Cheias na Tailândia perturbam o abastecimento alimentar e industrial, enquanto exportadores correm para retomar as entregas

Os danos das cheias vão além das fábricas e das explorações agrícolas

As cheias que atingiram a Tailândia no final de setembro e no início de outubro de 2026 afetaram 1 315 empresas em 40 províncias, segundo dados preliminares do Ministério da Indústria, enquanto as perdas nas cadeias de abastecimento agrícola foram estimadas em 69,103 mil milhões de baht. Para os exportadores, o desafio imediato vai além da reparação de instalações inundadas: as empresas têm de restabelecer o acesso aos trabalhadores, ingredientes, componentes e serviços de transporte de mercadorias antes que os atrasos nas expedições se traduzam na perda de clientes.

A perturbação já levou a um pedido de redução das exportações de ovos entre 30% e 50% até dezembro, à suspensão temporária da produção em cinco fabricantes de veículos e a restrições à aceitação de carga no terminal de carga da THAI no aeroporto de Suvarnabhumi. Estes acontecimentos mostram como as cheias numa parte da rede de produção podem interromper a atividade de empresas cujas próprias instalações permanecem secas.

Na sua declaração de resposta às cheias de 26 de setembro, a Câmara de Comércio da Tailândia e o Conselho de Comércio da Tailândia identificaram perturbações em Banguecoque, nas províncias vizinhas, no Leste e noutras zonas do país. Apelaram às empresas para verificarem instalações, maquinaria, sistemas elétricos, inventários, matérias-primas e rotas de transporte, ajustando simultaneamente os regimes de trabalho e apoiando os trabalhadores afetados.

A câmara alertou que a vida quotidiana e as operações empresariais poderiam demorar mais a recuperar do que os níveis da água. Esta distinção está presente nas avaliações económicas: a drenagem pode reabrir uma estrada, mas não pode substituir imediatamente uma colheita danificada, repor um dia de salário perdido ou eliminar a carga acumulada.

Em determinados produtos e locais, alguns efeitos na agricultura poderão prolongar-se até ao início de 2027, caso a replantação ou o aprovisionamento não acompanhem os calendários das fábricas. Trata-se de um risco, não de prova de que as exportações serão afetadas durante todo o ano. A duração dependerá do tempo de recuperação, da disponibilidade de abastecimento de substituição e da capacidade de manter os compradores.

Porque diferem os números de empresas e as estimativas de danos

O levantamento preliminar do Ministério da Indústria inclui 77 fábricas, 1 179 pequenas e médias empresas, duas empresas mineiras e 57 empresas comunitárias. As PME representam quase 90% das 1 315 empresas identificadas. Banguecoque registou o maior número de empresas afetadas, seguida de Samut Prakan e Prachin Buri. Os números continuam sujeitos a verificações para detetar registos duplicados.

O ministério estimou os danos diretos preliminares em 22,79 milhões de baht. Este valor não deve ser confundido com o custo económico total. A perda de produção, as entregas perturbadas, o aumento dos custos de transporte e os danos noutros pontos da cadeia de abastecimento ultrapassam uma avaliação inicial das perdas diretas.

A Federação das Indústrias da Tailândia (FTI) estimou, separadamente, que cerca de 2 000 operadores em 14 províncias foram afetados. A sua estimativa dos danos industriais subiu de 1,5 mil milhões de baht na semana anterior para quase 6 mil milhões de baht. Alertou ainda que as perdas económicas poderiam ultrapassar os 100 mil milhões de baht se a indústria não retomasse a atividade normal. Este valor mais elevado é um cenário condicional, não um total de danos confirmado.

Não é possível conciliar os números de empresas com base na informação publicada. Abrangem áreas geográficas distintas e poderão recorrer a definições e períodos de avaliação diferentes. Somá-los poderia levar a contar as mesmas empresas duas vezes.

