Camboja acelera reparações e desminagem para reabrir 600 escolas na fronteira

Uma corrida para reabrir salas de aula ao longo da fronteira

O Ministério da Educação, Juventude e Desporto do Camboja lançou um plano para reparar, reconstruir e reabrir com segurança centenas de escolas ao longo da fronteira com a Tailândia, após o pior conflito em mais de uma década. Os confrontos recentes obrigaram ao encerramento de 605 escolas, perturbando o ensino de cerca de 150 000 alunos e mais de 6 000 professores. O ministro da Educação, Hang Chuon Naron, ordenou às equipas que avancem rapidamente com as inspeções, as salas de aula temporárias e a coordenação com as unidades de desminagem, de modo a que os recintos escolares fiquem seguros antes de começarem as obras.

A crise fronteiriça escalou no final de julho, após meses de tensão por trechos não demarcados da fronteira junto a templos históricos como Preah Vihear. Foram utilizadas armas pesadas e civis ficaram sob fogo cruzado. Um cessar-fogo entrou em vigor a 28 de julho, após negociações realizadas na Malásia, mas incidentes esporádicos e relatos de bombardeamentos mantiveram as comunidades em alerta. A perturbação afetou os serviços públicos em ambos os lados da fronteira, fechou dezenas de instalações de saúde e desencadeou evacuações em massa.

Numa reunião de planeamento presidida pelo vice-primeiro-ministro e ministro da Educação, Hang Chuon Naron, o ministério atribuiu a equipas técnicas a tarefa de inspecionar os danos em locais específicos de Oddar Meanchey e Preah Vihear. O trabalho inclui a elaboração de plantas padronizadas para salas de aula e bibliotecas, a preparação de orçamentos de projeto para aprovação política e o planeamento de cronogramas de construção orientados para o ano letivo de 2025 a 2026. Serão criados espaços de aprendizagem temporários para que o ensino possa continuar enquanto os edifícios são reparados ou substituídos. Caso as condições de segurança impeçam a construção, o ministério abrirá o novo ano letivo em localizações alternativas seguras, afastadas da fronteira.

O que o ministério pretende fazer agora

O plano do ministério da Educação centra-se na verificação dos danos in loco, na preparação segura dos terrenos e na construção rápida utilizando modelos escolares normalizados. O objetivo é limitar o tempo que os alunos passam em contextos temporários, aumentando simultaneamente a qualidade e a durabilidade das instalações permanentes.

Inspeções e projetos normalizados

Os responsáveis realizarão inspeções nos locais das escolas danificadas para determinar se as estruturas podem ser reparadas ou exigem substituição total. O ministério incumbiu engenheiros de finalizar projetos normalizados para salas de aula e bibliotecas que cumpram as regras nacionais de segurança e acessibilidade. Os orçamentos estão a ser preparados em paralelo, de modo a que os procedimentos de aquisição possam iniciar assim que os locais forem libertados de perigos. Os departamentos provinciais de educação integrarão as necessidades locais nestes projetos, de forma a que as escolas reconstruídas reflitam o número de alunos por turma, as necessidades de água e saneamento e o espaço para bibliotecas e salas de ciências.

Espaços de aprendizagem temporários

Enquanto as obras se desenrolam, os alunos estudarão em salas de aula temporárias e noutros espaços de aprendizagem próximos das suas comunidades. As equipas de educação trabalham com as autoridades locais para identificar terrenos seguros para estas instalações, para trazer mobiliário e materiais didáticos e para estabelecer horários fiáveis que correspondam o mais possível ao horário regular. As instruções do ministério enfatizam a continuidade do ensino e da aprendizagem, de forma a que os alunos não percam um período letivo à espera de edifícios permanentes.

Localizações escolares alternativas e acesso seguro

Em zonas onde a instabilidade persiste, as aulas serão transferidas para cidades ou concelhos mais seguros. As opções de transporte, os percursos seguros e a comunicação com os pais fazem parte do planeamento logístico. Os responsáveis afirmam que será dada prioridade aos alunos do último ano que enfrentam exames, às crianças com deficiência que necessitam de instalações acessíveis e aos anos escolares mais jovens que exigem deslocações mais curtas. Os administradores escolares são solicitados a manter registos rigorosos de matrícula, de modo a que cada aluno deslocado seja atribuído a uma sala de aula no sistema temporário ou alternativo.

