Uma nova muralha a erguer-se ao longo da costa de Java
Em muitas manhãs na aldeia de Bedono, na costa norte de Java Central, a senhora Pangestuti cozinha de pé, com a água até aos joelhos. As inundações de maré entram na sua casa há anos. A alívio pode chegar, ela espera, através de uma estrutura de 6,7 quilómetros agora em construção entre Semarang e Demak. A muralha marítima Semarang-Demak faz também as vezes de autoestrada com portagem e está cerca de metade construída, com conclusão prevista para 2026.
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Os primeiros troços desta defesa costeira já suscitaram reações mistas. Os pescadores com barcos pequenos dizem que as capturas despenaram desde que as obras começaram. Famílias em casas regularmente inundadas afirmam que uma barreira era há muito necessária. A sua cidade, Semarang, é uma das várias da costa norte de Java que afundou após décadas de bombagem intensiva de águas subterrâneas. Quando o solo afunda e o mar sobe, as cheias avançam mais para o interior e demoram mais a recuar.
A Indonésia está agora a preparar um passo maior. O governo planeia uma muralha marítima gigante ao longo de grande parte da linha costeira norte de Java, de Banten, a oeste, até Gresik, em Java Oriental. Consoante o projeto final, a muralha e as defesas associadas poderão estender-se por aproximadamente 500 a 700 quilómetros, com algumas propostas a chegar perto dos 900 quilómetros. O custo deverá atingir dezenas de milhares de milhões de dólares, com estimativas que vão até 80 mil milhões. Os trabalhos decorrerão ao longo de 15 a 20 anos. Foi criada uma nova Autoridade da Muralha Marítima da Costa Norte de Java para supervisionar o planeamento, o financiamento e a construção, e para coordenar planos regionais que vinham sendo discutidos, de alguma forma, desde meados da década de 1990. Os responsáveis dizem que evitarão uma solução única para todos. Troços urbanos como Jacarta e Semarang receberão barreiras concebidas, bombas e sistemas de polders. As zonas rurais poderão ver diques, recolocação estratégica e restauração de mangais.
Por detrás do ambicioso plano reside uma verdade simples. A costa norte de Java é um corredor económico densamente povoado. Quase 50 milhões de pessoas vivem perto da linha costeira, ao lado de dezenas de zonas industriais, portos e centros logísticos. Essa densidade amplia as consequências quer da ação quer da inação. A questão não é se devemos proteger as pessoas, mas como o fazer de maneiras que mantenham viáveis as comunidades, os ecossistemas e as economias.
Porque é que Java afunda e inunda-se
Os cientistas descrevem frequentemente o que se passa na costa norte de Java como uma dupla exposição. Numa camada está a subida global do nível do mar. A Agência de Meteorologia, Climatologia e Geofísica da Indonésia (BMKG) registou uma subida média de cerca de 4,3 milímetros por ano desde o início da década de 1990, com o ritmo a aumentar nos últimos anos. Numa segunda camada está o afundamento do solo, um processo que pode superar em muito a subida do mar. Em cidades como Jacarta, Pekalongan, Semarang e Demak, os estudos mostraram que o solo afunda vários centímetros por ano em alguns distritos, pelo menos nove vezes mais depressa do que a atual subida global do nível do mar. Em certos pontos, o nível relativo da água junto à linha costeira subiu até dois metros.
O afundamento tem vários fatores. O maior é a bombagem incessante de águas subterrâneas por parte da indústria, dos complexos comerciais e dos agregados familiares que não dispõem de água canalizada fiável. Quando os aquíferos são esvaziados mais depressa do que se reenchem, as camadas de argila e areia comprimem-se e a superfície afunda. O problema agrava-se sob edifícios pesados e estradas. Muitos bairros da costa norte assentam também em solos aluvionares moles que compactam sob carga. Acrescentem-se as subidas de maré, o escoamento fluvial intenso durante a época das chuvas e as ondas de tempestade, e a receita para a inundação crónica está montada.
Já existem defesas contra as cheias em algumas zonas da costa, incluindo encostamentos, bombas e polders que retêm a água e depois a lançam no mar na baixa-mar. Esses sistemas só funcionam se os canais de drenagem se mantiverem desobstruídos, se as bombas forem mantidas e se os rios puderem escoar. Quando as fozes dos rios assoreiam ou quando estruturas bloqueiam os fluxos, as cheias no interior podem tornar-se mais frequentes e mais danosas. É por isso que a conceção de qualquer nova barreira terá de considerar como os rios, os zonas húmidas e o oceano transportam água e sedimentos ao longo de toda a extensão da costa.
Dentro do plano, da Baía de Jacarta a Demak
A muralha marítima gigante proposta baseia-se em esforços anteriores em torno da Baía de Jacarta, iniciados há uma década, e em projetos mais recentes como a barreira Semarang-Demak. O segmento de Jacarta poderia, por si só, levar de oito a dez anos e custar entre 8 e 10 mil milhões de dólares. Mais a leste e a oeste, o governo afirma que as defesas serão ajustadas às condições locais. Em áreas densamente povoadas ou de elevado valor, o plano prevê muralhas marítimas concebidas, barreiras contra subidas de maré, comportas, estações de bombagem e drenagem melhorada. Em troços menos povoados, os responsáveis dizem que poderão deslocar casas e explorações agrícolas para o interior e restaurar mangais, que podem reduzir a energia das ondas e reter sedimentos para criar terra de forma natural. Nalgumas zonas, diques amplos e elevados ficarão a montante da linha costeira para manter secos os distritos críticos.
Para gerir o âmbito e a complexidade, o presidente Prabowo Subianto criou uma nova autoridade encarregue do programa da costa norte. O vice-almirante aposentado Didit Herdiawan Ashaf foi nomeado para liderar o organismo, com o mandato de coordenar planos, orçamentos e obras entre províncias e ministérios, e de ajustar as conceções à medida que as condições mudam. A autoridade pretende consolidar estudos anteriores, incluindo o amplamente discutido plano NCICD para Jacarta, e produzir um plano diretor que ordene os projetos e pondere os compromissos em cada localização.
O financiamento assentarão em múltiplas fontes. O governo tem incentivado parcerias público-privadas e convidado o interesse de parceiros na Ásia e na Europa. A agência estatal de investimento da Indonésia foi encarregue de explorar estruturas que agrupem ativos geradores de receitas, captura do valor do solo e parcerias capazes de suportar o custo das defesas, da operação e da manutenção. O plano nacional encara a muralha marítima como um projeto emblemático de adaptação climática que também protege corredores de transporte e indústria vitais.
Os apoiantes invocam a segurança e a sobrevivência
Altos responsáveis enquadram o projeto como um dever moral e prático de proteger as pessoas ao longo da costa. Argumentam que a questão não é se a infraestrutura rígida tem impactos, mas se a alternativa de fazer pouco ou nada deixaria milhões de pessoas em risco diário. Apontam também para a segurança alimentar, já que arrozais, viveiros de aquacultura e comunidades piscatórias se estendem por grandes troços da costa norte de Java.
Agus Harimurti Yudhoyono, o ministro coordenador responsável pela infraestrutura e pelo desenvolvimento regional, afirmou que o plano se insere num esforço nacional mais amplo para se adaptar às alterações climáticas e manter seguras as comunidades costeiras. Depois de descrever o objetivo da muralha marítima, apresentou uma justificação que vai além do betão.