O Centro de Previsões Económicas e Empresariais da Universidade da Câmara de Comércio da Tailândia estimou perdas de 12,283 mil milhões de baht entre 25 e 29 de setembro, num intervalo de 5,896 mil milhões a 20,635 mil milhões de baht. A avaliação excluiu danos patrimoniais e perdas na produção agrícola. Banguecoque representou 7,014 mil milhões de baht, ou 57% da estimativa central, enquanto o Leste representou 2,976 mil milhões de baht.

As perdas agrícolas podem tornar-se visíveis depois de a água baixar

A Faculdade de Economia da Universidade de Rangsit avaliou em 69,103 mil milhões de baht as perdas nas cadeias de abastecimento agrícola em 31 províncias e em Banguecoque, entre 24 e 30 de setembro, o equivalente a cerca de 0,36% do PIB da Tailândia. A região Central representou 31,522 mil milhões de baht, ou 45,6%, seguida pelo Leste, com 19,924 mil milhões de baht.

A avaliação estimou perdas de 25,865 mil milhões de baht para os agricultores e de 18,307 mil milhões para os transformadores de produtos agrícolas, incluindo descascadoras de arroz, fábricas de fécula de mandioca e unidades de produção de rações. Estimou também 13,402 mil milhões de baht em despesas adicionais dos consumidores e custos de vida, e 3,479 mil milhões em custos mais elevados de ingredientes e transporte para os restaurantes.

As perdas nas exportações agrícolas foram estimadas em 5,483 mil milhões de baht. O arroz representou 2,36 mil milhões de baht e a mandioca, 2,14 mil milhões. Em conjunto, estes dois produtos corresponderam a cerca de 82% das perdas de exportação estimadas, calculadas em 4,50 mil milhões de baht num total de 5,483 mil milhões.

Aat Pisanwanich, professor associado da Faculdade de Economia da Universidade de Rangsit, previu que as perturbações no abastecimento agrícola se tornariam mais visíveis em outubro e durariam cerca de um mês. Identificou os legumes, o frango, a carne de porco, o pato e os ovos como produtos que exigem especial atenção. A fruta transformada poderá ser menos afetada, uma vez que a principal época de produção no Leste já tinha terminado.

Esta diferença sazonal é importante. Os legumes e a fruta frescos, bem como o marisco refrigerado, podem perder qualidade ou prazo de comercialização quando há atrasos no transporte. Os produtores de conservas e alimentos congelados enfrentam um risco diferente quando uma colheita perdida os deixa sem ingredientes que cumpram as especificações. As pequenas empresas alimentares dispõem de menos liquidez e de menos alternativas para comprar produtos de substituição, armazenar mercadorias ou alterar rotas.

A produção de arroz também exige acompanhamento em Chai Nat, Sing Buri, Suphan Buri e Ayutthaya, onde a subida das águas ameaçou culturas próximas da colheita. A articulação das avaliações dos danos nas culturas com as datas de replantação e os calendários de compra das fábricas ajudaria a identificar faltas antes de estas interromperem a transformação.

Cortes nas exportações de ovos revelam uma escassez concreta de abastecimento

O Ministério do Comércio pediu às empresas que reduzissem as exportações de ovos entre 30% e 50% até dezembro de 2026, depois de as cheias terem matado cerca de 3 milhões de galinhas poedeiras em Chachoengsao. Jirawuth Suwanna-arj, diretor-geral adjunto do Departamento de Comércio Interno, descreveu os esforços para obter ovos em zonas não afetadas e distribuí-los aos retalhistas.

As autoridades procuravam também prolongar de 80 para 85 semanas o período produtivo das galinhas poedeiras. O departamento pediu à Associação de Produtores de Ovos e às principais explorações que mantivessem em 4 baht por ovo o preço pago à produção, solicitando simultaneamente a colaboração dos intermediários na obtenção de ovos e nos preços.

A medida relativa às exportações foi apresentada como um pedido, não como uma proibição geral. Ainda assim, cria uma tensão direta entre as necessidades de abastecimento interno e as entregas ao estrangeiro. A Tailândia exportou ovos no valor de 1,7 mil milhões de baht no ano anterior, segundo dados do Ministério da Agricultura e das Cooperativas. Singapura representou 79% e Hong Kong 9%, o que significa que estes dois mercados corresponderam a 88% do valor das exportações.