Porque é que a desminagem vem primeiro

Antes de qualquer tijolo ser assentado, as equipas têm de garantir que os terrenos escolares e as suas acessibilidades estão livres de perigos explosivos. A Autoridade de Ação contra Minas e Apoio às Vítimas do Camboja instou a uma ação coordenada para limpar munições não detonadas e minas terrestres em escolas, centros de saúde, pagodes, habitações e campos agrícolas ao longo da fronteira. Este trabalho é essencial para o regresso seguro das famílias e para a segurança das equipas de construção. As equipas de limpeza levantam o levantamento de zonas suspeitas, marcam os perigos e depois enviam desminadores treinados para remover ou destruir itens como projéteis de artilharia, foguetes e minas antipessoal. Mesmo pequenos fragmentos podem ameaçar crianças que vão a pé para a escola ou brincam nos campos.

As autoridades de ação contra minas destacaram também as preocupações levantadas pelas comunidades fronteiriças quanto a restos explosivos dos confrontos recentes. Os observadores de direitos condenaram o uso de armas de dispersão em áreas populosas. Funcionários cambojanos acusaram as forças tailandesas de utilizar armas proibidas, alegações que os responsáveis tailandeses rejeitam. As autoridades tailandesas, por sua vez, acusaram o Camboja de ter colocado novas minas terrestres em território tailandês. A verificação independente é limitada perto de zonas de conflito ativo, razão pela qual um levantamento e uma limpeza exaustivos são centrais para reabrir as escolas com segurança.

Desafios práticos acrescem à urgência. Um levantamento abrangente da fronteira iniciado no final de 2024, inicialmente previsto para meados de 2025, foi adiado devido aos combates. Os responsáveis da ação contra minas pediram aos parceiros de desenvolvimento, como o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, que alarguem o apoio às avaliações de impacto, aos trabalhos de limpeza e ao apoio às vítimas. O ministério da Educação sincronizará os cronogramas de construção com os horários de limpeza, de forma a que nenhuma equipa de reparação se desloque para um local antes de as equipas de ação contra minas emitirem uma aprovação clara.

Como os combates encerraram salas de aula em ambos os lados

O ensino foi perturbado ao longo de toda a fronteira. Na Tailândia, as autoridades encerraram temporariamente 751 escolas em várias províncias do leste e do nordeste próximas da fronteira, incluindo Ubon Ratchathani, Sisaket, Buri Ram, Surin, Sa Kaeo e Chanthaburi. O Departamento de Obras Públicas da Tailândia inspecionou edifícios danificados em sete províncias e criou centros de avaliação de danos, relatando centenas de habitações atingidas e múltiplas instalações governamentais afetadas, incluindo escolas e hospitais. Estas ações refletem a escala da perturbação registada dentro do Camboja, onde 605 escolas foram encerradas nas províncias fronteiriças.

A Embaixada dos Estados Unidos na Tailândia emitiu um amplo aviso de viagem durante a escalada e descreveu o âmbito das medidas de segurança. Num comunicado público, os funcionários da embaixada aconselharam os viajantes a manterem-se bem afastados da fronteira e esboçaram as medidas de emergência adotadas pelas autoridades tailandesas.

Cidadãos norte-americanos são aconselhados a evitar qualquer viagem à área compreendida a 50 quilómetros da fronteira Tailândia-Camboja devido ao conflito militar em curso na região.

Dentro do Camboja, os gabinetes locais de educação de Oddar Meanchey e Preah Vihear trabalharam com o ministério para acompanhar as salas de aula danificadas, arranjar locais temporários e planear as reparações. Os relatórios detalham o estado dos edifícios, a disponibilidade de terrenos seguros para estruturas temporárias e os materiais necessários para manter as aulas até à conclusão da reconstrução.

