deputados mais tempo para apreciar legislação, além dos trabalhos de censura.

Pontos principais

• Anutin Charnvirakul e outros 17 ministros serão alvo de um debate de censura ao abrigo do artigo 151.º, de 7 a 10 de dezembro de 2026, com votações individuais previstas para 11 de dezembro.
• A moção foi apresentada a 8 de outubro, com a assinatura de 145 deputados.
• O calendário de 72 horas atribui 51 horas à oposição, 17 ao Conselho de Ministros e quatro ao presidente da sessão.
• São necessários pelo menos 250 votos para aprovar uma moção de censura na Câmara, composta por 499 membros. A coligação de Anutin detém 292 lugares.
• A oposição acusa o Governo de corrupção, favorecimento, irregularidades no recrutamento e falhas na gestão económica e das cheias. O Bhumjaithai rejeita as acusações.
• A oposição não tem, de momento, planos para um debate separado ao abrigo do artigo 152.º, sem votação.
• As recomendações orçamentais, a legislação pendente e os dias adicionais de sessões também são prioridades da oposição antes do fim da sessão, a 22 de dezembro.