A resposta relativa aos ovos ilustra por que razão a recuperação alimentar não pode ser medida apenas pela reabertura das estradas. O transporte pode deslocar abastecimentos entre províncias, mas substituir a capacidade de postura perdida demora mais tempo. Manter as galinhas existentes em produção visa colmatar parte dessa lacuna.

A montagem de veículos abranda sem que as fábricas de montagem sejam inundadas

Na Amata City Chonburi, 34 fábricas das zonas 7, 8 e 9 suspenderam a produção após as cheias associadas ao colapso de um dique. Mais de 10 eram fornecedores de componentes automóveis. A escassez daí resultante, juntamente com as dificuldades dos trabalhadores em chegar ao emprego, contribuiu para suspensões temporárias da produção em cinco fabricantes de veículos.

Suwat Suphakarn Dechakul, presidente do Clube da Indústria Automóvel da FTI, afirmou que as inspeções não tinham encontrado nenhuma fábrica de montagem de veículos diretamente afetada pela inundação. Os fabricantes japoneses estavam mais expostos às perturbações nos fornecedores, enquanto os fabricantes chineses e europeus continuavam a operar por recorrerem a redes de fornecedores diferentes.

O modelo de produção japonês mantém habitualmente baixos os inventários de componentes e entrega as peças às linhas de montagem à medida que são necessárias. Isto reduz as necessidades de armazenamento em condições normais, mas deixa menos tempo para responder quando um fornecedor interrompe a atividade. Os componentes disponíveis junto de vários produtores aprovados podem ser substituídos temporariamente. Uma peça fabricada por um único fornecedor aprovado pode atrasar um veículo inteiro.

Supot Sukpisal, presidente honorário do Clube da Indústria de Peças Automóveis da FTI, afirmou que a aprovação de um fornecedor de substituição para alguns componentes de carrinhas de caixa aberta poderia demorar quase um ano. Poderá, por isso, ser necessário recorrer a importações para cumprir compromissos contratuais, mesmo a um custo mais elevado. As carrinhas de caixa aberta utilizam mais de 90% de componentes de produção nacional, segundo a FTI, o que liga estreitamente a sua produção aos fornecedores locais e às PME.

A Toyota começou a suspender a produção em 30 de setembro, inicialmente devido a problemas de deslocação dos trabalhadores e, posteriormente, a perturbações nos fornecedores. O plano preliminar previa o reinício em 12 de outubro e a continuação da produção a 14 de outubro, após o feriado de 13 de outubro. Os fornecedores esperavam que a inspeção e a recuperação da maquinaria não demorassem mais de uma semana depois de a água baixar, visando retomar as entregas em 12 de outubro. Estas eram metas de recuperação, não reinícios confirmados.

Os relatos sobre as condições de funcionamento divergem. Uma avaliação relativa ao período de 25 a 29 de setembro indicou que ainda não tinham sido comunicadas suspensões da produção em parques industriais do Corredor Económico Oriental. Relatos posteriores identificaram as 34 suspensões de fábricas na Amata City. Responsáveis da FTI referiram também que algumas operações de montagem continuavam graças aos stocks disponíveis, enquanto outros fabricantes suspendiam a produção, o que indica condições desiguais entre empresas e datas.

A eletrónica tem encomendas, mas pouca capacidade de reserva

O setor da eletrónica enfrentou as cheias num contexto de forte procura. As exportações nos primeiros oito meses de 2026 ascenderam a cerca de 2,27 biliões de baht, mais 50% do que no mesmo período do ano anterior. Os computadores, equipamentos e componentes representaram cerca de 1,20 biliões de baht, ou aproximadamente 53% do total.

O doutor Sampan Silapanad, presidente da Associação de Empregadores da Indústria Eletrónica e Informática, afirmou que a maioria das fábricas continuava num nível de risco verde, indicativo de baixo risco de entrada de água nas instalações e de encerramento forçado. A preocupação mais imediata eram os trabalhadores impossibilitados de sair de casa devido às cheias, sobretudo em Prachin Buri.