Cessar-fogo e a luta pela estabilidade

A diplomacia regional ajudou a reduzir o perigo imediato para escolas e comunidades. O Camboja e a Tailândia acordaram em suspender os combates após uma reunião na Malásia a 28 de julho. A pausa sucedeu a semanas de confrontos que, segundo relatos internacionais e locais, mataram civis e militares e expulsaram mais de cem mil pessoas das suas casas. As aldeias fronteiriças esvaziaram-se à medida que as famílias se deslocaram para abrigos em escolas, pagodes e campos abertos. Foi utilizada artilharia pesada, incluindo apoio aéreo e artilharia de foguetes, junto a zonas de templos contestados. Os locais cultuais sofreram danos e ambos os lados trocaram acusações sobre quem iniciou os combates.

A pressão dos Estados Unidos ajudou a impulsionar as negociações. O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, descreveu o seu contacto com ambos os líderes e enquadrou o objetivo em termos diretos. Num publicação pública nas redes sociais, escreveu:

Ambas as partes procuram um cessar-fogo e uma paz imediatos

A mediação da ASEAN, liderada pela Malásia, continua central para os próximos passos. As agências de saúde e humanitárias descrevem um ambiente frágil. Os parceiros da Organização Mundial de Saúde relataram que, a meados de agosto, o número de pessoas deslocadas internamente no Camboja tinha diminuído em relação aos picos, à medida que as famílias começaram a regressar, mas muitas permaneceram em abrigos superlotados com água, saneamento e acesso a serviços de saúde limitados. As autoridades cambojanas também referiram que um número de soldados capturados durante os combates continuava detido do outro lado da fronteira, um ponto de tensão que poderia afetar as condições junto das escolas caso as negociações estagnem. O cessar-fogo criou espaço para que os planeadores de educação agissem, mas o panorama de segurança pode mudar rapidamente nos distritos fronteiriços que têm visto episódios periódicos de tensão ao longo de anos.

O que isto significa para as comunidades fronteiriças

As famílias querem horários escolares previsíveis, percursos seguros e o regresso às rotinas diárias. Após semanas de deslocamento, muitas crianças vivem em locais temporários com pouca privacidade, acesso irregular a água potável e poucos lugares para estudar. Os professores lidam com as suas próprias perdas enquanto acompanham os alunos dispersos por centros de evacuação, comunidades anfitriãs e aldeias recentemente reabertas. Estas tensões conduzem frequentemente à faltas às aulas, à ansiedade e à perda de aprendizagem. O plano do ministério reconhece que a reabertura das escolas não se resume a tijolos e cimento. Depende também do transporte, dos serviços de saúde e do apoio social em torno de cada recinto escolar.

As salas de aula temporárias necessitarão de água e saneamento fiáveis, de zonas com sombra para gerir o calor e de armazenamento seguro para os materiais de aprendizagem. As escolas reparadas terão de incluir casas de banho acessíveis, pontos básicos de lavagem das mãos e cercas para manter as crianças afastadas de quaisquer zonas de limpeza próximas. Os responsáveis de educação estão a coordenar-se com os departamentos de saúde locais para monitorizar o bem-estar dos alunos e apoiar os professores que estão a ministrar aulas combinadas ou turnos divididos enquanto os edifícios permanentes são concluídos.

Prazos, custos e quem paga

Os responsáveis estão a elaborar orçamentos que correspondam às condições dos locais, aos projetos normalizados e à escala das reparações. O financiamento provavelmente provirá de uma combinação de recursos governamentais e de parceiros de desenvolvimento, com a ação contra minas financiada através de programas de limpeza em curso e de novos apelos. A Autoridade de Ação contra Minas e Apoio às Vítimas do Camboja pediu um alargamento do apoio internacional para concluir as avaliações de impacto e enviar equipas de limpeza de forma mais abrangente ao longo da fronteira. Os planeadores de educação avançam em sintonia com esse pedido, de modo a que a construção possa começar assim que a ação contra minas confirmar que um recinto escolar é seguro.

