COI aconselha federações a evitar eventos na Indonésia depois de ginastas israelitas serem impedidos

COI congela a Indonésia como anfitriã depois de ginastas israelitas serem recusados vistos

O Comité Olímpico Internacional apelou às federações desportivas internacionais para evitarem realizar eventos na Indonésia depois de o país recusar vistos a ginastas israelitas para o Campeonato Mundial de Ginástica Artística em Jacarta. O comité executivo do COI suspendeu também todas as negociações relativamente a candidaturas indonésias para futuros eventos olímpicos, afirmando que as conversas não seriam retomadas até que o governo garantisse a entrada de todos os atletas elegíveis, independentemente da nacionalidade. O comité planeia ajustar as regras de qualificação olímpica para exigir garantias de acesso e convocou o Comité Olímpico da Indonésia e a Federação Internacional de Ginástica para uma reunião em Lausanne. A diretiva foi emitida enquanto decorria a semana do campeonato na capital indonésia.

A Indonésia, o maior país de maioria muçulmana, não mantém relações diplomáticas com Israel e apoia há muito tempo a criação de um Estado palestiniano. Altos funcionários afirmaram que a recusa de vistos se seguiu a objeções dentro do governo e de líderes religiosos do país, após meses de conflito em Gaza. A decisão impediu a equipa israelita de competir em Jacarta. A Federação Israelita de Ginástica classificou a medida como chocante e dolorosa.

O ministro da Juventude e do Desporto, Erick Thohir, disse que Jacarta aceita as consequências e descreveu a política como assente na Constituição de 1945 e no dever de manter a ordem pública. Acrescentou que a Indonésia continuará a participar em eventos regionais e globais, mantendo simultaneamente a segurança no território nacional. O seu gabinete enquadrou a posição como consistente com a lei nacional e com o princípio de preservação da ordem mundial.

O que desencadeou a decisão do COI

O ponto de ruptura foi o 53.º Campeonato Mundial de Ginástica Artística da FIG em Jacarta, que começou na semana passada. Israel estava entre as dezenas de equipas inscritas para competir. Os seus atletas e dirigentes não puderam viajar depois de as autoridades indonésias confirmarem que não receberiam vistos. Entre os afetados está Artem Dolgopyat, atual campeão mundial de solo, medalhista de ouro olímpico em Tóquio 2020 e medalhista de prata em Paris 2024. As autoridades indonésias mantiveram a proibição de vistos mesmo após um recente cessar-fogo em Gaza.

A política da Indonésia e a justificação da ordem pública

Os funcionários argumentaram que admitir a delegação israelita poderia desencadear protestos e ameaçar a ordem pública. A Indonésia não mantém vínculos formais com Israel e prossegue uma política de longa data segundo a qual não se envolverá até que a independência palestiniana seja reconhecida. O ministro sénior dos Assuntos Jurídicos, Yusril Ihza Mahendra, afirmou que a proibição se seguiu a objeções de setores do governo e de clérigos. O governador de Jacarta disse que a crise humanitária em Gaza tornou a chegada da equipa inaceitável para muitos residentes.

Como o COI respondeu e o que vai mudar

O COI, citando os seus princípios fundamentais, afirmou que os anfitriões não podem excluir atletas com base na nacionalidade. O seu comité executivo recomendou que as federações internacionais evitem realizar competições ou reuniões na Indonésia até que o governo forneça garantias firmes de entrada. Congelou ainda qualquer discussão sobre candidaturas indonésias para os Jogos Olímpicos da Juventade e para as Olimpíadas de Verão de 2036. O comité instruiu o Comité Olímpico Indonésio e a FIG a comparecerem numa reunião em Lausanne para abordar o caso e a questão mais ampla do acesso dos atletas.

O que a Carta Olímpica exige dos anfitriões

A Carta Olímpica compromete o movimento com acesso equitativo, sem discriminação, e com neutralidade política. Em termos práticos, isso significa que um anfitrião tem de emitir vistos a todos os atletas e dirigentes elegíveis e de manter o terreno de jogo seguro. Quando o acesso é recusado, espera-se que as federações protejam a entrada dos participantes, deslocando eventos ou fixando condições antes de os atribuírem. Os estatutos da FIG exigem que as autoridades anfitriãs garantam os vistos, embora a federação não tenha transferido o evento de Jacarta.

Numa nota oficial, o COI afirmou que a proibição de vistos privou os atletas do seu direito de competir pacificamente e impediu o movimento de demonstrar o poder do desporto.

Estas ações privam os atletas do seu direito de competir pacificamente e impedem o movimento olímpico de mostrar o poder do desporto.

O COI afirmou também que os quadros de qualificação olímpica serão atualizados de modo a que qualquer torneio de qualificação inclua uma garantia clara e exequível de acesso para todos os atletas elegíveis. Lembrou a todos os stakeholders que o desporto deve oferecer igualdade de oportunidade independentemente da nacionalidade, respeitando simultaneamente a autonomia das federações e as regras que estas estabelecem.

Tribunais e federações: o que decidiram o TAS e a FIG

A Federação Israelita de Ginástica interpôs recursos urgentes ao Tribunal Arbitral do Desporto, pedindo aos árbitros que ordenassem à Federação Internacional de Ginástica que garantisse a participação de Israel ou que movesse ou cancelasse o evento. O TAS rejeitou esses pedidos. O painel recusou também anular o reconhecimento pela FIG da posição do governo indonésio. O TAS é o tribunal independente do desporto mundial e pondera os pedidos de emergência à luz das regras das federações e da urgência do dano. Neste caso, a competição prosseguiu sem Israel.