Muitas fábricas já operavam a 100% da capacidade para dar resposta à procura associada à inteligência artificial. Por isso, não seria fácil recuperar mais tarde as horas de produção perdidas. Os empregadores prestavam apoio especial e asseguravam transporte, dando prioridade à segurança dos trabalhadores.

O setor manteve a meta de crescimento das exportações entre 45% e 55% para 2026. Muitas empresas tinham os planos de produção reservados com dois a três anos de antecedência, e algumas já tinham encomendas para os cinco anos seguintes. Contudo, a forte procura não elimina o risco de atrasos nas entregas. As matérias-primas de terras raras importadas e a maquinaria especializada, com prazos de espera de um ano ou mais, já limitam a expansão, enquanto os atrasos nos armazéns de carga de Suvarnabhumi aumentam a pressão sobre os calendários existentes.

Um aeroporto ou porto em funcionamento não garante a expedição de mercadorias

A atualização sobre perturbações no transporte de mercadorias da Navia, publicada em 5 de outubro, descreveu a suspensão da aceitação de carga de importação, exportação e trânsito no terminal de carga da THAI entre 1 e 6 de outubro. Foram excetuados documentos diplomáticos, animais vivos, restos mortais e correio. A restrição dizia respeito a esse terminal, não a todos os armazéns de carga de Suvarnabhumi; outras instalações importantes, incluindo a BFS Cargo, continuaram em funcionamento.

A água das cheias impediu os trabalhadores dos armazéns de chegarem ao trabalho, gerando atrasos na libertação de mercadorias e na transferência de expedições para as aeronaves. A Thai Airways cancelou 37 voos entre 29 de setembro e 1 de outubro, seguidos de outros cancelamentos até 3 de outubro. Os cancelamentos de voos de passageiros também reduziram o espaço normalmente utilizado para carga nos porões dos aviões.

Dhanakorn Kasetrsuwan, presidente do Conselho Nacional de Carregadores da Tailândia, descreveu o problema enfrentado pelos exportadores:

Os produtos estão produzidos, mas não há para onde os enviar.

Os componentes eletrónicos estavam entre as expedições mais afetadas, tendo os Estados Unidos, a Coreia do Sul e Taiwan sido identificados como destinos principais. A estimativa do ministro do Comércio de que o transporte aéreo representa 26% a 27% do valor total das exportações da Tailândia explica por que razão uma perturbação num grande terminal pode ter efeitos muito superiores à sua dimensão física.

As descrições públicas da situação do terminal divergiram. Em 30 de setembro, o ministro dos Transportes, Phiphat Ratchakitprakarn, afirmou que este não encerraria, embora as operações pudessem abrandar durante a eliminação dos atrasos. A restrição subsequente à aceitação de carga mostra por que razão os carregadores precisavam de distinguir entre uma instalação em funcionamento e outra que aceitava novas remessas. A atualização não confirmou que o processamento normal tivesse sido retomado imediatamente após 6 de outubro.

Laem Chabang manteve-se aberto, mas as ligações ao porto foram perturbadas. O serviço ferroviário entre o Depósito de Contentores do Interior de Lat Krabang e o porto foi suspenso, desviando mais contentores para estradas já afetadas por atrasos. Um depósito de contentores do interior recebe contentores longe do porto marítimo e liga os exportadores aos serviços portuários. Manter o porto aberto não compensa totalmente as restrições nas rotas de ligação.

A recuperação do fluxo de caixa e dos trabalhadores determina a retoma

O Centro de Inteligência Económica do SCB estimou que mais de 1,48 milhões de agregados familiares, cerca de 6% do total da Tailândia, tinham sido afetados cumulativamente entre 16 de setembro e 7 de outubro, com base em dados do Departamento de Prevenção e Mitigação de Catástrofes. Mais de 1,1 milhões de agregados continuavam afetados. O centro estimou que as perturbações atingiam mais de 1,69 milhões de trabalhadores, incluindo mais de 445 000 em Samut Prakan e 420 000 em Banguecoque.