O objetivo é estar preparados para o ano letivo de 2025 a 2026, que começa no início de novembro. Esse prazo depende da calma ao longo da fronteira, do acesso aos locais para inspeção e limpeza e da disponibilidade de materiais e empreiteiros. Nos distritos onde os trabalhos de campo não puderem começar a tempo, o ministério realizará o primeiro período letivo em localizações seguras, afastadas da fronteira. A abordagem foi concebida para dar a cada aluno um lugar na sala de aula, mesmo que a sua escola de origem ainda esteja em reparação.

Riscos que podem atrasar os trabalhos

Os planeadores e as comunidades observam vários riscos que podem complicar o esforço para reabrir as escolas na fronteira.

• Munições não detonadas podem atrasar as equipas e restringir o acesso aos terrenos escolares até que os trabalhos de levantamento e limpeza estejam concluídos.
• Um cessar-fogo frágil pode limitar os movimentos ou forçar novas evacuações caso incidentes surjam junto a cidades e aldeias.
• As chuvas sazonais e as más condições das estradas podem atrasar as entregas de cimento, coberturas e mobiliário para salas de aula.
• Danos nas redes de energia e água podem acrescentar custos temporários para gerar eletricidade ou transportar água por camião.
• Pode surgir escassez de professores caso o pessoal seja deslocado ou colocado em turnos divididos entre locais temporários.
• As comunidades remotas podem enfrentar deslocações mais longas até às escolas alternativas, o que afeta a frequência e a segurança.

Os responsáveis afirmam que o plano de utilizar salas de aula temporárias e localizações alternativas visa reduzir estes riscos, mantendo os alunos a aprender enquanto as equipas de engenharia e de limpeza concluem os seus trabalhos.

Como os pais e os professores podem preparar-se

A coordenação local ajudará o plano a ter sucesso. As famílias e o pessoal escolar podem dar pequenos passos que tornam a reabertura mais suave e mais segura.

• Consultar os comunicados dos departamentos provinciais de educação quanto à localização das salas de aula temporárias ou das escolas alternativas.
• Confirmar as listas de matrícula de modo a que cada aluno esteja registado num local temporário ou alternativo.
• Mapear os percursos seguros e evitar qualquer área assinalada ou suspeita de perigo junto das zonas de combates anteriores.
• Trabalhar com os conselhos escolares para organizar transportes partilhados ou grupos a pé para as crianças mais novas.
• Promover a frequência regular e manter rotinas básicas de estudo em casa enquanto os horários se estabilizam.
• Vigiar sinais de stress entre alunos e professores e perguntar aos profissionais de saúde locais sobre o apoio disponível.

O que deve saber

• Os responsáveis de educação irão inspecionar mais de 600 escolas danificadas e lançar reparações com projetos normalizados para salas de aula e bibliotecas.
• Espaços de aprendizagem temporários funcionarão enquanto os edifícios permanentes forem reconstruídos, com localizações escolares alternativas prontas caso as áreas fronteiriças permaneçam inseguras.
• A desminagem é um pré-requisito para qualquer construção e as equipas de limpeza trabalharão com o ministério da Educação para certificar os locais como seguros.
• Os confrontos recentes fecharam 605 escolas no Camboja e 751 escolas nas províncias tailandesas próximas, refletindo uma perturbação alargada a toda a fronteira.
• Um cessar-fogo entrou em vigor a 28 de julho após negociações na Malásia, criando espaço para a reconstrução mas não eliminando todos os riscos de segurança.
• Os relatórios humanitários referem elevados níveis de deslocamento, abrigos superlotados e pressão sobre os serviços de saúde, que afetam a rapidez com que as escolas podem reabrir.
• Os orçamentos e as aprovações políticas estão a ser preparados de modo a que os projetos possam iniciar a tempo do ano letivo de 2025 a 2026, no início de novembro.
• Pais e professores são incentivados a seguir os avisos oficiais, confirmar as matrículas e priorizar percursos seguros até aos locais escolares temporários ou alternativos.