Atletas apanhados no meio

Os atletas mais afetados são aqueles que passaram meses a preparar-se para atingir o auge em Jacarta. Dolgopyat, campeão mundial e medalhista olímpico, e os seus colegas de equipa ficaram impedidos de participar pela decisão de vistos. Para ginastas que perseguem posições no ranking e a seleção, a ausência num campeonato mundial pode perturbar os planos de treino e o financiamento.

Depois de a decisão se tornar pública, a Federação Israelita de Ginástica condenou a proibição em termos veementes.

Chocante e doloroso.

Dirigentes do desporto israelita também apoiaram a ação do COI. Yael Arad, que preside ao Comité Olímpico de Israel, acolheu os passos como uma defesa da igualdade de oportunidade e do jogo limpo. O COI, por sua vez, ordenou ao Comité Olímpico Indonésio e à FIG que comparecessem numa reunião em Lausanne no prazo de curto prazo.

As ambições de anfitrião da Indonésia e o registo quanto à participação israelita

O congelamento atinge uma área de orgulho nacional. A Indonésia já manifestou interesse nos Jogos Olímpicos de Verão de 2036 e procurou mais eventos de primeira ordem depois de ter sido anfitriã dos Jogos Asiáticos de 2018. Essa via está agora bloqueada, a menos que o governo forneça garantias de entrada para todos os participantes. O COI afirma que não considerará candidaturas indonésias para as Olimpíadas, os Jogos Olímpicos da Juventade ou outros eventos sob a égide olímpica enquanto essas garantias não estiverem asseguradas.

Esta não é a primeira controvérsia da Indonésia sobre a participação israelita. Em 2023, a FIFA retirou ao país o Mundial Sub-20 depois de alguns líderes regionais se terem oposto à equipa israelita. Os Jogos de Praia da ANOC foram posteriormente cancelados depois de as autoridades indonésias terem retirado o apoio, face à resistência à participação israelita. A Indonésia também recusou alojar atletas israelitas nos Jogos Asiáticos de 1962.

Política interna e sentimento público

A proibição de vistos contou com o apoio de organizações religiosas e de setores da classe política. O Conselho Ulama da Indonésia tinha-se oposto a uma delegação israelita. O governador de Jacarta disse que a crise humanitária decorrente da guerra em Gaza fez da chegada dos atletas israelitas uma fonte de perturbação emocional para muitos residentes. Os funcionários apresentaram a política como uma medida de segurança destinada a evitar distúrbios, mantendo-a ao mesmo tempo consistente com os valores constitucionais.

Um padrão mais amplo de desporto envolvido na geopolítica

A disputa insere-se num padrão mais amplo em que o desporto internacional intersecta a política externa e a pressão pública. Após a invasão da Ucrânia pela Rússia, muitas federações proibiram equipas russas e bielorrussas ou admitiram apenas atletas neutros. Nos últimos meses, especialistas da Organização das Nações Unidas instaram os órgãos dirigentes do futebol a suspender Israel da competição internacional, em razão do tratamento dos palestianos. Os factos diferem de caso para caso, mas o debate tem ganho volume quanto a quem pode participar e em que termos.

O que poderá mudar para futuros eventos

O COI planeia tornar as garantias de acesso uma condição para qualquer evento que determine a qualificação olímpica. As federações poderão agora exigir asseguramentos escritos dos anfitriões e deslocar torneios quando a entrada dos participantes for recusada. Isso empurraria mais provas para locais neutros ou flexíveis, onde os organizadores podem fornecer vistos sem ressalvas políticas. Para a Indonésia, qualquer regresso como anfitriã do movimento olímpico exigiria um compromisso formal de permitir a entrada de todas as delegações elegíveis. A reunião em Lausanne é o próximo teste para saber se essas garantias são possíveis.

O que se segue

Os Campeonatos Mundiais de Ginástica Artística em Jacarta continuam sem a equipa israelita. O COI ainda não fixou data para a reunião em Lausanne com o Comité Olímpico Indonésio e a FIG, mas espera abordar tanto o caso imediato como as futuras regras de acesso. O ministério do desporto da Indonésia afirma que continuará a construir programas nacionais de desporto e a participar em competições internacionais. Contudo, enquanto não houver garantias de entrada em cima da mesa, o país não receberá eventos sob a égide olímpica.

Pontos-Chave

• O COI aconselhou as federações a não realizarem eventos na Indonésia depois de terem sido recusados vistos a ginastas israelitas.
• As negociações sobre candidaturas indonésias a eventos olímpicos estão suspensas até que seja garantida a entrada de todos os participantes.
• O TAS rejeitou recursos destinados a obrigar a participação de Israel ou a deslocar o campeonato mundial de Jacarta.
• A FIG manteve o campeonato mundial em Jacarta, apesar das recusas de vistos por parte do anfitrião.
• A Indonésia invoca a sua constituição, a ordem pública e o apoio à Palestina para justificar a proibição.
• Atletas israelitas, incluindo o medalhista mundial e olímpico Artem Dolgopyat, não puderam competir.
• O COI passará a exigir garantias de acesso para qualquer evento de qualificação olímpica.
• A Indonésia perdeu anteriormente os direitos de anfitriã do Mundial Sub-20 da FIFA e viu os Jogos de Praia serem cancelados devido à participação israelita.
• O COI indonésio e a FIG foram convidados para uma reunião do COI em Lausanne, para abordar a situação.