Estes números abrangem períodos diferentes dos dados do Departamento de Prevenção e Mitigação de Catástrofes relativos a 4 de outubro, que indicavam 3,26 milhões de pessoas e mais de 1,17 milhões de agregados familiares afetados em 27 províncias e em Banguecoque. O Ministério do Interior comunicou separadamente cheias em 51 províncias desde 16 de setembro e 31 mortos. Os totais acumulados e os retratos dos impactos ainda em curso não devem ser tratados como equivalentes.

Os trabalhadores pagos à jorna enfrentam uma perda imediata de rendimentos, ao mesmo tempo que aumentam os custos de deslocação, habitação e reparações. As PME sofrem uma pressão semelhante sobre a tesouraria: poderão ter de pagar aos trabalhadores, reparar equipamento e comprar materiais de substituição antes de retomarem os pagamentos dos clientes.

A presidente da FTI, Pimjai Leeissaranukul, e o ministro da Indústria, Varawut Silpa-archa, discutiram a recuperação na segunda reunião MIND x FTI de 2026, após o primeiro encontro, em 2 de julho. Entre os temas esteve um possível pacote de empréstimos no valor de dezenas de milhares de milhões de baht para fundo de maneio, reparação de maquinaria e apoio ao emprego. O montante e as condições de crédito continuavam dependentes da análise das entidades competentes.

A FTI criou um centro de coordenação para resposta de emergência, assistência e recuperação, e assinou um acordo com o SME D Bank para melhorar o acesso ao financiamento e ao apoio empresarial. Thanit Sorat, vice-presidente da Confederação de Empregadores do Comércio e Indústria da Tailândia, apelou também a períodos de carência no pagamento de dívidas ou à redução das prestações para agregados familiares e empresas afetados. Estes pedidos devem distinguir-se da assistência já aprovada e disponível.

Os exportadores de produtos alimentares precisam de planos que cubram toda a cadeia

Em 7 de outubro, a vice-primeira-ministra e ministra do Comércio, Suphajee Suthumpun, visitou a Thai Agri Foods Public Company Limited, em Samut Prakan, produtora e exportadora de pastas de caril, leite de coco, molhos para molhar e outros molhos. A diretora-geral, Patcharin Sodhung, informou a delegação. A fábrica não tinha sido diretamente inundada, embora as zonas circundantes tivessem sido afetadas.

Suphajee instou os fabricantes a prepararem planos de emergência com diferentes níveis de resposta e a realizarem exercícios regularmente. A preparação da empresa em matéria de trabalhadores e produção ilustrou a mesma lição observada nos setores automóvel e eletrónico: proteger apenas a maquinaria não garante a continuidade da produção.

O Ministério do Comércio identificou vários canais possíveis de apoio. O Departamento de Promoção do Comércio Internacional poderia coordenar-se com compradores estrangeiros e ajudar a resolver problemas de entrega ou transporte por navio, comboio, estrada e avião. O Departamento de Comércio Interno poderia pôr as fábricas em contacto com fornecedores alternativos de ingredientes e promover a agricultura por contrato, em que agricultores e compradores acordam antecipadamente os termos de produção e aquisição.

Para as empresas, a prioridade prática é verificar a preparação desde as explorações agrícolas e os fornecedores até às fábricas e transportadoras, qualificar fontes de abastecimento alternativas segundo os padrões exigidos, organizar rotas alternativas e informar os clientes antecipadamente dos atrasos previstos. Para o Governo, a reposição das ligações entre zonas de cultivo, fábricas e pontos de saída para exportação tem de acompanhar a drenagem e o apoio financeiro. As datas de reabertura das fábricas têm pouco valor se os ingredientes ou os trabalhadores continuarem sem conseguir chegar.

As previsões de crescimento mantêm-se cautelosas enquanto a chuva ameaça a recuperação

As estimativas dos danos económicos nacionais diferem quanto ao âmbito e às unidades utilizadas. O Banco da Tailândia estimou que o impacto potencial no PIB poderia situar-se entre 0,03% e 0,1%, sujeito a uma avaliação mais aprofundada. O Ministério das Finanças estimou um impacto inferior a 0,1% da economia e manteve a previsão de crescimento para 2026 entre 2,0% e 2,5%.

O SCB EIC estimou, no cenário de base, uma redução do crescimento anual do PIB entre 0,05 e 0,1 pontos percentuais, que poderia subir para 0,1 a 0,2 pontos percentuais em caso de cheias mais graves, ou para 0,15 a 0,25 pontos percentuais se a água entrasse em zonas urbanas dentro das barreiras contra cheias de Banguecoque. Um ponto percentual mede uma variação da taxa de crescimento; uma perda expressa como proporção do PIB mede algo diferente. Estas estimativas não devem ser somadas.

Aat estimou uma possível redução de cerca de 0,5 pontos percentuais no crescimento do terceiro trimestre e previu um crescimento anual de aproximadamente 2,1%, face a 2,4% em 2025. A previsão do Conselho Nacional de Desenvolvimento Económico e Social manteve-se entre 2,0% e 2,5%, com um valor central de 2,2%. Apesar das perturbações na agricultura, Aat esperava que as exportações totais crescessem entre 10% e 15% no ano.

Os riscos estendem-se também à procura interna. Os retalhistas ajustaram os inventários e a distribuição, enquanto a Central Pattana abriu parques de estacionamento e pontos de recolha de donativos e alterou os regimes de trabalho dos funcionários. Os hotéis comunicaram poucos cancelamentos, embora o presidente da Associação de Hotéis da Tailândia, Thienprasit Chaiyapatranun, tenha estimado que as novas reservas poderiam abrandar entre 5% e 10% em outubro. As avaliações dos preços divergiram: Aat previu uma inflação alimentar mais forte, enquanto o centro de previsões da universidade da câmara de comércio esperava um efeito mais amplo limitado e temporário na inflação.

As principais datas para avaliar a recuperação são:

• 16 de setembro: início do período abrangido pelos dados acumulados sobre as cheias.
• 26 de setembro: as câmaras empresariais publicaram a sua declaração sobre segurança e recuperação.
• 30 de setembro: a Toyota iniciou as suspensões da produção.
• De 1 a 6 de outubro: restrição prevista à aceitação de carga no terminal de carga da THAI.
• De 4 a 7 de outubro: aviso de chuva intensa, com risco acrescido em Banguecoque e na região Central nos dias 5 e 6 de outubro.
• De 9 a 13 de outubro: previsão de mais chuva no Leste, no Centro e em partes do sul da Tailândia.
• 12 e 14 de outubro: datas preliminares para a recuperação da produção automóvel, sujeitas a reavaliação.
• Até dezembro: redução solicitada das exportações de ovos.

Os próximos indicadores decisivos serão as entregas efetivas dos fornecedores, o desalfandegamento da carga, a presença dos trabalhadores e a recuperação das culturas, e não apenas os níveis da água. Nas avaliações divulgadas, continuavam por resolver as datas confirmadas de retoma da produção, os valores finais dos danos e as condições dos empréstimos de recuperação propostos.

Pontos-chave

• O Ministério da Indústria identificou 1 315 empresas afetadas em 40 províncias; as verificações de registos duplicados estavam em curso.
• A Universidade de Rangsit estimou em 69,103 mil milhões de baht as perdas nas cadeias de abastecimento agrícola, incluindo 5,483 mil milhões em perdas de exportação.
• A Tailândia pediu cortes de 30% a 50% nas exportações de ovos até dezembro, após a perda de cerca de 3 milhões de galinhas poedeiras.
• A escassez de componentes e as dificuldades de deslocação dos trabalhadores interromperam a produção automóvel, mesmo sem inundação das fábricas de montagem.
• O setor da eletrónica manteve uma meta de crescimento das exportações entre 45% e 55%, mas as fábricas a funcionar em plena capacidade tinham pouca margem para recuperar a produção perdida.
• As restrições à carga aérea e as perturbações nas ligações aos portos atrasaram mercadorias já produzidas.
• A recuperação depende dos transportes, dos trabalhadores, do abastecimento de substituição e do acesso ao financiamento; o custo económico final continua incerto.